Постанова № 38519396, 29.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2014 р. Справа № 805/4958/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

11 год. 45 хв.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Торезької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з рахунків у банках заборгованості в сумі 210672 грн. 78 коп.

ВСТАНОВИВ:

Торезькою об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області заявлено позов до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з рахунків у банках заборгованості в сумі 210672 грн. 78 коп., у тому числі основний платіж з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у сумі 136008 грн. 00 коп., та основний платіж з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти у сумі 74664 грн. 78 коп.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми статті 67 Конституції України, норми Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Представник позивача через канцелярію суду 29 квітня 2014 року надав письмову заяву, у якій просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження. На підтвердження суми заборгованості надав зворотній бік облікових карток платника податку. Представник відповідача через канцелярію суду 29 квітня 2014 року також надав письмову заяву, у якій просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження. Окрім цього відповідачем були надані суду письмові заяви про визнання позовних вимог у повному обсязі та про встановлення у судовому рішенні способу, строку і порядку його виконання шляхом розстрочення сплати суми боргу строком на 60 місяців з 01.05.2014р. по 01.05.2019р. шляхом сплати 3511 грн. 21 коп. щомісячно до повного погашення суми боргу, посилаючись на важке фінансове становище підприємства.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Торезантрацит» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Торезької міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 32366906, перебуває на податковому обліку платника податків у Торезькій об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як встановлено судом, відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації з екологічного податку від 22 січня 2014 року №90088570268 та від 5 лютого 2014 року №9089579646, відповідно до яких заборгованість відповідача перед бюджетом складає 210672 грн. 78 коп.

Податковим органом відповідачем були направлені перша від 4 червня 2003 року №1/72 та друга від 8 липня 2003 року № 2/80 податкові вимоги, які були ним отримані, у судовому чи адміністративному порядку - не оскаржені.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що кошти - гривня або іноземна валюта.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу підтверджена податковим органом шляхом надання суду зворотного боку облікових карток платника податку.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача існує несплачений податковий борг з екологічного податку в розмірі 210672 грн. 78 коп., у тому числі основний платіж з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у сумі 136008 грн. 00 коп., та основний платіж з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти у сумі 74664 грн. 78 коп., який підлягає стягненню з розрахункових рахунків платника податків у обслуговуючих банках.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Судом досліджені надані відповідачем докази важкого фінансового становища підприємства, що підтверджено наданими: балансом активів та пасивів підприємства станом на 31 грудня 2012 року, звітом про фінансові результати за 2012 рік та за 2013 рік, довідками про заборгованість до фондів соціального страхування та перед державним бюджетом станом на 1 березня 2014 року, про кредити підприємства, зведеними результатами інвентаризації дебіторсько-кредиторської заборгованості на 30 вересня 2013 року.

Представник позивача у поданій ним через канцелярію суду 29 квітня 2014 року заяві не заперечував проти розстрочення виконання судового рішення лише на 12 місяців.

Таким чином, враховуючи матеріальні інтереси сторін, фінансовий стан відповідача, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви відповідача про встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення та розстрочити виконання постанови по справі № 805/4958/14 за позовом Торезької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з рахунків у банках заборгованості в сумі 210672 грн. 78 коп. строком на 12 місяців шляхом сплати суми заборгованості щомісячно рівними частинами з 1 травня 2014 року по 17556 грн. 06 коп. протягом 11 місяців, та в останньому 12-му місяці – суму 17556 грн. 12 коп. В іншій частині заяви у задоволенні відмовити.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Торезької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з рахунків у банках заборгованості в сумі 210672 грн. 78 коп., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Торезантрацит» (86600, Донецька область, м. Торез, вул. Енгельса, 88, ЄДРПОУ 32366906) у банківських установах на користь бюджету заборгованість з екологічного податку в сумі 210672 грн. 78 коп. (двісті десять тисяч шістсот сімдесят дві гривні сімдесят вісім копійок), з них: основний платіж з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у сумі 136008 грн. на р/р 33110362700084, код платежу 19010101, отримувач: місцевий бюджет, банк отримувача ГУДКСУ в м. Торезі Донецької області, МФО 834016, код 37643908; основний платіж з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти у сумі 74664 грн. 78 коп. на р/р 33119363700084 код платежу 19010201, отримувач: місцевий бюджет, банк отримувача ГУДКСУ в м. Торезі Донецької області, МФО 834016, код 37643908.

Встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення та розстрочити виконання постанови по справі № 805/4958/14 за позовом Торезької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з рахунків у банках заборгованості в сумі 210672 грн. 78 коп. строком на 12 місяців шляхом сплати суми заборгованості щомісячно рівними частинами з 1 травня 2014 року по 17556 грн. 06 коп. протягом 11 місяців, та в останньому 12-му місяці – суму 17556 грн. 12 коп. В іншій частині заяви відповідача у задоволенні відмовити.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 29 квітня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.