Ухвала суду № 38515583, 05.05.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 травня 2014 року Справа № 808/2853/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпка А.В. розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Друкарня "Друкарський світ" до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 13.02.2014 № 0000302205, № 0000282205 та №0000292205.

Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

На виконання вищевказаної норми, суддею встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, а саме:

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником та відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається із позовної заяви, її подано без додержання вказаних вимог.

Всупереч вимогам ч. 2 ст. 106 КАС України до позову не надано доказів на підтвердження зазначеного найменування, адреси позивача, копії Акту від 10.01.2014 №7/08-27-22-05/36320163; копій оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 13.02.2014 №0000302205, №0000282205, та №0000292205; Договір про надання поліграфічних послуг від 01.08.2012 №01082012/1; доказів у підтвердження наявності операцій з контрагентами, оподаткування яких є предметом спору (товарно-транспортні накладні; довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей; реєстрів отриманих та виданих податкових накладних); документів внутрішнього бухгалтерського обліку; податкових декларації (в т.ч. уточнюючі податкові декларації) за період, який стосується предмету спору; доказів використання придбаних товарів/послуг у подальшій діяльності позивачем; доказів змін в активах позивача в результаті вчинених операцій; доказів наявності у контрагентів позивача Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість на день виписки податкових накладних; Свідоцтво платника податку на додану вартість всіх контрагентів; листування з відповідачем по суті спору (при наявності).

З позовної заяви вбачається, що предметом позову є скасування податкових повідомлень-рішень від 13.02.2014 №0000302205, №0000282205 та №0000292205 винесених Державною податковою інспекцією у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, якими відповідач вимагає позивача сплатити грошові зобов'язання.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження таких рішень спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, в межах даних правовідносин звернені до суду вимоги про скасування рішень відповідача - суб'єкта владних повноважень безпосереднім наслідком мають зміну складу майна позивача, а отже - є майновими.

Згідно пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 3 статті 4 вищевказаного Закону визначено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2014 рік" розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2014 року становить 1218,00 грн.

Зі змісту позову вбачається, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення, прийняті відповідачем на загальну суму 179 226,25 грн. З урахуванням вимог пп. 1 п. 3 ч. 2 та ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", належна до сплати позивачем сума судового збору становить - 358,45 грн.

Крім того, позивачем подано позовну заяву в одному примірнику та не надано документу, що підтверджує повноваження директора ТОВ "Друкарня "Друкарський світ" ОСОБА_2

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду доказів на підтвердження зазначеного найменування, адреси позивача; копії Акту від 10.01.2014 №7/08-27-22-05/36320163; копій оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 13.02.2014 №0000302205, №0000282205 та №0000292205; Договір про надання поліграфічних послуг від 01.08.2012 №01082012/1; доказів у підтвердження наявності операцій з контрагентами, оподаткування яких є предметом спору (товарно-транспортні накладні; довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей; реєстрів отриманих та виданих податкових накладних); документів внутрішнього бухгалтерського обліку; податкових декларації (в т.ч. уточнюючі податкові декларації) за період, який стосується предмету спору; доказів використання придбаних товарів/послуг у подальшій діяльності позивачем; доказів змін в активах позивача в результаті вчинених операцій; доказів наявності у контрагентів позивача Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість на день виписки податкових накладних; Свідоцтво платника податку на додану вартість всіх контрагентів; листування з відповідачем по суті спору (при наявності); квитанції про сплату судового збору у розмірі 358,45 грн.; копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів; документи, які підтверджують повноваження та займану посаду директора ТОВ "Друкарня "Друкарський світ" ОСОБА_2 з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Друкарня "Друкарський світ" до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням поштового перебігу до 23 травня 2014 року .

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В.Сіпака