Постанова № 3859813, 31.03.2009, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                  Справа №2-а-10484/08/1770

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2009 року                                           16 год. 00 хв.                                            м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Анікушин В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

органу прокуратури: Воробей С.А.;

позивача: представник Казка О.В. (копія довіреності в матеріалах справи);

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора м. Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства “Слов’янка” про стягнення штрафу в розмірі 510 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду  з позовом до Закритого акціонерного товариства “Слов’янка” про стягнення штрафу в розмірі 510 грн.

Представник позивача та прокурор у судовому засіданні надали пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена у позовній заяві.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'являвся, про день, час, місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку. Судом не визнавалася обов'язковою участь відповідача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши  у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному,  повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі  всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

Суд виходив з наступного.

31.01.2008 року позивачем щодо відповідача було винесено розпорядження про усунення в строк до 03.03.2008 року порушень законодавства про цінні папери в частині подання емітентом інформації про фінансово-господарську діяльність емітента, яке було надіслано відповідачу (а.с. 4, 5).

Станном на 04.03.2008 року Закрите акціонерне товариство “Слов’янка” не виконало розпорядження Комісії, чим порушило п. 10 ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

Абзацом 3 ч.1 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в України” передбачена відповідальність юридичних осіб за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.

За невиконання Закритим акціонерним товариством “Слов’янка” розпорядження № 028-РІ від 31.01.2008 року, позивачем щодо відповідача 04.03.2008 року було винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.6), яка була надіслана відповідачу (а.с.7).

19.03.2008 року щодо відповідача було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 062-РІ (а.с.8), для підписання якого представник відповідача не з’явився.

20.03.2008 року Комісією винесено Постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.9), яка була надіслана відповідачу 20.03.2008 року (а.с.10).

01.04.2008 року уповноваженою особою позивача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 094-РІ (а.с.11), якою накладено на відповідача штраф в розмірі 510,00 грн.  Вказана постанова була направлена відповідачу 02.04.2008 року (а.с.12).

На момент розгляду справи судом, у суду відсутні відомості про оскарження постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, чи сплату відповдіачем  штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення. 

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160–163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд,–

ПОСТАНОВИВ:

1.         Позов заступника прокурора м.Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задоволити повністю.

2.         Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Слов’янка” (33028, м.Рівне, вул. Міцкевича, 5, код ЄДРПОУ 213990085) штраф, накладений Рівненським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у сумі 510 грн. (п’ятсот десять гривень) за правопорушення на ринку цінних паперів, який перерахувати в доход Державного бюджету України (Головне управління Державного казначейства України у Рівненській області, МФО 833017, одержувач: відділення Державного казначейства України в м.Рівне, р/р 31113106700002,  код ЄДРПОУ 22586331, код бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ 106).

3.         Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4.         Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі  складення постанови в повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

             Суддя                                                                                                     С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено 01.04.2008 року.

Постанова не набрала законної сили.

            Суддя                                                                                                     С.М.Шевчук