Рішення № 38588198, 05.05.2014, Козелецький районний суд Чернігівської області

Провадження № 2/734/249/14 Справа № 734/765/14

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05 травня 2014 року смт Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Бузунко О.А.

при секретареві Галюк Л.В.

у присутності представника позивача - Стриги О.П.,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Бобруйківської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_3 про скасування рішення сесії та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2014 року представник Бобруйківської сільської ради Козелецького району Чернігівської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про скасування рішення сесії та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку. Позовні вимоги мотивовані тим, що розпорядженням Козелецької РДА від 29.07.2002 № 275 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства» ОСОБА_3 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 1,15 га на території Бобруйківськї сільської ради для ведення особистого селянського господарства. На підставі вищевказаного розпорядження виготовлено та видано державний акт на право приватної власності на землю ОСОБА_3 серії ІV-ЧН № 025815 на земельну ділянку площею 1,15 га. Рішенням 5 сесії 3 скликання Бобруйківської сільської ради від 03.05.2007 «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок» ОСОБА_3 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; площею 0,7593 га, для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1. Згідно вищезазначеного рішення Бобруйківської сільської ради на ім'я ОСОБА_3 виготовлено та видано державні акти на право власності на землю серії ЯГ № 898977 на земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, серії ЯГ № 895029 на земельну ділянку площею 0,5093 га для ведення особистого селянського господарства та серії ЯГ № 898978 на земельну ділянку площею 0,25 га ведення особистого селянського господарства. Відповідно до законодавства передача земельних ділянок у власність громадян провадиться один раз по кожному виду використань. Враховуючи, що ОСОБА_3 своє право використала на підставі розпорядження Козелецької РДА від 29.07.2002 № 275, рішення 5 сесії 3 скликання Бобруйківської сільської ради від 03.05.2007 про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства прийнято з порушенням законодавства. На підставі викладеного позивач просить суд скасувати рішення 5 сесії 3 скликання Бобруйківської сільської ради від 03.05.2007 в частині передачі ОСОБА_3 безоплатно у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,7593 га за адресою: АДРЕСА_1, та визнати недійсним державний акт серії ЯГ № 898978 на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га для ведення особистого селянського господарства, виданий на ім'я ОСОБА_3.

В судовому засіданні представник Бобруйківської сільської ради Стрига О.П. підтримала заявлений позов та просила суд його задовольнити з підстав, викладених в ньому. Додатково Стрига О.П. пояснила суду, що про факт передачі ОСОБА_3 безоплатно у приватну власність в 2002 році земельної ділянки не знала, а дізналася лише в 2009 році, коли і було ініційовано позов прокурором про визнання недійним державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 895029, виданого на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,5093 га для ведення особистого селянського господарства (земельна ділянка в межах площі 0,7593 га).

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_3 не було відомо про існування певних обмежень щодо безоплатної приватизації земельних ділянок та просив суд застосувати строк позовної давності.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Розпорядження Козелецької районної державної адміністрації № 275 від 29.07.2002 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства» ОСОБА_3 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку на території Бобруйківської сільської ради для ведення особистого селянського господарства площею 1,15 га (а.с. 9-10). На підставі цього Розпорядження ОСОБА_3 видано державний акт на право приватної власності на землю серії IV-ЧН № 025815, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 368 від 02.09.2002 (цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, а.с. 6-7).

Згідно з Рішенням 5 сесії 3 скликання Бобруйківської сільської ради Козелецького району Чернігівської області від 03.05.2007 «Про передачу безоплатно в приватну власність земельних ділянок» гр. ОСОБА_3 передано безоплатно в приватну власність земельну ділянку площею 0,2500 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, а для ведення особистого селянського господарства - площею 0,7593 га, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 18). На підставі цього рішення ОСОБА_3 видано два державні акти на право приватної власності на землю: 1) серії ЯГ № 898978 на земельну ділянку площею 0,2500 га, яка розташована в АДРЕСА_1, для ведення особистого селянського господарства, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010885400029 від 21.03.2008 (оспорюваний акт, а.с. 3); 2) серії ЯГ № 895029 на земельну ділянку площею 0,5093 га, для ведення особистого селянського господарства, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею 21.03.2008 за № 010885400030.

Рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 15.04.2009 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 895029, виданий на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,5093 га для ведення особистого селянського господарства, визнано недійсним (а.с. 35).

До правовідносин, які виникли між сторонами, застосовуються наступні положення ЗК України:

- передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116);

- громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:

для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;

для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара (ч. 1 ст. 121).

Таким чином, ОСОБА_3, яка вже один раз реалізувала своє право на безоплатну передачу земельної ділянки в приватну власність по певному виду користування, Бобруйківською сільською радою Козелецького району Чернігівської області безпідставно було передано у власність земельну ділянку площею 0,25 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Бобруйківської сільської ради, з огляду на що суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо незаконності рішення 5 сесії 3 скликання Бобруйківської сільської ради Козелецького району Чернігівської області «Про передачу безоплатно в приватну власність земельних ділянок» від 03.05.2007 в частині передачі гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,25 га, та недійсності державного акта серії ЯГ № 898978, виданого на вказану земельну ділянку на ім'я ОСОБА_3.

З урахуванням того, що рішення Бобруйківської сільської ради прийняте в 2007 році, а державний акт, виданий на підставі цього рішення на ім'я ОСОБА_3 - в 2008 році, позивач звернувся до суду поза межами встановленого загального трирічного строку.

Оскільки представником відповідача було заявлене клопотання про застосування строку позовної давності, суд, приймаючи рішення в цій справі, виходить з наступного.

Питання, пов'язані з позовною давністю, регулюються главою 19 ЦК України, відповідно до якої:

- позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу (ст. 256);

- перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261);

- заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності; позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення; сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові; якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту (ч.ч. 2, 3, 4, 5 ст. 267).

Як пояснила представник позивача, про існування проблеми вона знала в 2009 році, проте пояснити причин, з яких протягом тривалого часу сільська рада не зверталася до суду за захистом своїх прав, не змогла.

Отже, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову Бобруйківської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_3 про скасування рішення сесії та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку необхідно відмовити в зв'язку зі спливом позовної давності.

Керуючись ст.ст. 116, 121 ЗК України, ст. 267 ЦК України, ст. 10, 15, 57, 60, 88, 208, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Бобруйківської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_3 про скасування рішення сесії та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення через Козелецький районний суд Чернігівської області.

Повний текст рішення складений 08 травня 2014 року.

Суддя Козелецького районного суду

Чернігівської області О.А. Бузунко