Рішення № 38589216, 28.04.2014, Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 496/123/14-ц

Провадження № 2/496/548/14

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.04.2014 року Біляївський районний суд

Одеської області

у складі: головуючого судді - Пендюри Л.О.,

за участю секретаря - Довженко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка цивільну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати по пенсії

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить визнати кошти в сумі 15462,78 грн. як незаконно отриманими ОСОБА_1 з бюджету ПФУ та стягнути їх з відповідача на його користь.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області. З 14.11.2006 року відповідачу призначена пенсія по інвалідності. 17.11.2011 року гр-н ОСОБА_1 звернувся до позивача з заявою про переведення пенсії з одного виду на інший, а саме з пенсії по інвалідності на пенсію за віком. Розпорядженням Управління №153449 від 14.12.2011 року гр-ну ОСОБА_1 призначена пенсія за віком на загальних умовах з 01.12.2011 року.

Призначення пенсії відбувалось за допомогою програмного забезпечення АСОПД/КОМТЕХ-W, наданого Міністерством соціальної політики Кабінету Міністрів України.

Заробітна плата для обчислення пенсії гр-ну ОСОБА_1 за віком, комп'ютерною програмою АСОПД КОМТЕХ-W визначена за формулою Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення призначенням пенсії.

Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики (за 2007 рік складає 1197,91 грн., за 2010 рік складає 1982,63 грн.).

В комп'ютерній програмі АСОПД/КОМТЕХ-W поняття призначення пенсії, переведення пенсії з одного виду на другий окремо не визначено, а застосовується атрибут «призначення». Програмою АСОПД/КОМТЕХ-W при визначені заробітної плати для обчислення пенсії гр-ну ОСОБА_1 за віком, середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії визначена з застосуванням показника за 2010 рік -1982,63 грн.

На підставі зазначеного розрахунку комп'ютерною програмою АСОПД/КОМТЕХ-W, гр. ОСОБА_1 призначена щомісячна довічна пенсія за віком у розмірі - 2563,11 грн.

Фактично гр-ну ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії при переведенні йому перерахунку пенсії з одного виду на другий, так, як йому вже відбулося призначення довічної пенсії.

Приймаючи до уваги, що правове розуміння понять «середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України» та «показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії» є різними правовими категоріями, та ту обставину, що призначення пенсії ОСОБА_1 вже відбулося, то під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 величину середньої заробітної плати (доходу) необхідно було враховувати ту, яка використовувалася під час призначення пенсії, а саме середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії з застосуванням показника за 2007 рік -1197,91 грн.

Позивачем при проведенні інвентаризації пенсійних справ, заробітна плата для обчислення пенсії ОСОБА_1 за віком приведена у відповідність ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Застосована середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії з застосуванням показника за 2007 рік - 1197,91 грн., в наслідок чого розмір пенсії за віком ОСОБА_1 склав - 1648,77 грн. При цьому сума безпідставно виплачених пенсійних виплат відповідачу склала з грудня 2011 року по квітень 2013 року у розмірі 15462 грн. 78 коп.

Посилаючись на вказані обставини позивач просить стягнути з відповідача зайво переплачені кошти відповідачу.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі та не заперечував проти ухвалення заочного рішення в разі неявки відповідача.

Відповідач та його представник в судове засідання неодноразово 03.03.2014 року, 24.03.2014 року та 28.04.2014 року не з'явились, хоча про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, а тому за згодою представника позивача, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів відповідно до положення ст. 224 ЦПК України.

При цьому від ОСОБА_1 надійшло заперечення на позовну заяву, в якій він зазначає, що перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Біляївському районі з 14.11.2006 року та отримував пенсію по інвалідності 3 групи. Загальний стаж роботи на той час складав 37 років 8 місяців 27 днів, а заробіток для обчислення пенсії 1795 грн. 61 коп. 20.11.2007 року йому було встановлено 2 групу інвалідності, але після виходу на пенсію він продовжував працювати з липня по листопад 2011 року. 1 грудня 2011 року було зроблено перерахунок пенсії розмір якої склав 2515 грн.. У травні на підставі Постанови КМ України №377 пенсію було збільшено на 100 грн. В цьому ж місяці його було викликано до Управління пенсійного фонду у Біляївському районі та повідомлено, що в зв'язку з приведенням пенсії у відповідність до діючого законодавства розмір його пенсії складає 1762 грн. та запропоновано добровільно відшкодувати зайво отриману суму пенсії у розмірі 15462 грн. 78 коп. Вважає, вказаний перерахунок незаконний і в позові просить відмовити.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 14.11.06 року встановлено третю групу інвалідності до 1 грудня 2008 року, що підтверджується випискою із акта огляду МСЕК серії 2-18 ОВ № 033804 (а.с. 5).

Відповідно до протоколу №19321 від 17.02.2007 року ОСОБА_1 було призначено пенсію по інвалідності 3-ї групи, розмір якої склав 906 грн. 76 коп. (а.с. 4).

20.11.2007 року відповідачу встановлено 2 групу інвалідності до 1 грудня 2009 року, про що свідчить виписка із акта огляду МСЕК серії 2-18 ОВ № 067579 (а.с. 6).

23.11.2009 року відповідачу встановлено 2 групу інвалідності безстроково, що підтверджується випискою із акта огляду МСЕК серії 2-18 ОД № 023269 (а.с. 7).

Відповідач 17.11.2011 року звернувся до УПФ у Біляївському районі з заявою, в якій просив перевести пенсію з одного виду на інший (а.с. 8).

Розпорядженням №153449 від 14.12.2011 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за віком на загальних умовах, розмір якої склав 2563,11 грн. (а.с. 9).

З протоколу засідання комісії по розгляду питань утримання сум пенсій, надміру виплачених пенсіонерам №17 від 27 грудня 2013 року вбачається, що в зв'язку з недоопрацюванням програмного забезпечення АСОПД/КОМТЕХ в частині визначення середньої заробітної плати при переході з виду на вид ОСОБА_1 утворилась переплата з 01.12.2011 року по 30.06.2013 року у розмірі 15083 грн. 98 коп. (а.с. 11).

Згідно ст. 6 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, а саме для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про зараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Так, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади у галузі статистики, економіки, соціальної політики і фінансів (за 2007 рік складав - 1197,91 грн., за 2010 рік - 1982,63 грн.);

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць

(Кз + Кз +Кз + ... + Кз );

К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

З листа №810-31/553 від 18.02.2014 року Фінансової Інспекції в Одеській області вбачається, що за заявою ОСОБА_1 вказаною Інспекцією було розглянуто звернення останнього, щодо перерахунку пенсії Управлінням Пенсійного фонду України у Біляївському районі за наслідками якого встановлено, що у відповідності до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» згідно до поданої заяви від 05.07.2011 року про перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії (у зв'язку з тим, що особа продовжувала працювати після виходу на пенсію) Управлінням ПФУ у Біляївському районі проведено перерахунок пенсії згідно розпорядження №153449 від 09.08.2011 року (стаж роботи на 30.06.2011 року склав 40 років 11 місяців і 26 днів, фактичний заробіток для обчислення пенсії склав у сумі 2769,14 грн,), відповідно до якого розмір пенсії з 01.07.2011 року склав у сумі 1555,23 грн.

В порушення ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при призначені пенсії з 17.11.2011 року (на підставі поданої заяви ОСОБА_1 від 17.11.2011 року про переведення пенсії з одного виду на інший), розпорядженням від 14.12.2011 року №153449 по Управлінню Пенсійного фонду України у Біляївському районі, внаслідок застосування невірного коефіцієнту величини середньої заробітної плати (слід було застосувати показник щодо середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії з застосуванням показника за 2007 рік - 1197,91 грн., а застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за 2010 рік - 1982,63 грн.) за період з 01.12.2011 року по квітень 2013 року зайво нараховано та виплачено пенсії за рахунок коштів Пенсійного фонду України в загальній сумі 15462,78 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстав, на якій воно було набуте, згодом відпала, а ч. 2 вказаної статті зазначає, що положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Враховуючи те, що відповідачу було зайво нараховано пенсію внаслідок рахункової помилки, а тому суд вважає можливим стягнути з відповідача зайво отриману суму пенсії.

Згідно п. 9, 18 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» інваліди 1-2 групи та Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору звільняються, а тому відповідно до ч. 2 ст. 88 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 88, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 1212 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати по пенсії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області (вул. Миру 1, м. Біляївка Одеської області, р/р №256043014444 в Біляївському відділенні «Державного ощадного банку України» №5422, МФО 388045 код ЄДРПОУ 24532003) надміру виплачені суми пенсії у розмірі 15462,78 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення, до апеляційного суду Одеської області, через Біляївський райсуд.

Суддя: Пендюра Л.О.