Постанова № 38561621, 06.05.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 року Справа № 803/820/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Головного управління Міндоходів у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Міндоходів у Волинській області (далі - ГУ Міндоходів у Волинській області) звернулось в суд із позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів магазину, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, де здійснює торгівельну діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1, було встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без ліцензії та незбереження в КОРО 2-х фіскальних звітних чеків №1294 та №1295 за 01.08.2012 року.

Порушення зафіксовані в акті перевірки №36/21-02/НОМЕР_1 від 26.09.2013 року, на підставі якого позивачем, в межах його повноважень, було прийнято рішення №030396-21 від 04.11.2013 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. Позивач зазначає, що відповідач це рішення не оскаржував ні в адміністративному, ні в судовому порядку; суму фінансових санкцій не сплатив, а тому просить заборгованість в розмірі 1700 грн. стягнути в судовому порядку.

05.05.2014 року через канцелярію суду надійшла заява від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання позову частково у зв'язку з частковою сплатою заборгованості в розмірі 500 грн., що підтверджується копіями квитанцій від 07.03.2014 року №2031.82.4 та від 29.04.2014р. №2644.2014.1.

Відповідно до п.1 ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову.

Оскільки відповідач визнала позовні вимоги в частині стягнення з неї фінансових санкцій в розмірі 1200 грн., тому судовий розгляд справи слід здійснювати в порядку скороченого провадження.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення частково з таких підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована 02.07.2008 року як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної-особи підприємця серії НОМЕР_2.

З матеріалів справи вбачається, що 25.09.2013 року на підставі наказу від 16.09.2013 року №334 та направлень на проведення фактичної перевірки від 17.09.2013 року №000073 та №000074 працівниками Головного управління Міндоходів у Волинській області було проведено фактичну перевірку дотримання вимог чинного законодавства щодо обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, де здійснює торгівельну діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1, з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами.

За результатами перевірки складено акт №36/21-02/НОМЕР_1 від 26.09.2013 року, в якому зафіксовано, що під час проведення перевірки встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без ліцензії, чим порушено ст. 15 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 року "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Закон №481/95-ВР). Також встановлено незбереження в КОРО 2-х фіскальних звітних чеків №1294 та №1295 за 01.08.2012 року, чим порушено п.9 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 року "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі - Закон №265/95-ВР). Так, у період з 18.08.2013 року по 30.08.2013 року на дане місце торгівлі не було придбано ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. Перевіркою книги обліку розрахункових операцій (КОРО) №0305000693/3 та контрольних стрічок реєстратора розрахункових операцій встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без ліцензії 19.08.2013 року, а саме: згідно чека №3997 було продано одну пачку сигарет "Прилуки особливі класичні" за ціною 8,50 грн.

По виявлених порушеннях продавцем магазину ОСОБА_1 було надано відповідне письмове пояснення від 25.09.2013 року, в якому продавець вказала, що сигарети, зазначені в акті перевірки, продавалися 19.08.2013 року підприємцем без ліцензії тому, що забула її продовжити. В Книзі обліку розрахункових операцій не збережено два Z-звіти №1294, №1295 у зв'язку з тим, що в цей день касовий апарат зажував стрічку, частину якої викинула.

Зауважень, заперечень до акта перевірки зі сторони господарюючого суб'єкта на момент розгляду матеріалів перевірки не було.

Судом також встановлено, що 04.11.2013 року начальником Головного управління Міндоходів у Волинській області прийнято рішення №030396-21 про застосування фінансових санкцій, згідно якого до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без ліцензії.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. Абзацом п'ятим частини другої цієї статті встановлено, що у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Сигарети "Прилуки особливі класичні" отримані суб'єктом господарювання згідно податкової накладної №212719863 від 16.07.2013 року в кількості 20 пачок на загальну суму 134,76 грн. (без ПДВ). Фінансова санкція за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без ліцензії становитиме 1700 грн., оскільки 200% вартості отриманої партії тютюнових виробів становить 323,42 грн., що менше 1700 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось і на час розгляду справи є чинним.

У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій згідно п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, стягується на підставі рішення суду.

Судом встановлено, що фінансові санкції в розмірі 1700 грн. частково сплачені відповідачем в розмірі 500 грн. Зазначене підтверджується копіями квитанцій від 07.03.2014 року №2031.82.4 та від 29.04.2014р. №2644.2014.1.

Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій №030396-21 від 4 листопада 2013 прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства України та у встановленому порядку не скасоване, відповідач частково фінансові санкції сплатила, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. підлягають до задоволення частково, а саме в частині стягнення на суму 1200 грн.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтями 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України (банк ГУДКСУ у Волинській області МФО 803014 н/р 31113106700128, отримувач коштів УК у Ківерцівському районі, 21081100, ідентифікаційний код одержувача 38051994, код виду сплати 135) заборгованість по фінансових санкціях в сумі 1200,00 (одна тисяча двісті) грн. 00 коп.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук