Постанова № 38573950, 30.04.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1058/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспорно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспорно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" (далі - відповідач, ТОВ), у яком з урахуванням уточнення позовних вимог просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу 279267,77 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Від представників сторін надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджене зобов'язання із ПДВ у сумі 279267,77 грн., що виникло у зв'язку із самостійним декларування зобов'язань за період червень 2013р. - лютий 2014р. та нарахуванням пені. З метою погашення податкового боргу, ДПІ надіслала відповідачу податкову вимогу та звернулась до суду про стягнення заборгованості із розрахункових рахунків відповідача у банках. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2014р. у справі № 821/4761/13-а стягнуто із ТОВ податковий борг із ПДВ у сумі 143105,85 грн. Інкасові доручення, направлені ДПІ, до установ банків, повернулись із відміткою, що кошти на рахунках ТОВ відсутні. Позивач просить на підставі ст. 95 ПК України надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач надіслав до суду заперечення на позов, де відмічає, що позовні вимоги є безпідставними, оскільки податковий орган не вжив усіх передбачених ПК України заходів, що мають передувати зверненню до суду із таким позовом, як то погашення боргу за рахунок готівки, звернення до суду із позовом про стягнення із розрахункових рахунків усієї суми податкового боргу (а не лише частини, як вчинив позивач) та реалізації повноважень ДПІ на самостійну реалізацію майна.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Транспортно - експедиційне комерційне підприємство „Транстехсервіс" (код ЄДР 03119061) здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонського виконавчого комітету міської ради від 29.11.2005 № 1499105, взято на облік до ДПІ у м. Херсоні 14.05.1992 № 28.

Згідно особових рахунків ТОВ „ТЕКП „Транстехсервіс", станом на 30.04.2014 обліковується податковий борг на суму 279267,77 грн., а саме: податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), який виник в результаті:

1) несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових декларацій з податку на додану вартість:

- від 19.06.2013 № 9036257014 на суму 24303,00 грн.;

- від 19.07.2013 № 9043610253 на суму 2037,00 грн.;

- від 20.08.2013 № 9051803583 на суму 66745,00 грн.;

- від 20.09.2013 № 9058942025 на суму 6639,00 грн.;

- від 21.10.2013 № 9066943063 на суму 26375,00 грн.;

- від 20.11.2013 № 9075122328 на суму 61673,00 грн.;

- від 20.12.2013 № 9082681391 на суму 82051,00 грн.;

- від 18.01.2014 № 9088005892 на суму 67917,00 грн.;

- від 19.02.2014 № 9008386041 на суму 21924,00 грн.;

2) згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI за несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань нарахована пеня в сумі 1579,79 грн. За рахунок переплати частково погашено податковий борг 25.09.2013 у сумі - 1,60 грн. Боржником сплачено 25.11.2013 борг у сумі 81,50 грн., залишок несплаченої пені станом на 31.03.2014р. складає - 1496,69 гривень. За несвоєчасну сплату узгодженого зобов'язання у зв'язку із подачею декларації із ПДВ за березень 2014р. відповідачу 30.04.2014р. додатково нарахована пеня у сумі 801,68 грн., таким чином залишок несплаченої пені станом на 30.04.2014р. становить 2298,37 грн.

За рахунок наявної переплати в сумі 1,60 грн. та сплати 31.07.2013 у сумі - 12037,00 грн., 17.09.2013 у сумі - 5000,00 грн., 19.09.2013 у сумі - 7265,00 грн., 25.09.2013 у сумі - 2038.00 грн., 25.11.2013 у сумі - 15000,00 грн. 28.11.2013 у сумі - 2000,00 грн., 29.11.2013 у сумі - 2000,00 грн., 20.03.2014 у сумі - 1,10 грн., а також надання декларації за лютий 2014р. про декларування у зменшення суми податкового боргу із ПДВ в сумі 21266,0 грн. та за березень 2014р. про декларування у зменшення суми податкового боргу із ПДВ в сумі 16170,0 грн. залишок несплачених податкових зобов'язань становить 279267,77 гривень.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України. Так, згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України боржнику вручено податкову вимогу від 13 вересня 2013 року № 218-15 на суму 24301,42 гривень.

Згідно статті 89 ПК України податковим органом прийнято Рішення від 13 вересня 2013 року № 45 про опис майна в податкову заставу. Складено акт опису майна від 13.12.2013 № 198 на суму 144335,30 грн. Застава зареєстрована 19.12.2013 за № 42935217. Складено акт опису майна від 28.03.2014 № 17 на суму 150747,08 гривень.

ДПІ у м. Херсоні зверталася з поданням до суду про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2014р. у справі № 821/4761/13-а стягнуто із ТОВ податковий борг із ПДВ у сумі 143105,85 грн.

На підставі рішення суду до установ банків направлені інкасові доручення про стягнення коштів з рахунків боржника. Інкасові доручення повернулися без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні підприємство ТОВ „ТЕКП „Транстехсервіс" має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, а саме: ПАТ "МАРФІН БАНК", Філія АБ "ПІВДЕННИЙ" у м. Херсоні.

Матеріали справи містять копії інкасових доручень, надісланих ДПІ до ПАТ "МАРФІН БАНК" від 04.03.2014р. № 114 та Філії АБ "ПІВДЕННИЙ" у м. Херсоні від 04.03.2014р. № 116 із відмітками про відсутність коштів на рахунках ТОВ, достатніх для погашення боргу.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи із наступного.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Пунктом 89.5 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Судом встановлено, що позивачем проведено заходи щодо стягнення суми податкового боргу з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішеннями суду, згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України.

На підставі постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2014р. у справі № 821/4761/13-а, позивачем направлено інкасові доручення (розпорядження) щодо примусового стягнення грошових коштів з рахунків боржника до банків, які обслуговують відповідача у справі згідно зазначеної постанови. Однак, платіжні вимоги були повернуті без виконання, у зв'язку з відсутністю грошових коштів на рахунках підприємства.

Матеріали справи, а саме облікова картка платника податків, свідчать, що станом на 30.04.2014р., у Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспорно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" існує заборгованість із ПДВ у загальному розмірі 279267,77 грн.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, податковим органом направлялася відповідачу податкова вимога, яка отримані відповідачем, у судовому чи адміністративному порядку ним не оскаржена.

Наявність податкового боргу у загальному розмірі 279267,77 та наявність податкової застави на час розгляду справи підтверджена податковим органом та не спростована відповідачем.

За наведених обставин, у зв'язку із несплатою відповідачем суми податкової заборгованості, відсутністю коштів на розрахункових рахунках у банках та наявністю активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Аналогічну позицію підтримує Вищий адміністративний суд України, зокрема в постанові від 05.12.2013р. у справі № К/800/31295/13, ухвалі від 18.03.2014р. у справі К/800/23376/13.

Доводи, наведені відповідачем у запереченнях, судом відхиляються, оскільки вони не спростовують обставин, що на підставі належних та допустимих доказів встановлені судом.

Так суд не погоджується із позивачем про необхідність вжиття податковим органом заходів щодо повного стягнення у судовому порядку усієї суми боргу із розрахункових рахунків підприємства, оскільки, як встановлено судом, відповідач не має коштів на своїх розрахункових рахунках для погашення податкового боргу, що нівелює вжиття податковим органом заходів стягнення коштів із рахунків платника податків. Отже суд вважає достатнім наявність постанови суду про стягнення із розрахункових рахунків відповідача більшої частини боргу.

Також безпідставними є посилання відповідача на незастосування ДПІ заходів стягнення боргу за рахунок готівки, оскільки відповідач не довів належними та допустимими доказами наявність у нього готівки та проведення розрахунків із використанням готівки.

Із урахуванням зазначеного, суд повністю задовольняє вимоги податкового органу.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, КАС України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспорно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, задовольнити у повному обсязі.

Надати Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 279267,77 (двісті сімдесят дев'ять тисяч двісті шістдесят сім грн.) 77 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспорно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс", що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.2.3