Постанова № 38589550, 15.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 квітня 2014 р. № 820/6171/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання - Маренич Т.О.

за участю:

представника позивача - Гордус І.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" (код 00482329) заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з січня по березень 2014 року в сумі 75694,08грн. на р/р управління 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що колишнім працівникам Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції", була призначена пенсія згідно ст.24 Закону України "Про наукову і наукову-технічну діяльність". Загальна сума різниці між сумою наукової пенсії та пенсії, призначеної на загальних підставах згідно розрахунку до позову за період з січня по березень 2014р. складає 75694,08грн. Відповідно до Порядку №372 частка різниці, що підлягає відшкодуванню підприємством за період з січня по березень 2014р. складає 75694,08грн. Відповідно до п.5 Порядку №372, Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова відповідачу були надіслані відповідні повідомлення, але кошти Пенсійним фондом не отримані, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення коштів.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, у судовому засіданні підтримав доводи, викладені в позовній заяві, просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач - Державне підприємство "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції", про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, в порядку визначеному ст. ст. 33 - 35 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 156), у судове засідання повноважного представника не направив, причини неявки суду не повідомив. Правом надати письмові заперечення на позов відповідач не скористався.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову та вислухавши представника позивача, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач - Державне підприємство "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції", як юридична особа зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради 10.01.1996 року, згідно довідки АА №313335 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 147).

Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Підприємство надало колишнім своїм працівникам довідки (а.с.59-145), якими підтвердив право останніх на призначення пенсії як науковим працівникам.

Як вбачається із матеріалів справи, органами пенсійного фонду була нарахована та виплачена пенсія згаданим особам за період з січня по березень 2014 року, частка різниці, що підлягає відшкодуванню підприємством відповідача складає - 75694,08грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на адресу відповідача надсилались повідомлення встановленого зразку, передбачені Додатком до Порядку №372 від 24.03.2004 року, в яких зазначалась сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів (а.с.11-26, 30-43, 45-57).

Проте, доказів виконання покладеного Законом обов'язку щодо витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, відповідач суду не надав.

Вирішуючи справу, суд бере до уваги, що згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Позивачем на адресу Відповідача направлялись повідомлення про необхідність відшкодувати заборгованість, яка виникла у підприємства перед Пенсійним фондом за період з січня по березень 2014 року в сумі 75694,08 грн., які були отримані уповноваженою особою державного підприємства, про що свідчить підпис у долучених до матеріалів справи зворотних поштових повідомленнях.

Надані позивачем до матеріалів справи повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших актів законодавства, за формою та змістом відповідають встановленим Порядком вимогам, а тому суд не вбачає правових підстав для неврахування цих повідомлень як доказів при вирішенні спору.

Окрім того, вирішуючи спір, суд бере до уваги, що згідно з абз.2 п.5 Порядку підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З положень наведеної норми Порядку слідує, що обов'язок оплатити суму різниці в пенсіях є безумовним і його виконання не поставлено в залежність від вжиття іншими суб'єктами права, в тому числі і територіальними органами Пенсійного фонду України, будь-яких дій.

Виходячи з викладеного вище, вбачається, що у Відповідача наявна заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 75694,08 грн., та на момент розгляду справи в суді не погашена.

З урахуванням наведеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові збір віднести за рахунок державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 51, 71, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 161ст. 162, ст. 163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" (код ЄДРПОУ - 00482329, місцезнаходження - 61085, м.Харків, вул.Астрономічна, 33) заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з січня по березень 2014 року, в сумі 75694,08грн. (сімдесят п'ять тисяч шістсот дев'яносто чотири гривні вісім копійок) на р/р управління 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений 18 квітня 2014 року.

Суддя Панченко О.В.