Рішення № 38591907, 06.05.2014, Яремчанський міський суд

Справа № 354/1033/13-ц

Провадження по справі № 2/354/40/14

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2014 року м.Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Гандзюка Д.М.

секретаря Жигалюк Я.Л

з участю: прокурора Лещенко О.І.

представника відповідача ОСОБА_1

представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче справу за позовом Івано-Франківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Ворохтянський держлісгосп, до виконавчого комітету Поляницької сільської ради, ОСОБА_4 про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,-

в с т а н о в и в:

Івано-Франківський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся в суд з позовом до відповідачів про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого ОСОБА_4 03.09.2003 р.

Прокурор обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач ОСОБА_4 одержав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.1 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на підставі рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради від 10.07.2003 р. Названим рішенням вилучено земельну ділянку Поляницького лісництва Ворохтянського держлісгоспу в землі запасу Поляницької сільської ради, змінено цільове призначення і переведено з лісового фонду в землі житлової та громадської забудови. Проте вказане рішення виконавчим комітетом Поляницької сільської ради не приймалося і земельна ділянка ОСОБА_4 не передавалася. Вироком Галицького районного суду від 20.04.2011 р. встановлено, що колишній сільський голова с.Поляниця ОСОБА_5 склав та видав завідомо неправдиве рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради від 10.07.2003 р. №27. Отриманий відповідачем державний акт є таким, що виданий з порушеннями діючого законодавства. Прокурор вважає, що порушені інтереси держави, тому просить визнати недійсним державний акт серії ІФ №083738 на право власності на земельну ділянку площею 0.1 га, яка розташована в с.Поляниця, Яремчанської міської ради, Івано-Франківської області, виданого Поляницькою сільською 03.09.2003 р. ОСОБА_4

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав і просить його задоволити.

Представник виконавчого комітету Поляницької сільської ради ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнала з підстав, наведених у позовній заяві. Представник просить задоволити позов.

Відповідач ОСОБА_4 у запереченнях на позов зазначив, що з метою отримання у власність земельної ділянки він звертався із заявою до Поляницької сільської ради. 10.07.2003 р. виконавчий комітет Поляницької сільської ради виніс рішення №27 про передачу відповідачу у власність земельну ділянку. На підставі цього рішення відповідач розробив технічну документацію і отримав державний акт на земельну ділянку. Відповідач вважає, що він при отриманні у власність земельної ділянки не порушував чинного законодавства. Тому відповідач просить відмовити в позові.

Суд заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази та оцінивши досліджені докази в сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Записами в рішенні №27 (т.1, а.с.220), встановлено, що 10 липня 2003 р. виконавчий комітет Поляницької сільської ради передав безоплатно у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0.1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку.

Згідно записів у державному акті (т.1, а.с.9), ОСОБА_4 на підставі рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради від 10.07.2003 р. №27 є власником земельної ділянки площею 0.1000 га, яка розташована в с.Поляниця і призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Згідно протоколу двадцять п'ятої сесії Поляницької сільської ради від 09.02.2005 р. задоволено протест прокурора і скасовано рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради №27 від 10.07.2003 р. (т.1, а.с.225-226).

Згідно вироку Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.04.2011 р., який набрав законної сили відповідно до ухвали Апеляційного суду Івано-Франківської області від 08.04.2013 р. (т.1, а.с.27-44, 15-25), ОСОБА_5, будучи сільським головою с.Поляниця з 1999 р., спільно з ОСОБА_6 склали та видали неправдиві рішення виконкому Поляницької сільської ради та додатки до рішень, зокрема №27 від 10.07.2003 р. про вилучення земельних ділянок Поляницького лісництва Ворохтянського ДЛГ нібито в землі запасу сільської ради, зміну цільового призначення і переведення з лісового фонду в землі житлової та громадської забудови. Але фактично виконкомом вказане рішення у встановленому порядку не приймалося.

Відповідно до записів в державному акті (Т.1, а.с.113-114), Ворохтянському ДЛГ 11.01.2001 р. Поляницькою сільською радою надано в постійне користування 4 358.5 га землі.

Відповідно до положень ст.12 ЗК України, до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території сіл належить розпорядження землями територіальних громад.

Згідно правил ст.83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Правилами ч.6 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що виконавчий комітет сільської ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським головою.

Досліджені докази та наведені норми закону дають підстави зробити висновок, що відповідач ОСОБА_4 набув право власності на земельну ділянку на підставі незаконного рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради, який не мав повноважень розпоряджатися землями, переданих у користування Ворохтянському держлісгоспу.

Відповідно до правової позиції, висловленої Верховним Судом України при розгляді справи №6-169цс12 17.04.2013 р., яка є обов'язковою і для місцевого суду, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються право особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним, а державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий органом, який не мав на це законних повноважень, визнається недійсним.

Тому вимоги прокурора є законними і обґрунтованими і підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст.12, 152, 158 ЗК України, 360-7 ЦПК України та керуючись ст.ст.209, 213-215 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

позов задоволити.

Визнати недійсним державний акт серії ІФ №083738 на право власності на земельну ділянку площею 0.1000 га, яка розташована в с.Поляниця, Яремчанської міської ради, Івано-Франківської області, виданого Поляницькою сільською радою 03.09.2003 р. ОСОБА_4, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 000047, кадастровий номер земельної ділянки 2611092001220020021.

Стягнути з ОСОБА_4 в дохід держави 243 гривні 60 копійок судових витрат.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання копії рішення, до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Яремчанський міський суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Д. М. Гандзюк