Постанова № 38556923, 22.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2014 р. Справа № 805/3867/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Рута» про стягнення заборгованості зі сплати податку на прибуток в сумі 3 496,34 гривні.

Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Рута» про стягнення заборгованості зі сплати податку на прибуток в сумі 3 496,34 гривні.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, заяви про розгляд справи за його відсутністю суду не надавав.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином рекомендованим листом із повідомленням про вручення. Через канцелярію суду надав заперечення на позовну заяву.

За таких обставин суд, враховуючи вимоги частини четвертої статті 122, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Рута» про стягнення заборгованості зі сплати податку на прибуток в сумі 3 496,34 гривні.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума заборгованості, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків сум штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.

Судом встановлено, що позивач – Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом виконавчої влади, що у даних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на неї Податковим кодексом України та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Відповідач – Приватне підприємство «Рута» зареєстровано в якості юридичної особи, включено до ЄДРПОУ за номером 32743797.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов’язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов’язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи 06.12.2011 року Костянтинівською об'єднаною державною податковою інспекцією проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток за II-III квартал 2011 року Приватного підприємства «Рута», про що свідчить Акт від 06.12.2011 року № 885/15-1-327113797. За результатами перевірки встановлено порушення п. 49.2 ст. 49 та п.п.49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме платником податку не надана декларація з податку на прибуток підприємства за 2-3 квартал 2011 року.

29.11.2012 року була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток підприємства за з квартали 2012 року, про що свідчить Акт № 1024/15.1-32743797. За результатами перевірки встановлено порушення п.п.49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме платником податку не надана декларація з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2012 року.

Згідно приписів п. 152.9 статті 152 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для податку на прибуток є календарний квартал.

Відповідно до підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

У зв'язку з тим, що відповідачем не надані декларації у встановлений законом строк, позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення:

від 15.12.2011 № 0001311541/0-9988, яким до відповідача на підставі акту перевірки від 06.12.2011 № 885/15-1-327113797 застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток на суму 1020,00 гривень;

від 19.12.2012 № 0001311541/0-9988, яким до відповідача на підставі акту перевірки від 29.11.2012 № 1024/15.1-32743797 застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток на суму 1020,00 гривень;

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Оскільки вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачеві, але повернуті на адресу податкового органу у зв'язку з неможливістю вручення, тому на підставі зазначених вимог вони вважаються врученими у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, податкові зобов’язання відповідача, визначені податковим повідомленням – рішенням, вважаються узгодженими. Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов’язань на день розгляду справи сплинув, що також підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг – це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу визначено, що пеня – це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Зі зворотного боку облікової картки платника податку вбачається, що за відповідачем рахується пеня з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1 456,34 гривні, нарахована на суми податкових зобов’язань, не сплачені у встановлені строки.

Таким чином, загальна сума донарахувань відповідачу складає: за штрафними (фінансовими) санкціями – 2040,00 гривень; пеня - 1 456,34 гривні.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Костянтинівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області на юридичну адресу відповідача була направлено податкові вимоги від 06.11.2006 № 1/29 та від 18.12.2006 № 2/324.

З цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв’язку з чим вказані податкові вимоги не втратила юридичної сили.

За даними інформаційної довідки № 10937126 від 15.02.2014 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстраційної служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції Донецької області відомості щодо зареєстрованого права власності за відповідачем відсутні.

Згідно відповіді з Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування міст Дзержинська, Костянтинівка та Костянтинівського району, при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області за відповідачем не зареєстровані транспортні засоби.

Застосовані податковою інспекцією заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Рута» про стягнення заборгованості зі сплати податку на прибуток в сумі 3 496,34 гривні – задовольнити

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства «Рута» (код ЄДРПОУ 32743797, адреса: б-р Космонавтів, 18/46, м Костянтинівка, Донецька область, 85110) на користь державного бюджету (код платежу 11021000) на бюджетний рахунок одержувача 31111009700058 УДКС у м. Костянтинівка, банк ГУДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016) кошти у розмір суми податкового боргу з податку на прибуток в сумі 3 496 ( три тисячі чотириста дев'яносто шість) гривень 34 копійки.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст 22 квітня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.