Ухвала суду № 38500036, 26.03.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

26 березня 2014 року м. Київ К/800/15256/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у місті Кіровограді Кіровоградської області

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року

та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2013 року

у справі №1170/2а-210/12

за позовом Приватного акціонерного товариства «Міжнародна акціонерна авіаційна компанія «УРГА»

до 1. Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції,

2. Управління Державної казначейської служби України у місті Кіровограді Кіровоградської області

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення та стягнення суми, -

В С Т А Н О В И Л А :

Управління Державної казначейської служби України у місті Кіровограді Кіровоградської області, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 17 березня 2014 року направило по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху повторно, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2013 року була ухвалена у відкритому судовому засіданні за відсутності представника відповідача-2, доказів складення повного тексту оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції в інший день, ніж 03 вересня 2013 року, матеріали касаційної скарги не містять, тоді як касаційну скаргу було подано відповідачем-2 до суду касаційної інстанції 17 березня 2014 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржником було подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, в якому він зазначає, що не був повідомлений про дату розгляду апеляційної скарги, і, з огляду на це, не брав участі в судовому засіданні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2013 року. Крім цього, скаржник обгрунтовує клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження тим, що отримав копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції несвоєчасно, а саме: 19 лютого 2014 року, що підтверджується копією рекомендованого поштового конверта № 4900013142217, надісланого Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом, та копією супровідного листа Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2013 року зі штампом вхідної кореспонденції канцелярії органу державного казначейства №07-36 від 19 лютого 2014 року.

Разом з цим, копія рекомендованого поштового конверта № 4900013142217 не містить чіткого відбитку календарного штемпеля відділення поштового зв’язку, з огляду на що важко дійти висновку щодо фактичної дати надіслання поштової кореспонденції на адресу відповідача-2.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску відповідачем строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими за даних обставин можуть бути: докази складення повного тексту ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2013 року у інший день, ніж 03 вересня 2013 року, належні докази надіслання (видачі) оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, як-то: довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання рішення суду, оригінал рекомендованого поштового конверта № 4900013142217, а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у місті Кіровограді Кіровоградської області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева