Постанова № 38582518, 06.05.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 року Справа № 803/744/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Західному регіоні" державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Міністерства палива та енергетики України до Боратинської сільської ради про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Західному регіоні" державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Міністерства палива та енергетики України звернувся з позовом до Боратинської сільської ради про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5 100 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що постановою Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області №03/10-08-6-ПШ від 18.12.2013 року на Боратинську сільську раду накладено штраф у розмірі 5 100 грн. за невиконання припису від 26.09.2013 року №03/10-08-23-ПР. Зазначена постанова в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалася. Оскільки відповідач добровільно не сплатив накладені штрафні санкції Держенергонагляд у Західному регіоні просить суд стягнути з відповідача до Державного бюджету України 5 100 грн.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.

Відповідач заперечень проти позову не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області винесено припис від 26.09.2013 року №03/10-08-23-ПР, яким зобов'язано Боратинську сільську раду усунути до 28.10.2013 року ряд порушень у сфері енергетичного нагляду. (а.с.6-7).

Постановою державного інспектора Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області Дрозда Анатолія Прокоповича від 18.12.2013 року №03/10-08-6-ПШ за ухилення та несвоєчасне виконання припису від 26.09.2013 року №03/10-08-23-ПР на Боратинську сільську раду накладено штраф у розмірі 5 100 грн. Зазначене рішення було надіслано Боратинській сільській раді, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим чеком. (а.с.10-11).

Постанова Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Волинській області від 18.12.2013 року №03/10-08-6-ПШ про накладення на Боратинську сільську раду штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 5 100 грн. в судовому порядку не оскаржувалась, а відтак є чинною.

Відповідно до частини третьої статті 27 Закону України "Про електроенергетику", за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Кабінетом Міністрів України постановою від 21 липня 1999 року №1312 затверджено Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання (далі - Положення).

Як зазначено у пунктах 3, 10 Положення, накладати на суб'єктів господарювання штрафи мають право державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Враховуючи те, що матеріалами справи підтверджена наявність у Боратинської сільської ради заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 5 100 грн., які накладені згідно постанови від 18.12.2013 року №03/10-08-6-ПШ та на день розгляду справи доказів сплати заборгованості відповідачем не надано, тому суд дійшов висновку, що вимоги Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Західному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Таким чином, судовий збір до вищенаведених витрат не відноситься.

Оскільки судове рішення ухвалене на користь суб'єкта владних повноважень, тому за правилами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України сплачений позивачем судовий збір у розмірі 182, 70 грн. не повертається з Державного бюджету України та не стягується з Боратинської сільської ради.

За правилами частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

Оскільки на підставі пункту 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку скороченого провадження, тому постанова суду підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтею 183-2 КАС України, на підставі Закону України "Про електроенергетику", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Боратинської сільської ради (45605, Волинська обл., Луцький район, село Боратин, вул. Центральна, буд. 15, код ЄДРПОУ 04332207) на користь Державного бюджету України (р/р 31118106700208 в ГУ ДКС України у Волинській області, МФО 803014, код бюджетної класифікації 21081100) штраф у розмірі 5 100 (п'ять тисяч сто) гривень.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю. Ю. Сорока