Постанова № 38567080, 28.04.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/934/14

28 квітня 2014 року 10год. 45хв. м. РівнеРівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сало А.Б. за участю секретаря судового засідання Школяр О.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Рівненського районного центру зайнятості доОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 457 грн.63 коп,

ВСТАНОВИВ :

Рівненський районний центр зайнятості звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов'язаних з його навчанням у сумі 457, 63 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 19.11.2013 між Рівненським районним центром зайнятості та ОСОБА_1 був укладений договір щодо його професійного навчання, проте відповідач був відрахований з навчання у зв'язку з пропусками занять без поважних причин. Відповідно до договору у разі самостійного припинення навчання без поважних причин з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника центру зайнятості.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що 19 листопада 2013 року між Рівненським районним центром зайнятості та ОСОБА_1 укладено договір №171213111900001 щодо професійного навчання (а.с. 8).

Відповідно до вказаного договору ОСОБА_1 направлений, під конкретне замовлення роботодавця, в Рівненський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості за професією, спеціальністю, навчальною програмою кухар, зі строком навчання з 19 листопада 2013 року по 15 травня 2014 року з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Наказом Рівненського центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості від 10.01.2014 №32 ОСОБА_1 відраховано з групи № 477 "Кухар" у зв'язку з пропусками занять без поважних причин (а.с. 10).

Відповідно до розрахунку сум витрат, що підлягають стягненню з безробітного, загальна сума витрат на професійне навчання складає 457,63 грн. (а.с.5).

Зважаючи, що відповідачем витрати на професійне навчання не відшкодовані, позивач звернувся до суду.

Згідно ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно з частинами 2 і 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі в наслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до чинного законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечень та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно наданих суду доказів відповідач припинив професійну підготовку, розпочату під час перебування на обліку в якості безробітного; будь-які докази поважності причин припинення професійної підготовки суду не надано.

Вказане є підставою для повернення суми витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації, а також суми допомоги по безробіттю у період перенавчання, що становить 457,63 грн.

Відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні та враховуючи, що відповідач самостійно у добровільному порядку не повернув кошти у сумі 457,63 грн., суд прийшов до висновку про задоволення позову.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь Рівненського районного центру зайнятості витрати, пов'язані з його навчанням в сумі 457 (чотириста п'ядесят сім) грн. 63 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сало А.Б.