Ухвала суду № 38512932, 05.05.2014, Барський районний суд Вінницької області

125/1221/14-к

1-кс/125/80/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2014 року м. Бар

Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області Хитрук В.М., при секретарі судового засідання Грабчак І.О., за участю прокурора Слабого О.В., слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області Загороднюка О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Державного підприємства «Державний резервний насіннєвий фонд України» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Барського районного суду Вінницької області надійшла скарга від Державного підприємства «Державний резервний насіннєвий фонд України» на бездіяльність слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області, в обґрунтування якої зазначено, що Державне підприємство «Державний резервний насіннєвий фонд України» 08.04.2014 року надало через канцелярію Барського РВ УМВС України у Вінницькій області заяву про злочин №138-2/1-02/598 від 03.04.2014 року. Станом на 22.04.2014 року на адресу ДП «Держрезервнасінфонд» не надійшло від Барського РВ УМВС України у Вінницькій області жодного повідомлення щодо прийняття та реєстрації заяви про злочин в порядку визначеному КПК України. А тому, генеральний директор ОСОБА_2, представляючи інтереси підприємства вважає, що дана бездіяльність є грубим порушенням норм КПК України та реалізації законних прав підприємства та просив суд визнати бездіяльність слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області; зобов'язати слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви №138-2/1-02/598 від 03.04.2014 року; направити на адресу ДП «Держрезервнасінфонд» документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію в ЄРДР; зобов'язати слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області забезпечити реалізацію прав ДП «Держрезервнасінфонд» передбачених ст. 56 КПК України та направити на направити пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.

У судовому засіданні представник скаржника за довіреністю Садковський П.Ф. скаргу підтримав повністю, посилаючись на викладені в ній доводи та просив її задовольнити.

Прокурор Слабий О.В. у судовому засіданні вимоги скаржника визнав частково, а саме в частині зобов'язання слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий Барського РВ УМВС України у Вінницькій області вимоги скаржника визнав частково, пояснивши суду, що заява про злочин Державного підприємства «Державний резервний насіннєвий фонд України» від 08.04.2014 року не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань оскільки була приєднана до іншого кримінального провадження.

Заслухавши пояснення представника скаржника, слідчого та прокурора, вивчивши зміст скарги, дослідивши матеріали Барського РВ УМВС України у Вінницькій області про рух заяви про злочин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, частково виходячи із наступного.

Так, Державне підприємство «Державний резервний фонд України» (код ЄДРПОУ 30518866) 08.04.2014 року надало через канцелярію Барського РВ УМВС України у Вінницькій області заяву про злочин №138-2/1-02/598 від 03.04.2014 року. Зі змісту заяви вбачається, що Державне підприємства «Держрезервнасінфонд» відповідно до Договору поставки насіння №2-01/1 від 19 лютого 2007 року та Додаткової угоди від 03 квітня 2007 року №2-01/1 про внесення змін та доповнень до договору №2-01/1 передало, а Селянське фермерське господарство «Аграрій» в особі директора ОСОБА_4 (далі - СФГ «Аграрій») (23000, Вінницька обл., Барський район, с. Гулі) отримало насіння сільськогосподарських культур загальною вартістю 346 750,29 грн. (триста сорок шість тисяч сімсот п'ятдесят гривень 29 коп.) Для забезпечення своєчасного та повного виконання умов Договору поставки насіння №2-01/1 від 19 лютого 2007 року та Додаткової угоди від 03 квітня 2007 року №2- 01/1 про внесення змін та доповнень до договору №2-01/1 між ДП «Держрезервнасінфонд» та СФГ «Аграрій» був укладений Договір застави від 04.04.2007 року, що зареєстровано в реєстрі за № 839 та додатковий договір до договору застави від 20.06.2007 року, що зареєстровано в реєстрі за №1428. Відповідно до умов Договору застави та додаткового договору до Договору застави СФГ «Аграрій» надає Державне підприємство «Держрезервнасінфонд» наступне майно: Зерноочисний комплекс ЗАВ-40, Зерноочисний комплекс БЦС-50, Агрегатно вальцевий млин 36АВМ-4. Вартість предмету застави становить 477 339,00 грн. (чотириста сімдесят сім тисяч триста тридцять дев'ять гривень 00 коп.). СФГ «Аграрій» свої зобов'язання відповідно до умов Договору поставки насіння №2-01/1 від 19 лютого 2007 року та Додаткової угоди від 03 квітня 2007 року №2-01/1 про внесення змін та доповнень до договору №2-01/1 виконало не належним чином, у зв'язку з чим ДП «Держрезервнасінфонд» звернулось із позовною заявою до господарського суду Вінницької області. Рішенням господарського суду Вінницької області від 07.02.2011 року по справі №2/24-08 вирішено стягнути з СФГ «Аграрій» 317 557,05 грн. На виконання даного рішення видано судовий наказ від 04.05.2011 року по справі 2/24-08. Державне підприємство «Держрезервнасінфонд» звернулось до відділу державної виконавчої служби Барського РУЮ Вінницької області щодо виконання вищевказаного судового рішення. Постановою ВДВС Барського РУЮ Вінницької області від 02.06.2011 року відкрито виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Вінницької області від 04.05.2011 року по справі №2/24-08 року на адресу ДП «Держрезервнасінфонд» надійшов лист ВДВС Барського РУЮ Вінницької області №3851 від 03.08.2012 року, в якому зазначено зокрема, що державним виконавцем в ході виконавчого провадження було проведено ряд дій щодо встановлення майна та коштів боржника. Проте, в ході проведених виконавчих дій не було встановлено майна, яке СФГ «Аграрій» надавав ДП «Держрезервнасінфонд» в заставу по Договору застави від 04.04.2007 року, що зареєстровано в реєстрі за № 839 та додатковому договору до договору застави від 20.06.2007 року, що зареєстровано в реєстрі за №1428. Отже, посадовими особами СФГ «Аграрій» було відчужене заставне майно без дозволу на це ДП «Держрезервнасінфонд». Такі дії посадових осіб СФГ «Аграрій» підпадають під ознаки ст. 388 КК України, як незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт, заставленого майна або майна, яке описано чи підлягає конфіскації. Окрім того, відповідно до вказаного в листі ВДВС Барського РУЮ Вінницької області № 3851 від 03.08.2012 року вбачається, що своїми діями посадові особи СФГ «Аграрій» перешкоджають державному виконавцю проводити виконавчі дії та умисно не виконують рішення суду, (а саме: використання описаного та арештованого майна для задоволення власних потреб, а також відкриття нових банківських рахунків). Такі дії посадових осіб СФГ «Аграрій» підпадають під ознаки ст. 382 КК України, як невиконання рішення суду. Відповідно до фактів, викладених у заяві про злочин ДП «Держрезервнасінфонд» просило слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області: внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування по вказаних у заяві фактах, відповідно до ст. 214 КПК України; направити у визначені КПК України строки на адресу ДП «Держрезервнасінфонд» документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви про злочин; визнати Державне підприємство «Державний резервний насіннєвий фонд України» (код ЄДРПОУ 30518866) потерпілим у кримінальному провадженні; забезпечити реалізацію прав ДП «Держрезервнасінфонд», передбачених ст. 55, 56, 58 КПК України.

Заява про злочин від 03.04.2014 року №138-2/1-02/598 була подана та зареєстрована канцелярією Барського РВ УМВС України у Вінницькій області 08.04.2014 року, про що свідчить відмітка на екземплярі даної заяви про злочин скаржника, що долучена до матеріалів справи. Вказана заява про злочин не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Таким чином, слідчий Барського РВ УМВС України у Вінницькій області зобов'язаний був прийняти та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин відповідно до заяви №138-2/1-02/598 від 03.04.2014 року та направити на адресу ДП «Держрезервнасінфонд» документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Невиконання даного обов'язку слідчим Барського РВ УМВС України у Вінницькій області призвело до порушення прав Державного підприємства «Держрезервнасінфонд», передбачених КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Вимога скаржника щодо визнання бездіяльності слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, забезпечення реалізації прав ДП «Держрезервнасінфонд», передбачених ст. 56 КПК України та направлення пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого задоволенню не підлягає, оскільки вона не відноситься до компетенції слідчого судді.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя ,-

У Х В А Л И В:

Скаргу Державного підприємства «Державний резервний насіннєвий фонд України» на бездіяльність слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області задовольнити частково.

Зобов'язати слідчого Барського РВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві Державного підприємства «Держрезервнасінфонд» (ДП «Держрезервнасінфонд») м. Київ № 138-2/1-02/598 від 03.04.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині вимог скаржника відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: