Рішення № 38524251, 29.04.2014, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29 квітня 2014 р. Справа № 902/244/14

Господарський суд Вінницької області у складі судді Колбасова Ф.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз", код ЄДРПОУ 03338649 (21012, м. Вінниця, пров. Щорса, 24)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю - науково-виробниче підприємство "Аргон", код ЄДРПОУ 13323704 (21050, м. Вінниця, вул. Ширшова, 31)

про стягнення 662 095,21 грн.

при секретарі судового засідання Здорик Я.С.

за участю представників сторін:

позивача: Бабійчук О.А. - довіреність № 01/14-Д від 30.12.13 р.;

позивача: Калюжний М.А. - довіреність № 53/14-Д від 11.04.14р.;

відповідача: Гатенюк Ю.Ю. - довіреність № б/н від 24.03.2014р.;

ВСТАНОВИВ :

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" звернулось в господарський суд Вінницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю - науково-виробниче підприємство "Аргон" про стягнення 662095,21 грн. заборгованості. В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що під час обстеження газового обладнання відповідача 15.11.2013р. виявлено пропущення строків повірки засобів вимірювальної техніки: коректору газу ОЕ-VPT № 27007 - термін повірки якого минув 24.09.2013 року та лічильнику газу Курс-01 № 01547 - термін повірки якого минув 16.09.2013р., у зв'язку з чим позивачем проведено перерахунок відповідачу обсягів природного газу у відповідності до п. 3.12.4 Правил №1181 за період з 28.09.2013 року по 15.11.2013р. Також, відповідачу проведено перерахунок за час відсутності ЗВТ з 13:00 год. 15.11.2013 року (час виявлення факту прострочення строків повірки ЗВТ та опломбування газового котла) по 11:00 год. 10.12.2013 р. (час встановлення ЗВТ). Отже, внаслідок перерахунку обсягів газу, донарахований обсяг газу склав за час відсутності ЗВТ - 35578, куб. м та за час порушення строків повірки ЗВТ - 107277 куб. м газу, що разом складає 142855 куб. м газу на суму 662095,21 грн.

Ухвалою суду від 07.03.2014 року за вказаним позовом порушено провадження у справі № 902/244/14 та призначено її до розгляду на 25.03.2014 р.

Фіксація судового процесу шляхом звукозапису не здійснюється в зв'язку з неподанням клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

Ухвалами суду від 25.03.2014 року та від 15.04.2014 року розгляд справи відкладався на 15.04.2014 року та 29.04.2014 року у зв'язку з ненаданням сторонами витребуваних судом доказів та необхідністю витребування додаткових доказів.

Представники позивача в судовому засіданні 29.04.2014р. позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні проти позову заперечує, вважає, що позивачем невірно застосоване законодавство, яке регулює відносини між споживачем газу та газорозподільним підприємством.

Свої доводи обґрунтовує тим, що позивачем не доведений факт непридатності до застосування або несправності ЗВТ, не надано доказів втручання відповідача в роботу ЗВТ та доказів того, що відповідне втручання стало наслідком викривлення результатів вимірювання обсягів споживання. Окрім того, відповідач стверджує, що технічна перевірка Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" проведена 15.11.2013 року на об'єкті відповідача, здійснена з порушенням Правил 1181 та договору № 2013/Т-Пр-В-010111-КП, акт перевірки технічного стану вузла обліку від 15.11.2013 року, не підписаний споживачем і не містить такого порушення, як непридатність до використання ЗВТ, а містить лише відомості про використання лічильника газу Курс-01 G-100 А1 № 1547 та коректора з простроченим терміном повірки.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

01.01.2013 р. між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації Вінницягаз» (за договором - газорозподільне підприємство) та Товариством з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Аргон» (за договором - замовник) було укладено договір № 2013/Т-Пр-В-010111-КП на розподіл природного газу, відповідно до якого Товариство протягом 2013 року надавало ТОВ НВП «Аргон» послуги з транспортування природного газу газорозподільними мережами. Відповідно до п. 4.4. Договору № 2013/Т-Пр-В-010111-КП від 01.01.2013 р. на розподіл природного газу обсяг протранспортованого природного газу визначається в пунктах призначення за допомогою комерційних вузлів обліку, визначених у додатку до договору.

За умовами вказаного договору, газорозподільне підприємство зобов'язується надати замовнику послугу з транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності об'єктів замовника або його споживачів відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін. Замовник зобов'язується сплатити газорозподільному підприємству вартість послуги з транспортування природного газу ГРМ у розмірі, строки та порядку, передбачені умовами договору.

Відповідно до п. 3.1. договору договірні обсяги транспортування природного газу замовника ГРМ визначаються в додатку до договору по кожному об'єкту замовника або його споживачів за формою, наведеною в додатку 2 до договору.

Згідно п. 3.2. договору підставою для транспортування газу ГРМ є підтверджені в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України місячні обсяги природного газу в постачальника, виділені для забезпечення об'єктів споживачів. Місячний обсяг транспортування природного газу ГРМ до пункту призначення не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу (п. 3.4 договору).

Також, п. 3.6 договору сторонами визначено, що обсяг протранспортованого природного газу ГРМ підтверджується підписаним сторонами актом наданих послуг з транспортування природного газу ГРМ, що оформлюється на підставі даних комерційних вузлів обліку. Акти наданих послуг є підставою для остаточних розрахунків замовника з газорозподільним підприємством.

Пунктом 6.3.4 укладеного договору сторони передбачили, що замовник ТОВ НВП «Аргон» зобов'язується забезпечити допуск уповноважених представників газорозподільного підприємства за пред'явленням ними службового посвідчення на територію об'єктів Замовника для огляду комерційних вузлів обліку газопроводів, газоспоживного устаткування, у тому числі для проведення перевірки зняття показів, зчитування із ЗВТ (засобів вимірювальної техніки).

15 листопада 2013 року представниками Товариства в присутності головного інженера ТОВ НВП «Аргон» проведено огляд та перевірку технічного стану вузла обліку природного газу, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. 600-річчя, 21.

Під час перевірки виявлено пропущення строків повірки засобів вимірювальної техніки, а саме: коректору газу ОЕ-УРТ № 27007 - термін повірки якого минув 24.09.2013 р. та лічильнику газу Курс-01 № 01547 - термін повірки минув 16.09.2013 р.

В ході перевірки складено акт перевірки технічного стану вузла обліку та акт виявлених недоліків від 15.11.2013 року, якими було зафіксовано факт пропущення термінів повірки ЗВТ.

18.11.2013 р. лічильник газу Курс-01 G-100 А1 № 1547 знято на повірку, що стверджується актом демонтажу (зняття) приладів комерційного вузла обліку природного газу від 18.11.2013 року.

12.12.2013 року Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації Вінницягаз» проведено засідання комісії по розгляду спірного питання, за результатами якого було прийнято рішення, в зв'язку з простроченням термінів повірки ЗВТ, встановлених на об'єкті належному відповідачу провести перерахунок обсягів природного газу та нараховано до оплати вартість природного газу, спожитого у зв'язку з несанкціонованим відбором, виходячи з потужності газового обладнання, у відповідності до п. 3.12.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затвердженими постановою НКРЕ від 13.09.2012№ 1181, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 р. за № 1715/22027.

Також відповідачу проведено перерахунок за час відсутності ЗВТ з 13:00 год. 15.11.2013р. (час виявлення факту прострочення строків повірки ЗВТ та опломбування газового котла) по 11 год. 10.12.2013 р. (час встановлення ЗВТ).

З врахуванням встановлених обставин, суд дійшов наступних висновків.

Стаття 11 Цивільного кодексу України вказує, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст.174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно підпункту 2 п. 5.13 "Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами постачання та споживання", затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України № 618 від 27.12.2005 р. перерахунки об'єму транспортного газу проводяться у випадках: - тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову експертну повірку та ремонт); - непридатність до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану; - наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів несправності ЗВТ.

Отже, для вищезазначеного перерахунка необхідна наявність двох умов:

1. факту непридатності до застосування (несправності) ЗВТ;

2. проведення і оформлення перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу.

Умови та порядок проведення технічних перевірок комерційних вузлів обліку газу визначаються 3.12.6 - п.п. 3.12.13 Правил користування природним газом для юридичних осіб, які затверджені Постановою НКРЕ від 13.09.2012 року №1181 (надалі - Правила 1181).

Підпунктом 3.12.8. Правил 1181 встановлено, що технічні перевірки комерційних вузлів обліку поділяються на планові (за затвердженим газорозподільним підприємством і споживачем графіком) та позачергові (за наявності розбалансів між кількістю про транспортованого і реалізованого газу або у разі виникнення спірних питань між сторонами договору щодо результатів вимірювання об'єму газу).

ПАТ «Вінницягаз» не наведено обставин законності здійснення технічної перевірки 15.11.2013 року та не надано доказів існування обставин, прямо зазначених в п.п.3.12.8 Правил 1181.

Відповідно до пункту 3.12.4 Правил № 1181 якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються газорозподільним/газотранспортним підприємством за показами дублюючого вузла обліку, а у разі відсутності дублюючого вузла обліку - за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання (до якого здійснюється газопостачання) з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

У разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу та інше), представник сторони, що здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною особою за його технічний стан складає двосторонній акт про виявлені недоліки (форма акта довільна). Відповідний акт, підписаний представниками сторін, є підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого - переданого газу (пункт 3.12.11 Правил № 1181).

Таким чином, перерахунок обсягів постачання газу здійснюється за наявності встановленого факту непридатності до застосування ЗВТ, що підтверджений документально.

Як вбачається з матеріалів справи, і лічильник газу (Курс - 01 № 01547), і коректор (ОЕ -УРТ №27007) пройшли повірку, про що зазначено в їх експлуатаційних документах, копії яких знаходяться в матеріалах справи (т. 1 а.с. 66-72).

Відповідно до п. 5.6.2. Національного стандарту України ДСТУ 2708:2006 «Повірка засобів вимірювальної техніки» позитивні результати первинної, періодичної та позачергової повірки засобів вимірювальної техніки засвідчуються відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів .

Експлуатаційні документи лічильника газу (Курс - 01 № 01547) містять таке повірочне тавро на дату повірки 29.11.2013 року, коректора (ОЕ -А/РТ №27007) має таке повірочне тавро на дату повірки 21,11.2013 року. В тому разі, якщо в результаті повірки ЗВТ було визнане непридатним до застосування, то відповідно до п.5.6.6. ДСТУ 2708:2006 повірник гасить попередній відбиток повірочного тавра та робить відповідний запис в експлуатаційних документах, а на засіб, що визнаний непридатним до застосування, оформлюють довідку про непридатність.

Таким чином, ТОВ-НВП «Аргон» надало докази придатності ЗВТ на об'єкті: м.Вінниця, вул. 600-річчя, 21 , в тому числі і на дату 15.11.2013 року.

Крім того, придатність лічильника газу Курс-01 G-100 А1 № 1547 підтверджується додатково листом № 35 від 31.03.2014 р. ТОВ виробничо-комерційна фірма "КУРС" - виробником лічильника Курс-01 G-100 А1 № 1547, в якому зазначено, що на момент проведення повірки ультразвуковому лічильнику Курс-01 G-100 А1 № 1547, пломби встановлені заводом-виробником були збережені, зовнішніх пошкоджень лічильника не виявлено, параметри налаштування лічильника відповідали даним від 15.09.2011 року. Також, в даному листі зазначено, що роботи по виявленню метрологічних характеристик лічильника не проводились.

Окрім того, акт перевірки технічного стану вузла обліку від 15.11.2013 р., яким публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" обґрунтовує непридатність до застосування засобу вимірювальної техніки і, відповідно, підстави для здійснення перерахунку обсягів спожитого газу, не підписаний споживачем і не містить такого порушення, як непридатність до використання ЗВТ, а зазначено лише про використання лічильника та коректора з простроченим терміном повірки.

Будь-які докази в підтвердження непридатності до застосування або несправності ЗВТ, втручання відповідача в роботу ЗВТ та докази того, що відповідне втручання стало наслідком викривлення результатів вимірювань обсягів споживання, які б надавали підстави для здійснення перерахунку, в матеріалах справи відсутні.

З викладеного вбачається, що позивачем безпідставно проведено перерахунок обсягу природного газу, оскільки для перерахунку необхідна наявність факту непридатності для застосування та проведення перевірки, оформленої належним чином, однак, встановлено лише факт спливу терміну повірки коректора та лічильника, який у подальшому визнано придатним для використання.

Крім того, слід зазначити, що договір транспортування газу є єдиною підставою для існування відносин між позивачем та відповідачем.

Відповідно до умов договору № 2013/Т-Пр-В-010111-КП від 01.01.2013 р. ПАТ "Вінницягаз" надавало ТОВ НВП "Аргон" лише послуги з розподілу (транспортування) природного газу, обсяги якого отримувались від ТОВ "Промсервіс".

Відповідно до п. 4.2. договору № 2013/Т-Пр-В-010111-КП від 01.01.2013 р. облік обсягів природного газу, що транспортується на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 р. №618.

ТОВ-НВП «Аргон» до суду надано витяг з журналу обліку природного газу, в якому відображено добове споживання газу на об'єкті по вул. 600-річчя, 21 (т.1 а.с. 83-87). Зазначений журнал товариство веде відповідно до Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року №618 (надалі - Правила №618). Як вбачається з витягу, дані вказаного журналу перевіряються посадовими особами ПАТ «Вінницягаз» і завіряються підписами і печаткою ПАТ «Вінницягаз». Згідно затверджених даних обліку природного газу, обсяги протранспортованого природного газу за спірний період склали 12 311 м.куб. природного газу. Саме цей обсяг споживання природного газу відповідає порядку обліку природного газу, який встановлено умовами 4.2. Договору №2013/Т-Пр-В-010111-КП на розподіл природного газу від 01.01.2013 року.

Вказані обсяги спожитого (протранспортованого) природного газу - 12 311 м.куб, підтверджуються Актами подачі- прийому та реалізації природного газу, які підписані обома сторонами: акт №УГГ-009029 від 30.09.2013 року; акт №УІІ-009675 від 31.10.2013 року; акт №УГГ-011427 від 30.11.2013 року (т. 1 а.с. 78-82);

Саме цей об'єм і є тим обсягом газу, який придбаний відповідачем, і відповідно, протранспортований позивачем за період з вересня по грудень 2013 року. Позивач на підставі умов договору транспортування газу не міг здійснити транспортування іншого, у порівнянні з придбаним відповідачем, обсягу природного газу.

При цьому, як встановлено судом, обсяг спожитого газу, транспортований у спірному періоді, повністю оплачений, що стверджується платіжними дорученнями №30985 від 26.09.2013р., № 8971 від 24.10.2013 року, № 33293 від 29.11.2013 р., № 10754 від 30.12.2013р.

Таким чином, твердження позивача, про те, що ПАТ "Вінницягаз" надало відповідачу послуги по постачанню природного газу по номінальній потужності газоспоживного устаткування протранспортованого природного газу за вересень-грудень 2013 р., а також про те, що в зв'язку з виявленими недоліками ЗВТ, що впливають на результати вимірювань об'єму газу, оплаті підлягає природній газ, спожитий ТОВ НВП "Аргон" у зв'язку з несанкціонованим відбором, - по потужності газового обладнання, є безпідставними.

Позивачем здійснено перерахунок та донарахування споживання ТОВ-НВП «Аргон» 142 855 куб.м. природного газу за період з 16.09.2013р. по 10.12.2013 року. Визначена позивачем кількість природного газу складає більше половини річного обсягу газу, який підлягає транспортуванню відповідно до умов укладеного між сторонами договору.

Так, в додатку № 2 до договору №2013/Т-Пр-В-010111-КП на розподіл природного газу від 01.01.2013 року, сторонами, відповідно до п. 3.1. договору, визначені договірні обсяги транспортування природного газу, а саме: загальний обсяг транспортування передбачає 244 тис. куб.м. з розбивкою по кварталах, з них: за період з вересня по грудень 2013 року обсяг транспортування складає лише 78 тис. куб.м.

За таких обставин позивач необгрунтовано здійснив перерахування обсягів придбаного газу, а тому такі перерахунки не можуть братися до уваги. Позивач не є продавцем газу, а лише надає послуги по його транспортуванню, тому вимоги щодо сплати вартості природного газу в обсязі 142855 куб. м. відповідно до проведеного перерахунку є безпідставними.

Як визначає ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов'язковим.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до п. 5 ст. 54 ГПК України позивач зобов'язаний викласти в позовній заяві обставини, на які ґрунтуються його вимоги, надати докази, що підтверджують позов.

В матеріалах справи відсутні докази в підтвердження непридатності до застосування або несправності ЗВТ, втручання відповідача в роботу ЗВТ та докази щодо обсягу використання природного газу за даними ПАТ "Вінницягаз" у вересні - грудні 2013 р. в кількості 142855 куб.м.

Враховуючи викладене, в позові слід відмовити.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати по справі при відмові в позові покладаються на позивача.

29.04.2014 року в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

Керуючись ст. ст. 4-3, 4-5, 32, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85, 87, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову відмовити.

Повне рішення складено 05 травня 2014 р.

Суддя Колбасов Ф.Ф.

віддрук. 1 прим.:

1 - до справи