Постанова № 38593621, 06.05.2014, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 року Справа № 905/6058/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Бакуліної С.В. (доповідач),суддів :Фролової Г.М., Ходаківської І.П.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиДержавного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця"на постановувід 18.02.2014 Донецького апеляційного господарського судуу справі№ 905/6058/13господарського суду Донецької областіза позовомДержавного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця"доПублічного акціонерного товариства "ДТЕК Добропільська ЦЗФ" простягнення 33 900,00 грнв судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: не з'явилисьвід відповідача:не з'явилисьВ С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Донецької області (головуючий суддя Макарова Ю.В., судді - Говорун О.В., Захарченко Г.В.) від 25.12.2013 у справі №905/6058/13 позовні вимоги задоволено повністю; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Добропільська ЦЗФ" на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень" суму штрафу у розмірі 33 900,00 грн, а також витрати на оплату судового збору в розмірі 1 720,50 грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду (головуючий суддя Шевкова Т.А., судді - Бойченко К.І., Чернота Л.Ф.) від 18.02.2014 рішення Господарського суду Донецької області від 25.12.2013 у справі №905/6058/13 скасовано, прийнято нове рішення; позовні вимоги залишено без задоволення; стягнуто з Державного територіально - галузевого об'єднання "Львівська залізниця" на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Добропільська ЦЗФ" судовий збір, сплачений при зверненні з апеляційною скаргою у сумі 860,25 грн.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 18.02.2014, а рішення Господарського суду Донецької області від 25.12.2013 у справі №905/6058/13 залишити в силі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: п.10 Правил користування вагонами і контейнерами, ст.129 Статуту залізниць України.

Відзиву на касаційну скаргу відповідач не надіслав.

Сторони не скористалися наданим процесуальним правом на участь у засіданні суду касаційної інстанції.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Добропільська ЦЗФ" 33 900,00 грн суми штрафу за неправильне зазначення у залізничній накладній №53727657 маси вантажу, відправленого у вагоні №55964803.

Відмовляючи в задоволенні позову, апеляційний господарський суд правомірно виходив із такого.

20.02.2013 Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Добропільська ЦЗФ" за залізничною накладною №53727657 зі станції Добропілля Донецької залізниці на станцію Бурштин Львівської залізниці відвантажило на адресу Бурштинської ТЕС ПАТ "ДТЕК Западенерго" у трьох вагонах, у тому числі у вагоні №55964803, вантаж - вугілля кам'яне, марки г - газовий, навалом, у вологому стані, навантаження на рівні бортів, маркований - одна борозда продольна катка ущільнювача, відповідачем вказано масу вантажу: нетто - 69 000кг, тара - 21 300кг. Маса визначена на 150-ти тонних вагонних вагах.

Відправником у графі 50 залізничної накладної зроблена відмітка - "вантаж переморожено".

Згідно з приписами ст.24 Статуту залізниць України залізниця має право перевіряти правильність відомостей, внесених до накладної, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

При перевірці маси вантажу о 08.45год. 22.02.2013 на побіжній станції Знам'янка Одеської залізниці виявлено різницю завантаження теліжки - 5550кг, перенавантаження 5000кг, вагон відчеплений та затриманий, що зафіксовано у акті загальної форми №5325 від 22.02.2013 (а.с.49).

22.02.2013 на станції Знам'янка Одеської залізниці складено акт загальної форми №170 (а.с.85), згідно якого вагон №55964803 "відчеплений з причини невідповідності ваги вантажу перевізному документу".

В порушення п.6.9 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 №644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084, в залізничній накладній №53727657 відсутня відмітка станції Знам'янка про викреслення вагону №55964803 з відомості вагонів; в матеріалах справи відсутні докази складення станцією призначення комерційного акта про відсутність відчепленого вагону, як того вимагає п.6.10 Правил оформлення перевізних документів.

При перевірці маси вантажу на побіжній станції Знам'янка Одеської залізниці було виявлено, що при зважуванні 22.02.2013 вагону №55964803 на справних 150-ти тонних вагонних вагах станції Знам'янка (держповірка вагів 09.11.2012) виявилось брутто - 92700кг, тара з документу - 21300кг, нетто - 71400кг, що більше документа та вантажопідйомності вагона на 2400кг. Зважування здійснювалося двічі, різниця маси в сторону збільшення підтвердилась. При перевірці виявлено навантаження навалом, рівномірне на рівні бортів. На поверхні вантажу мається сніговий покров, покров не пошкоджений. Слідів втрати та крадіжки не виявлено. Вагон з глухими торцевими стінками, люка щільно закриті. Дані обставини зафіксовані в комерційному акті АА №023186/74/27 від 22.02.2013.

З боку залізниці комерційний акт підписаний начальником станції, двома працівниками станції. В акті зазначено, що посада завідуючого вантажним двором на станції відсутня за штатним розкладом.

Як вбачається з акта загальної форми №95 від 28.02.2013 (а.с.48), надлишок вантажу масою 2500кг вивантажений з вагону №55964803 та відправлений за досильною накладною №42257402 у вагоні №63423107, спірний вагон відправлений 28.02.2013 з вагою 68900кг на станцію призначення за досильною накладною №42378901.

На станції призначення Бурштин Львівської залізниці заповнений розділ "Є" комерційного акта АА №023186/74/27 від 22.02.2013, відповідно до якого під час перевірки вантажу різниці між комерційним актом, складеним на станції Знам'янка Одеської залізниці, не виявлено.

Відповідно до ст.37 Статуту залізниць України, п.5 Правил приймання вантажів до перевезення під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Відповідно п.2.1. розділу 2 Правил оформлення перевізних документів, затверджено наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644, (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 №138), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084, графи комплекту перевізних документів "Маса вантажу в кг, визначена відправником" - вказується маса вантажу у кілограмах, заповнюються вантажовідправником.

В накладній №53727657 правильність внесених відомостей підтверджено підписом представника відправника, маса вантажу визначена при зважуванні вантажу на 150-тонних вагонних вагах станції.

Із комерційного акта АА №023186/74/27 від 22.02.2013 слідує, що переважування на станції Знам'янка Одеської залізниці Придніпровської залізниці проводилося на 150-тоних вагонних вагах.

Відповідно до ст.129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Згідно з 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до п.п.6, 9 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 №334, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за №567/6855, при видачі однорідного вантажу у разі визначення маси на вагонних вагах зазначаються маса брутто, тари (з бруса або перевірена) вагона та нетто вантажу; у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу.

За оцінкою апеляційного суду в комерційному акті АА №023186/74/27 від 22.02.2013 станцією призначення Бурштин Львівської залізниці був заповнений розділ "Є", проте даний акт не містить відомостей про стан вантажу, який прибув з комерційним актом попутної станції, стосовно обставин перевірки вантажу, внаслідок якої, як зазначено в розділі "Є", не було виявлено різниці проти цього акта, враховуючи, що на побіжній станції було здійснене відвантаження надлишку у інший вагон і загальна вага при видачі не могла співпадати з зафіксованою у акті у розділі Д.

Апеляційним судом встановлено, що акт загальної форми №5325 від 22.02.2013 та комерційний акт АА №023186/74/27 від 22.02.2013 містять суперечливі дані, а саме - у акті загальної форми №5325 від 22.02.2013 зазначено про перенавантаження 5000кг, різниця завантаження теліжки - 5550кг (а.с.49), тоді як у вступній частині комерційного акта АА №023186/74/27 від 22.02.2013 зазначено про "виявлену різницю у вазі більше документа та вантажопідйомності" - кількість виявленої різниці не зазначена, у розділі "Д" цього акта зазначена різниця у вазі у кількості - 2400кг, а в акті загальної форми №95 від 28.02.2013 (а.с.48) зазначено про вивантаження надлишку вантажу з вагону №55964803 - 2500кг.

Оскільки акти загальної форми та комерційний акт зафіксували при перевішуванні вантажу у вагоні надлишок вантажу, однак даними документами зафіксована різна кількість цього надлишку, за оцінкою суду апеляційної інстанції останні не є належними доказами вчинення відповідачем правопорушення, оскільки встановлено, що комерційний акт у додатках, не містить відміток про кількість виданого вантажоодержувачу вантажу, тоді як в копії накладної №42257402 про відвантаження начальником станції Знам'янка начальнику станції Бурштин вагону №63423107 зазначено про зважування вантажу на вагонних вагах залізницею, та у графі №25 накладної (а.с.11) вказано про відвантаження надлишку вантажу 2500кг вугілля; в порушення приписів Правил оформлення перевізних документів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 №138, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084, відсутня відмітка про відчеплення вагону для комісійної перевірки ваги та стану вантажу; в матеріалах справи відсутні відомості стосовно того на яких вагах здійснювалось зважування вантажу по його прибуттю на станцію призначення Бурштин Львівської залізниці, як і відсутній технічний паспорт ваг даної станції.

Враховуючи, що апеляційний суд обґрунтовано не визнав акти загальної форми та комерційний акт АА №023186/74/27 від 22.02.2013 станції Знам'янка належними доказами, які підтверджують факт неправильного зазначення відповідачем маси вантажу у залізничній накладній №53727657, у задоволенні позову відмовлено правомірно.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.1117 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права; касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Беручи до уваги все наведене та вимоги чинного законодавства в їх сукупності, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови Донецького апеляційного господарського суду.

Керуючись ст.ст.1115, 1117, 1118, п.1 ч.1 ст.1119, ст.11111 ГПК України, Вищий господарський суд України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" залишити без задоволення.

Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 18.02.2014 року у справі № 905/6058/13 залишити без змін.

Головуючий-суддя С.Бакуліна

Судді Г.Фролова

І.Ходаківська