Постанова № 38562290, 07.05.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1Вн. №27/66

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 травня 2014 року 11:53 № 826/3589/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва до Державної акціонерної компанії "Українські Поліметали" (закрите акціонерне товариство) про стягнення заборгованості в розмірі 12 939,57 грн Суддя О.В.Головань

Секретар Ю.О.Литвиненко

Представники:

Від позивача: Тімохіна Ю.В. - п/к (дов. від 02.01.14 р.)

Від відповідача: Тісова К.С. - п/к (дов. від 22.04.14 р.)

Обставини справи:

Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Державної акціонерної компанії "Українські Поліметали" (закрите акціонерне товариство) суми заборгованості у розмірі 12 939, 57 грн.

У судовому засіданні 07.05.14 р. оголошено резолютивну частину постанови про задоволення позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державна акціонерна компанія "Українські Поліметали" (закрите акціонерне товариство) (ідентифікаційний код - 25639720) є юридичною особою, платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхувальником у розумінні Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 1 вказаного Закону платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Як було встановлено судом у процесі розгляду справи, за відповідачем рахується недоїмка зі сплати внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 10 772, 63 грн. (згідно поданих відповідачем розрахунків за грудень 2009 р. - 1123, 9 грн., лютий 2010 р. - 4160, 89 грн., вересень 2010 р. - 5487, 84 грн.).

Крім того, позивачем виносилися рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі, донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду України -

№0328 від 26.02.10 р., яким на відповідача накладено штраф у розмірі 50, 88 грн. та пеню в розмірі 494, 13 грн.;

№0580 від 22.04.10 р., яким на відповідача накладено штраф у розмірі 475, 94 грн. та пеню в розмірі 478, 87 грн.;

№0860 від 26.05.10 р., яким на відповідача накладено штраф у розмірі 506, 31 грн. та пеню в розмірі 478, 87 грн.

Вказані рішення отримані відповідачем згідно копій повідомлень про вручення поштових відправлень, долучених до матеріалів справи.

Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі - Постанова №21-1), відповідачем самостійно не була сплачена, йому позивач направив вимогу про сплату боргу № Ю-022-У від 01.03.13 р. на загальну суму 12 939, 57 грн. Вимогу було отримано відповідачем 12.03.13 р.

Відповідач вимогу про сплату боргу № Ю-022-У не оскаржив, заборгованість не сплатив, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення вказаної заборгованості.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечив, зазначивши, що вимога про сплату боргу є виконавчим документом згідно ст. 106 Закону, тому має пред'являтися позивачем до виконання до органів Державної виконавчої служби України.

Наявність судового рішення, що також може бути звернене до виконання, породжує ситуацію, за якої одна й та ж заборгованість може бути стягнена двічі.

В наданих поясненнях відповідач підтвердив факт отримання рішень про застосування штрафних санкцій, а також вимоги від 01.03.13 р.

Суд задовольняє позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Крім того, відповідно до абз. 5-6 п. 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.10 р., що набрав чинності з 01.01.11 р., стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Матеріалами справи та поясненнями учасників по справі підтверджено належним чином наявність у відповідача непогашеної заборгованості у розмірі 12 939, 57 грн.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону прямо передбачено право позивача на звернення до суду у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, тому заперечення відповідача не можуть бути прийняті до уваги.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Державної акціонерної компанії "Українські Поліметали" (закрите акціонерне товариство) на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва заборгованість у розмірі 12 939, 57 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлений і підписаний 07.05.14 р.