Постанова № 38522638, 25.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 квітня 2014 р. № 820/5285/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки С.Г.,

відповідача - Накладюк С.М.,

представників сторін:

позивача - ОСОБА_2,

відповідача - Цопух О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

ОСОБА_4 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Накладюк Світлани Миколаївни, Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_4, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Накладюк Світлани Миколаївни, Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області, в якому просив суд визнати дії державного реєстратора Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Накладюк Світлани Миколаївни із скасування державної реєстрації змін до установчих документів підприємства Харківської облспоживспілки "Первомайський ринок", які були проведені на підставі рішення загальних зборів підприємства Харківської облспоживспілки "Первомайський ринок" від 20.12.2013 року та договору купівлі-продажу корпоративного права підприємства "Обласне об'єднання ринків" Харківської облспоживспілки у підприємстві Харківської облспоживспілки "Первомайський ринок" від 20.12.2011 року, протиправними; зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного міськрайонного управління юстиції Харківської області поновити державну реєстрацію змін до установчих документів підприємства Харківської облспоживспілки "Первомайський ринок", які були проведені на підставі рішення загальних зборів підприємства Харківської облспоживспілки "Первомайський ринок" від 20.12.2013 року та договору купівлі-продажу корпоративного права підприємства "Обласне об'єднання ринків" Харківської облспоживспілки "Первомайський ринок" від 20.12.2011 року.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі з підстав та мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач Державний реєстратор Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Накладюк Світлана Миколаївна проти позову заперечував та просив суд відмовити у задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Представник Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області, проти позову заперечував, вважає його безпідставним та просив суд відмовити у задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку з наступних підстав.

Згідно статті 1 Закону України від 15.05.2003 № 755-ІУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі - Закон) державний реєстратор - це посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру (стаття 4 Закону).

Стаття 1 Закону № 755-ІУ встановлює принцип мовчазної згоди у сфері державної реєстрації, згідно з яким державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення або про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Судом встановлено, що між підприємством «Обласне об'єднання ринків» Харківської облспоживспілки у підприємстві Харківської облспоживспілки «Первомайський ринок» та ОСОБА_4 було укладено договір купівлі-продажу корпоративних прав ПХО «Первомайський ринок .

На підставі договору купівлі-продажу корпоративного права підприємства «Обласне об'єднання ринків» Харківської облспоживспілки у підприємстві Харківської облспоживспілки «Первомайський ринок» від 20.12.2011 року відбулося відчуження позивачу частки корпоративних прав даного підприємства у розмірі 1900,00 грн., що складала 76 % статутного капіталу. На цій підставі до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців були внесені відповідні відомості про зміни у складі засновників підприємства Харківської облспоживспілки «Первомайський ринок» (код ЄДРПОУ 01563403).

Підприємство «Обласне об'єднання ринків» Харківської облспоживспілки у підприємстві Харківської облспоживспілки «Первомайський ринок» звернулось до господарського суду з позовом. Рішенням Господарського суду Харківської області від 23 серпня 2013 року позов задоволено та Визнано недійсним та скасовано рішення Правління Харківської Облспоживспілки № 228 від 20.12.2011 року, викладене у формі Постанови . Визнано недійсним рішення загальних зборів Підприємства Харківської облспоживспілки «Первомайський ринок» від 20.12.2011 року, викладене у формі протоколу №1. Визнано недійсним договір купівлі-продажу корпоративного права підприємства «Обласне об'єднання ринків» Харківської облспоживспілки у підприємстві Харківської облспоживспілки «Первомайський ринок» від 20.12.2011 року, укладений між підприємством «Обласне об»єдання ринків» Харківської облспоживспілки та громадянином ОСОБА_4. Застосовано наслідки недійсності угоди, повернувши сторони у первісний стан. Зобов'язано державного реєстратора реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів, які проведені на підставі рішення загальних зборів ПХО «Первомайський ринок» від 20.12.2011 року та договору купівлі продажу корпоративного права підприємства «Обласне об'єднання ринків» Харківської облспоживспілки у підприємстві Харківської облспоживспілки Первомайський ринок» від 20.12.2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи на вказаном рішенні Господарського суду Харківської області від 23 серпня 2013 року стоїть відмітка: "Рішення набирає законної сили 03.09.2013 року." засвідчена печаткою Господарського суду Харківської області та підписом працівника суду.

Факт надходження до відповідачів вказаного судового рішення підтверджується журналом реєстрації судових справ № 02.05-22/с де за № 7 від 03.09.2013 р. міститься відповідний запис.

Суд зазначає, що відповідно до абз. 1 ч. 1 статті 31 Закону, суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність з судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Факт надходження до відповідачів вказаного судового рішення підтверджується жірналом реєстрації судових справ № 02.05-22/с де за № 7 від 03.09.2013 р. міститься відповідний запис.

Згідно абз. 6 ч. 1 статті 31 Закону Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру записи щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, і в той самий день повідомляє про внесення таких записів органи статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України.

03.09.2013р. на виконання вимог ч. 1 ст. 31 Закону відповідачем було внесено до ЄДРЮОФОП запис № 1478999002800036 про скасування реєстраційної дії за судовим рішенням.

Отже, відповідачем у повній відповідності до вимог закону внесено до ЄДРЮОФОП спірний запис про скасування реєстраційної дії за судовим рішенням. Будь - яких порушень діючого законодавства при вчиненні вказаної реєстраційної дії судовим розглядом не встановлено.

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Накладюк Світлани Миколаївни, Реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 30 квітня 2014 року.

Суддя Панов М.М.