Постанова № 38492902, 24.04.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2014 року Справа № 803/724/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Новак Л.О.,

з участю представника позивача Лелікова Д.А.,

прокурора Коваль І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області до Публічного акціонерного товариства «Енко» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 35248,25 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Луцька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області (далі - УПФУ в місті Луцьку) звернувся з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Енко» (далі - ПАТ «Енко») про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 35248,25 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що прокуратурою міста Луцька встановлено, що ПАТ «Енко» в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не відшкодувало УПФУ в м. Луцьку фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 35248,25 грн. за 2013 рік. Просить стягнути з ПАТ «Енко» на користь УПФУ в місті Луцьку вказану суму заборгованості, яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали з підстав, у ньому викладених, просили позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, відповідач не повідомив суд про причини неприбуття його представника, заперечення на позов не надав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №4302507910743.

Частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на наведене, судовий розгляд справи здійснено за відсутності представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до повного задоволення з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з частиною першою статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно пункту 1 частини першої статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Як встановлено судом, ПАТ «Енко» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 10.02.1994 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії АГ №848531, а отже, є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Абзацом третім пункту 1 статті 4 цього Закону визначено, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

Пунктом 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, визначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема, для платників 100 % фактичних витрат. Згідно пункту 6.8. даної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.2 даної Інструкції витрати на виплату і доставку пільгових на даному підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

З матеріалів справи, зокрема, з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вбачається, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

З матеріалів справи слідує, що 21.01.2013 року листом за №495/03-29 відповідачу надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з 2013 року

Із розрахунку УПФУ в м. Луцьку вбачається, що місячний розмір витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»., які підлягають до сплати відповідачем у 2013 році, становить 3544,13 грн.

УПФУ в м.Луцьку 14.01.2014 року за вих. №301/03-29 було направлено та вручено боржнику уточнені розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з 2014 року, з яких слідує, що протягом 2013 року ПАТ «Енко» повинне відшкодувати позивачу 35248,25 грн. витрат, що підтверджується копіями даного листа, розрахунків та поштового повідомлення про вручення, наявними в матеріалах справи.

Як вбачається із картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільговий пенсій за списком 2 ПАТ «Енко» за період з 01.01.2013 року по 23.02.2014 року, заборгованість товариства за 2013 рік становить 35248,25 грн.

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом в сумі 35248,25 грн. підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості ПАТ «Енко».

Таким чином, оскільки у відповідача перед УПФУ в м. Луцьку за 2013 рік існує заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій, яка на сьогоднішній день не сплачена, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 17, 158, частиною 3 статті 160, статтями 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Енко» (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Електроапаратна, будинок 3, код ЄДРПОУ 13367676) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області (43000, Волинська область, місто Луцьк, проспект Грушевського, будинок 1, код ЄДРПОУ 20125593) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 35248 (тридцять п'ять тисяч двісті сорок вісім) грн. 25 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 29 квітня 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий О.А.Лозовський