Ухвала суду № 38487092, 23.04.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 1570/6353/2012

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції: Марин П. П.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

при секретарі - Загоруйко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в місті Одесі апеляційну скаргу Державної податкової служби України на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Довбуш Трейд Сервіс» до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2012 року ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» звернулось з вищевказаним адміністративним позовом, в якому просило визнати дії Державної податкової служби України щодо відмови у реєстрації ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних у період з 07.08.2012 р. по 29.09.2012 р. протиправними та зобов'язати ДПС України зареєструвати податкові накладні, а саме: за 28.07.12 р.№ 2216, 2217, 2218, 2274, 2277, 2278, 2280, 2281, 2282, 2283, 2285, 2286, 2287, 2288, 2290, 2291, 2232, 2252, 2254, 2239, 2247, 2250, 2264, 2294, 2295, 2263, 2265, 2269, 2270, 2272, 2273, 2275, 2279, 2303, 2308, 2310, 2311, 2312, 2314, 2316; за 30.07.12 № 2320, 2326; за 31.07.12 № 2480, 2481, 2482, 2483, 2486, 2330, 2333, 2336, 2337, 2338, 2339, 2341, 2342, 2343, 2344, 2390, 2450, 2457, 2346, 2355, 2368, 2391, 2392, 2393, 2394, 2396, 2397, 2399, 2401, 2402, 2403, 2405, 2408, 2412, 2416, 2418, 2420, 2425, 2436, 2441, 2444, 2445, 2446, 2447, 2451, 2367, 2385, 2386, 2407, 2411, 2414, 2417, 2419, 2422, 2423, 2463, 2465, 2471, 2384, 2455, 2389, 2424, 2473, 2410, 2413, 2458, 2462, 2464, 2466, 2474, 2475, 2476,2477; за 01.08.12 № 1, 2, 5, 6, 8, 9, 11, 17,18, 38, 40, 41, 43, 48, 49, 55, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 80,84, 88, 89, 91, 180, 181, 182, 1848; за 02.08.12 № 4, 7, 34, 46, 97, 98, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 109, 110, 115, 116, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 127, 129, 138, 148, 150, 170, 171, 172, 174, 177, 179, 320, 328, 329, 720; за 03.08.12 № 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 227, 228, 230, 231, 233, 234, 239, 240, 241, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 252, 254, 256, 257, 260, 261, 264, 265, 266, 269, 271, 273, 275, 277, 281, 298, 301, 302, 304, 312, 313, 322, 323, 324, 583; за 04.08.12 № 341, 342, 345, 346, 352, 357, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 384, 389, 393, 394, 398, 402, 407, 414, 418, 419; за 06.08.12 № 423, 426, 427, 428, 429, 618, 619, 620, 622; за 07.08.12 № 433, 434, 436, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 451, 455, 456, 457, 460, 463, 467, 468, 469, 470, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 491, 492, 493, 494, 495, 496, 502, 505, 508, 511, 517, 521, 524, 525, 543, 546, 547, 548, 549, 550, 551, 552, 553, 556, 558, 561, 563, 564, 565, 574, 575, 576, 578, 582; за 08.08.12 № 585, 589, 610, 611, 612, 615, 621, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635, 636, 637, 638, 639, 640, 641, 642, 643, 648, 649, 650, 651, 653, 654, 656, 659, 664, 668, 673, 674, 676, 679, 680, 682, 683, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 694, 696, 697, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 717, 718, 811; за 09.08.12 № 727, 730, 732, 733, 735, 736, 737, 741, 761, 763, 767, 768, 769, 775, 777, 779, 780, 782, 794, 795, 798, 799, 800, 805, 806, 807, 809, 971, 972, 973; за 10.08.12 № 814, 816, 850, 854, 855, 856, 857, 860, 864, 867, 874, 878, 890, 891, 896, 898, 899, 900, 901, 902, 904, 905, 906, 907, 908, 909, 911, 912, 914, 915, 916, 917, 918, 921, 923, 925, 926, 928, 929, 930, 931, 932, 933, 935, 936, 940, 942, 949, 953, 969, 970; за 11.08.12 № 987, 988, 989, 990, 991, 992, 993, 994, 995, 996, 998, 999, 1000, 1002, 1004, 1005, 1006, 1015, 1016, 1017, 1018, 1019, 1020, 1022, 1026, 1027, 1032, 1033, 1034, 1036, 1038, 1042, 1046, 1048, 1049, 1050, 1051, 1072, 1079, 1084, 1085, 1097; за 13.08.12 № 1087, 1088, 1177, 1187, 1195, 1202, 1221, 1254, 1255; за 14.08.12 № 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1109, 1110, 1111, 1112, 1113, 1114, 1115, 1116, 1117, 1118, 1119, 1121, 1124, 1125, 1126, 1128, 1133, 1136, 1138, 1140 1141, 1142, 1147, 1149, 1150, 1154, 1161, 1165, 1166, 1167, 1183, 1186, 1188, 1192, 1196, 1197, 1198, 1203, 1205, 1208, 1210, 1213, 1216, 1219, 1220, 1222, 1223, 1227, 1228, 1233, 1244, 1246, 1248, 1251; за 15.08.12 № 1224, 1259, 1261, 1262, 1266, 1268, 1269, 1271, 1273, 1274, 1275, 1279, 1280, 1284, 1290, 1293, 1294, 1296, 1299, 1300, 1301, 1302, 1303, 1304, 1305, 1306, 1307, 1308, 1309, 1310, 1311, 1313, 1315, 1316, 1317, 1322, 1324, 1325, 1335, 1357, 1360, 1362, 1363, 1693; за 16.08.12 № 1230, 1366, 1368, 1369, 1370, 1376, 1377, 1379, 1380, 1381, 1382, 1383, 1385, 1386, 1388, 1394, 1398, 1409, 1410, 1415, 1419, 1428, 1432, 1439, 1442, 1445, 1452, 1455; за 17.08.12 № 1501, 1507, 1508, 1509, 1510, 1511, 1512, 1513, 1515, 1516, 1517, 1518, 1519, 1520, 1521, 1522, 1524, 1525, 1526, 1533, 1535, 1536, 1537, 1543, 1547, 1548, 1549, 1550, 1552, 1554, 1555, 1556, 1557, 1558, 1559, 1560, 1563, 1575, 1579, 1580, 1599, 1600, 1602, 1603; за 18.08.12 № 466, 646, 711, 747, 791, 793, 851, 1298, 1440, 1444, 1610, 1611, 1612, 1615, 1620, 1621, 1622, 1624, 1628, 1632, 1636, 1637, 1639, 1641, 1644, 1652, 1653, 1654, 1657, 1658, 1660, 1670, 1672, 1674, 1676; за 20.08.12 № 1683, 1684, 1686, 1694, 1845, 1846, 1847; за 21.08.12 № 1695, 1696, 1697, 1698, 1699, 1700, 1701, 1702, 1703, 1704, 1705, 1706, 1707, 1708, 1710, 1711, 1714, 1715, 1716, 1719, 1720, 1722, 1724, 1726, 1729, 1737 1743, 1744, 1745, 1746, 1747, 1749, 1751, 1752, 1753, 1754, 1755, 1756, 1757, 1759, 1761, 1763, 1765, 1767, 1769, 1770, 1771, 1772, 1773, 1775, 1777, 1778, 1779, 1796, 1837, 1838, 1841, 1843, 1844, 1875; за 22.08.12 № 1740, 1716, 1864, 1874, 1877, 1880, 1881, 1882, 1883, 1884, 1885, 1886, 1887, 1888, 1889, 1890, 1891, 1893, 1894, 1895, 1896, 1897, 1898, 1903, 1904, 1905, 1906, 1907, 1908, 1909,1910, 1912, 1913, 1914, 1915, 1916, 1917, 1918, 1919, 1920, 1921, 1922, 1924, 1925, 1954, 1955, 1956, 1957, 1959, 1961, 1962, 1963, 1965, 1975, 1976, 2110; за 23.08.12 №2001, 2002, 2003, 2006, 2009, 2010, 2014, 2015, 2016, 2037, 2038, 2039, 2041, 2042, 2043, 2044, 2045, 2046, 2048, 2049, 2050, 2051, 2052, 2054, 2055, 2061, 2062, 2068, 2070, 2071, 2072, 2073, 2076, 2078, 2079, 2082, 2084, 2087, 2088, 2089, 2094, 2099, 2104, 2106, 2107, 2109; за 24.08.12 № 2040, 2116, 2158, 2159, 2160, 2161, 2162, 2163, 2164, 2165, 2167, 2168, 2169, 2170, 2171, 2172, 2174, 2177, 2178, 2179, 2180, 2182, 2184, 2186, 2187, 2188, 2192, 2193, 2194, 2195, 2199, 2203, 2204, 2205, 2206, 2207, 2208, 2209, 2210, 2211, 2212, 2213, 2214, 2215, 2228, 2231, 2235, 2247, 2263, 2265, 2266, 2268; за 25.08.12 № 2270, 2271, 2275, 2277, 2280, 2285, 2287, 2288, 2289, 2290, 2291, 2293, 2295, 2296, 2297, 2298, 2300, 2301, 2302, 2303, 2304, 2305, 2306, 2307, 2308, 2309, 2311, 2317, 2324, 2332, 2335, 2338, 2340, 2341, 2348, 2356, 2357; за 27.08.12 № 2362, 2372, 2375, 2376, 2377, 2519, 2520, 2521; за 28.08.12 № 2382, 2383, 2384, 2385, 2387, 2388, 2390, 2392, 2394, 2395, 2396, 2397, 2398, 2404, 2405, 2410, 2412, 2413, 2414, 2415, 2418, 2420, 2421, 2422, 2432, 2433, 2434, 2435, 2436, 2437, 2444, 2450, 2452, 2459, 2460, 2463, 2466, 2469, 2473, 2474, 2475, 2476, 2477, 2479, 2481, 2482, 2483, 2486, 2488, 2510, 2511, 2512, 2513, 2514, 2517, 2518, 2537, 2892; за 29.08.12 № 1387, 1413, 1498, 1776, 1804, 1812, 1994, 2020, 2522, 2525, 2526, 2538, 2539, 2546, 2547, 2558, 2567, 2570, 2571, 2572, 2578, 2579, 2580, 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 2586, 2587, 2589, 2593, 2597, 2598, 2602, 2603, 2605, 2638; за 30.08.12 № 2025, 2577, 2606, 2608, 2609, 2610, 2611, 2612, 2613, 2614, 2615, 2616, 2631, 2632, 2633, 2634, 2635, 2636, 2637, 2640, 2644, 2655, 2656, 2657, 2658, 2674, 2675, 2677, 2680, 2681, 2693, 2699, 2703, 2705, 2708, 2709, 2710, 2716, 2717, 2718; за 31.08.12 № 2272, 2755, 2757, 2765, 2770, 2776, 2781, 2782, 2785, 2793, 2796, 2797, 2798, 2799, 2800, 2801, 2802, 2803, 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810, 2811, 2812, 2813, 2814, 2815, 2816, 2817, 2818, 2819, 2820, 2821, 2822, 2823, 2824, 2828, 2830, 2831, 2833, 2847, 2851, 2854, 2858; за 01.09.12 № 1, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 35, 36, 49, 51, 61, 63, 65, 68, 72, 76, 82; за 03.09.12 № 77, 81, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214; за 4.09.12 № 96, 100, 103, 105, 107, 108, 109, 114, 115, 119, 121, 122, 123, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 150, 152, 153, 154, 156, 158, 159, 165, 185, 189, 190, 192, 205, 538; за 05.09.12 № 216, 217, 218, 219, 230, 231, 235, 237, 239, 241, 242, 256, 275, 276, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 290, 291, 293, 297, 298, 301, 310, 312, 321, 322, 323, 429; за 06.09.12 № 328, 331, 334, 335, 337, 339, 340, 346, 348, 350, 355, 361, 366, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 378, 380, 391, 393, 399, 405, 408, 411, 418, 419, 420, 1632; за 07.09.12 № 385, 445, 449, 463, 464, 465, 467, 468, 470, 474, 476, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 489, 492, 493, 494, 495, 497, 498, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 513, 528, 530; за 08.09.12 № 545, 546, 551, 553, 554, 555, 557, 558, 559, 560, 563, 564, 565, 566, 567, 569, 570, 572, 574, 575, 577, 578, 580, 581, 584, 587, 588, 595, 597, 600, 614, 615, 620, 627, 925; за 10.09.12 № 576, 579, 582, 583, 586, 589, 590, 593, 634, 637, 638, 800, 801, 802, 803, 804.

В обгрунтування позовних вимог зазначалось, що ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» зареєстровано 04.09.2007 р. у виконавчому комітеті Одеської міської ради, знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції Овідіопольського району Одеської області з 23.01.2009 р. З моменту державної реєстрації позивач жодного разу не змінював місцезнаходження, що підтверджується витягом та довідкою з ЄДРПОУ. Починаючи з 07.08.2012 р. податкові накладні, виписані позивачем не реєструються в Єдиному реєстрі податкових накладних, в обґрунтування відмови вказується, що місцезнаходження ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» не відповідає інформації Єдиного Державного Реєстру юридичних осіб.

Відсутність факту реєстрації платником податку-продавцем товарів податкових накладних в ЄРПН не дає права покупцям товарів на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту, що призводить до конфліктів в роботі позивача з його покупцями і як наслідок зменшення товарообігу ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс».

На підставі наведеного позивач вважає дії ДПС України щодо відмови у реєстрації у ЄРПН податкових накладних протиправними.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року адміністративний позов було задоволено.

Визнано дії Державної податкової служби України щодо відмови у реєстрації ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних в період з 07.08.2012 року по 24.09.2012 року протиправними.

Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні за період з 07.08.2012 року по 24.09.2012 року згідно реєстру, виписаних ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс»:

28.07.12 р.

№ 2216, 2217, 2218, 2274, 2277, 2278, 2280, 2281, 2282, 2283, 2285, 2286, 2287, 2288, 2290, 2291, 2232, 2252, 2254, 2239, 2247, 2250, 2264, 2294, 2295, 2263, 2265, 2269, 2270, 2272, 2273, 2275, 2279, 2303, 2308, 2310, 2311, 2312, 2314, 2316

30.07.12

№ 2320, 2326

31.07.12

№ 2480, 2481, 2482, 2483, 2486, 2330, 2333, 2336, 2337, 2338, 2339, 2341, 2342, 2343, 2344, 2390, 2450, 2457, 2346, 2355, 2368, 2391, 2392, 2393, 2394, 2396, 2397, 2399, 2401, 2402, 2403, 2405, 2408, 2412, 2416, 2418, 2420, 2425, 2436, 2441, 2444, 2445, 2446, 2447, 2451, 2367, 2385, 2386, 2407, 2411, 2414, 2417, 2419, 2422, 2423, 2463, 2465, 2471, 2384, 2455, 2389, 2424, 2473, 2410, 2413, 2458, 2462, 2464, 2466, 2474, 2475, 2476,2477

01.08.12

№ 1, 2, 5, 6, 8, 9, 11, 17,18, 38, 40, 41, 43, 48, 49, 55, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 80,84, 88, 89, 91, 180, 181, 182, 1848

02.08.12

№ 4, 7, 34, 46, 97, 98, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 109, 110, 115, 116, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 127, 129, 138, 148, 150, 170, 171, 172, 174, 177, 179, 320, 328, 329, 720

03.08.12

№ 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 227, 228, 230, 231, 233, 234, 239, 240, 241, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 252, 254, 256, 257, 260, 261, 264, 265, 266, 269, 271, 273, 275, 277, 281, 298, 301, 302, 304, 312, 313, 322, 323, 324, 583

04.08.12

№ 341, 342, 345, 346, 352, 357, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 384, 389, 393, 394, 398, 402, 407, 414, 418, 419

06.08.12

№ 423, 426, 427, 428, 429, 618, 619, 620, 622

07.08.12

№ 433, 434, 436, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 451, 455, 456, 457, 460, 463, 467, 468, 469, 470, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 491, 492, 493, 494, 495, 496, 502, 505, 508, 511, 517, 521, 524, 525, 543, 546, 547, 548, 549, 550, 551, 552, 553, 556, 558, 561, 563, 564, 565, 574, 575, 576, 578, 582

08.08.12

№ 585, 589, 610, 611, 612, 615, 621, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635, 636, 637, 638, 639, 640, 641, 642, 643, 648, 649, 650, 651, 653, 654, 656, 659, 664, 668, 673, 674, 676, 679, 680, 682, 683, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 694, 696, 697, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 717, 718, 811

09.08.12

№ 727, 730, 732, 733, 735, 736, 737, 741, 761, 763, 767, 768, 769, 775, 777, 779, 780, 782, 794, 795, 798, 799, 800, 805, 806, 807, 809, 971, 972, 973

10.08.12

№ 814, 816, 850, 854, 855, 856, 857, 860, 864, 867, 874, 878, 890, 891, 896, 898, 899, 900, 901, 902, 904, 905, 906, 907, 908, 909, 911, 912, 914, 915, 916, 917, 918, 921, 923, 925, 926, 928, 929, 930, 931, 932, 933, 935, 936, 940, 942, 949, 953, 969, 970 11.08.12

№ 987, 988, 989, 990, 991, 992, 993, 994, 995, 996, 998, 999, 1000, 1002, 1004, 1005, 1006, 1015, 1016, 1017, 1018, 1019, 1020, 1022, 1026, 1027, 1032, 1033, 1034, 1036, 1038, 1042, 1046, 1048, 1049, 1050, 1051, 1072, 1079, 1084, 1085, 1097

13.08.12

№ 1087, 1088, 1177, 1187, 1195, 1202, 1221, 1254, 1255

14.08.12

№ 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1109, 1110, 1111, 1112, 1113, 1114, 1115, 1116, 1117, 1118, 1119, 1121, 1124, 1125, 1126, 1128, 1133, 1136, 1138, 1140 1141, 1142, 1147, 1149, 1150, 1154, 1161, 1165, 1166, 1167, 1183, 1186, 1188, 1192, 1196, 1197, 1198, 1203, 1205, 1208, 1210, 1213, 1216, 1219, 1220, 1222, 1223, 1227, 1228, 1233, 1244, 1246, 1248, 1251

15.08.12

№ 1224, 1259, 1261, 1262, 1266, 1268, 1269, 1271, 1273, 1274, 1275, 1279, 1280, 1284, 1290, 1293, 1294, 1296, 1299, 1300, 1301, 1302, 1303, 1304, 1305, 1306, 1307, 1308, 1309, 1310, 1311, 1313, 1315, 1316, 1317, 1322, 1324, 1325, 1335, 1357, 1360, 1362, 1363, 1693

16.08.12

№ 1230, 1366, 1368, 1369, 1370, 1376, 1377, 1379, 1380, 1381, 1382, 1383, 1385, 1386, 1388, 1394, 1398, 1409, 1410, 1415, 1419, 1428, 1432, 1439, 1442, 1445, 1452, 1455

17.08.12

№ 1501, 1507, 1508, 1509, 1510, 1511, 1512, 1513, 1515, 1516, 1517, 1518, 1519, 1520, 1521, 1522, 1524, 1525, 1526, 1533, 1535, 1536, 1537, 1543, 1547, 1548, 1549, 1550, 1552, 1554, 1555, 1556, 1557, 1558, 1559, 1560, 1563, 1575, 1579, 1580, 1599, 1600, 1602, 1603

18.08.12

№ 466, 646, 711, 747, 791, 793, 851, 1298, 1440, 1444, 1610, 1611, 1612, 1615, 1620, 1621, 1622, 1624, 1628, 1632, 1636, 1637, 1639, 1641, 1644, 1652, 1653, 1654, 1657, 1658, 1660, 1670, 1672, 1674, 1676

20.08.12

№ 1683, 1684, 1686, 1694, 1845, 1846, 1847

21.08.12

№ 1695, 1696, 1697, 1698, 1699, 1700, 1701, 1702, 1703, 1704, 1705, 1706, 1707, 1708, 1710, 1711, 1714, 1715, 1716, 1719, 1720, 1722, 1724, 1726, 1729, 1737 1743, 1744, 1745, 1746, 1747, 1749, 1751, 1752, 1753, 1754, 1755, 1756, 1757, 1759, 1761, 1763, 1765, 1767, 1769, 1770, 1771, 1772, 1773, 1775, 1777, 1778, 1779, 1796, 1837, 1838, 1841, 1843, 1844, 1875

22.08.12

№ 1740, 1716, 1864, 1874, 1877, 1880, 1881, 1882, 1883, 1884, 1885, 1886, 1887, 1888, 1889, 1890, 1891, 1893, 1894, 1895, 1896, 1897, 1898, 1903, 1904, 1905, 1906, 1907, 1908, 1909,1910, 1912, 1913, 1914, 1915, 1916, 1917, 1918, 1919, 1920, 1921, 1922, 1924, 1925, 1954, 1955, 1956, 1957, 1959, 1961, 1962, 1963, 1965, 1975, 1976, 2110

23.08.12

№2001, 2002, 2003, 2006, 2009, 2010, 2014, 2015, 2016, 2037, 2038, 2039, 2041, 2042, 2043, 2044, 2045, 2046, 2048, 2049, 2050, 2051, 2052, 2054, 2055, 2061, 2062, 2068, 2070, 2071, 2072, 2073, 2076, 2078, 2079, 2082, 2084, 2087, 2088, 2089, 2094, 2099, 2104, 2106, 2107, 2109

24.08.12

№ 2040, 2116, 2158, 2159, 2160, 2161, 2162, 2163, 2164, 2165, 2167, 2168, 2169, 2170, 2171, 2172, 2174, 2177, 2178, 2179, 2180, 2182, 2184, 2186, 2187, 2188, 2192, 2193, 2194, 2195, 2199, 2203, 2204, 2205, 2206, 2207, 2208, 2209, 2210, 2211, 2212, 2213, 2214, 2215, 2228, 2231, 2235, 2247, 2263, 2265, 2266, 2268

25.08.12

№ 2270, 2271, 2275, 2277, 2280, 2285, 2287, 2288, 2289, 2290, 2291, 2293, 2295, 2296, 2297, 2298, 2300, 2301, 2302, 2303, 2304, 2305, 2306, 2307, 2308, 2309, 2311, 2317, 2324, 2332, 2335, 2338, 2340, 2341, 2348, 2356, 2357

27.08.12

№ 2362, 2372, 2375, 2376, 2377, 2519, 2520, 2521

28.08.12

№ 2382, 2383, 2384, 2385, 2387, 2388, 2390, 2392, 2394, 2395, 2396, 2397, 2398, 2404, 2405, 2410, 2412, 2413, 2414, 2415, 2418, 2420, 2421, 2422, 2432, 2433, 2434, 2435, 2436, 2437, 2444, 2450, 2452, 2459, 2460, 2463, 2466, 2469, 2473, 2474, 2475, 2476, 2477, 2479, 2481, 2482, 2483, 2486, 2488, 2510, 2511, 2512, 2513, 2514, 2517, 2518, 2537, 2892

29.08.12

№ 1387, 1413, 1498, 1776, 1804, 1812, 1994, 2020, 2522, 2525, 2526, 2538, 2539, 2546, 2547, 2558, 2567, 2570, 2571, 2572, 2578, 2579, 2580, 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 2586, 2587, 2589, 2593, 2597, 2598, 2602, 2603, 2605, 2638

30.08.12

№ 2025, 2577, 2606, 2608, 2609, 2610, 2611, 2612, 2613, 2614, 2615, 2616, 2631, 2632, 2633, 2634, 2635, 2636, 2637, 2640, 2644, 2655, 2656, 2657, 2658, 2674, 2675, 2677, 2680, 2681, 2693, 2699, 2703, 2705, 2708, 2709, 2710, 2716, 2717, 2718

31.08.12

№ 2272, 2755, 2757, 2765, 2770, 2776, 2781, 2782, 2785, 2793, 2796, 2797, 2798, 2799, 2800, 2801, 2802, 2803, 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810, 2811, 2812, 2813, 2814, 2815, 2816, 2817, 2818, 2819, 2820, 2821, 2822, 2823, 2824, 2828, 2830, 2831, 2833, 2847, 2851, 2854, 2858

01.09.12

№ 1, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 35, 36, 49, 51, 61, 63, 65, 68, 72, 76, 82

03.09.12

№ 77, 81, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214

4.09.12

№ 96, 100, 103, 105, 107, 108, 109, 114, 115, 119, 121, 122, 123, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 150, 152, 153, 154, 156, 158, 159, 165, 185, 189, 190, 192, 205, 538

05.09.12

№ 216, 217, 218, 219, 230, 231, 235, 237, 239, 241, 242, 256, 275, 276, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 290, 291, 293, 297, 298, 301, 310, 312, 321, 322, 323, 429

06.09.12

№ 328, 331, 334, 335, 337, 339, 340, 346, 348, 350, 355, 361, 366, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 378, 380, 391, 393, 399, 405, 408, 411, 418, 419, 420, 1632

07.09.12

№ 385, 445, 449, 463, 464, 465, 467, 468, 470, 474, 476, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 489, 492, 493, 494, 495, 497, 498, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 513, 528, 530

08.09.12

№ 545, 546, 551, 553, 554, 555, 557, 558, 559, 560, 563, 564, 565, 566, 567, 569, 570, 572, 574, 575, 577, 578, 580, 581, 584, 587, 588, 595, 597, 600, 614, 615, 620, 627, 925

10.09.12

№ 576, 579, 582, 583, 586, 589, 590, 593, 634, 637, 638, 800, 801, 802, 803, 804.

Не погоджуючись з даною постановою суду податковий орган подав апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, у зв'язку з чим просить його скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 505580 ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» зареєстровано у виконавчому комітеті Одеської міської ради 04.09.2007 р., номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про заміну свідоцтва про державну реєстрацію 1 556 107 0005 029111.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 23.01.2009 р. № 4300 ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» взято на облік в органах державної податкової служби 05.09.2007 р. за № 4300.

Позивач відповідно до Податкового кодексу України та Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 29.12.2010 р. № 1246 реєструє податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН).

Як вбачається з пояснень позивача та підтверджується матеріалами справи, з 07.08.2012 р. податкові накладні позивача не реєструвалися в ЄРПН, а в обґрунтуванні відмови вказується помилка місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг не відповідає інформації Єдиного Державного реєстру юридичних осіб.

Вказаний факт підтверджується квитанціями з ЄРПН, які подано представником ДПС України, що містяться на дисковому носієві.

20.08.2012 р. позивач письмово звернувся до ДПІ в Овідіопольському районі Одеської області з вимогою пояснити причини відмови реєстрації податкових накладних та присвоєння підприємству стану «9». Листом від 22.08.2012 р. № 11799/9/18-016 ДПІ в Овідіопольському районі Одеської області підтверджує, що позивач знаходиться на обліку в органах державної податкової служби як платник податків за основним місцем обліку з 16.01.2009 р. та зміна стану платника з моменту реєстрації не відбувалась, у зв'язку з чим позивачу було рекомендовано звернутись до ДПС в Одеській області.

22.08.2012 р. позивач звернувся до ДПС в Одеській області з проханням роз'яснення ситуації, яка склалася та можливості надання допомоги у питанні поновлення можливості реєстрації податкових накладних у ЄРПН. ДПА в Одеській області надала відповідь від 11.09.2012 р. № 24598/10/18-0404, у якій зазначила, що працівниками ДПС в Одеській області проведено перевірку реєстраційних даних ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» та встановлено, що станом на 30.08.2012 р. підприємство є платником податків за основним місцем обліку в ДПІ в Овідіопольському районі Одеської області ДПС (стан «0») та що з 16.01.2009 р. стан платника не змінювався. Крім того, даним листом зазначено, що ЄРПН є програмним продуктом центрального рівня, супроводжується та адмініструється фахівцями ДПС України. Таким чином, усунути можливу помилку в роботі ЄРПН за допомогою фахівців ДПІ в Овідіопольському районі Одеської області ДПС та ДПС в Одеській області неможливо.

22.08.2012 р. позивач звернувся з листом до ДПС України, але у відповідь листом від 10.09.2012 р. за № 1610/0161-12/18-8515 позивачу було повідомлено, що ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» необхідно здійснити заходи щодо підтвердження своїх відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців шляхом подання реєстраційної картки та підтвердження відомостей про юридичну особу.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що встановлена протиправність дій ДПС України щодо відмови у реєстрації податкових накладних ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» у період з 07.08.2012 р. по 24.09.2012 р., то відповідно згадані накладні, які містяться в матеріалах справи, підлягають реєстрації в ЄРПН.

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України, Податкового кодексу України.

За змістом пп.14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України - єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

На підставі п. 201.10 ст. 200 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних визначено механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї (далі - податкова накладна та/або розрахунок коригування), до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку з відомостями, які містяться у Реєстрі.

Подання податкової накладної та/або розрахунку коригування Державній податковій службі в електронній формі здійснюється відповідно до Порядку підготовки і подання податкових документів в електронній формі засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженого Державною податковою службою.

Внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування, до Реєстру (далі - реєстрація) здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі Державній податковій службі з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру.

Операційний день триває з 0 до 23-ї години.

Згідно п. 6 вказаного Порядку після накладення електронного цифрового підпису продавець здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх Державній податковій службі засобами телекомунікаційного зв'язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис" та "Про електронні документи та електронний документообіг". Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у продавця.

Водночас, для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації продавцю видається квитанція в електронній формі у текстовому форматі, у якій зазначаються реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про продавця, дата та час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі.

Пунктом 9 вищезазначеного Порядку встановлено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Як встановлено в ході судового розгляду, причиною відмови у реєстрації податкових накладних позивача, яка зазначена у квитанції, наданій податковим органом є те, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Однак, у матеріалах справи міститься витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з якого вбачається, що позивач з моменту державної реєстрації не змінював свого місцезнаходження.

До того ж, вказаний факт підтверджується також листом ДПІ в Овідіопольському районі Одеської області ДПС, зі змісту якого вбачається, що ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» (код ЄДРПОУ - 35359121) знаходиться на обліку в ДПІ в Овідіопольському районі Одеської області ДПС як платник податків за основним місцем обліку з 16.01.2009 р., зміна стану платника з 16.01.2009 р. по теперішній час не відбувалася.

Позивач на підтвердження здійснення господарських операцій у період з 07.08.2012 р. по 24.09.2012 р. і складання та надання податкових накладних, надав договори з такими контрагентами.

Зі змісту відповіді ДПС України від 10.01.2013 р. № 200/5/18-8516 вбачається, що у період з 25.09.2012 р. по 29.09.2012 р. у ЄРПН було зареєстровано 215 податкових накладних позивача.

До того ж податковим органом не надано і доказів на підставі яких ним було зроблено висновок стосовно відсутності позивача за юридичною адресою.

Отже суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що оскільки позивач зареєстрований як юридична особа у встановленому законом порядку, місцезнаходження ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» не змінювалося з моменту реєстрації, що підтверджується листами ДПІ в Овідіопольському районі Одеської області ДПС, які містяться в матеріалах справи, а представником відповідача не надано доказів і пояснень, на підставі яких зроблено висновок стосовно відсутності позивача за юридичною адресою, то дії ДПС України щодо відмови у реєстрації податкових накладних ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс», виписаних у період з 07.08.2012 р. по 24.09.2012 р. є протиправними.

Оскільки встановлена протиправність дій ДПС України щодо відмови у реєстрації податкових накладних ТОВ «Довбуш Трейд Сервіс» у період з 07.08.2012 р. по 24.09.2012 р., то відповідно згадані накладні, які містяться в матеріалах справи, підлягають реєстрації в ЄРПН.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В ході розгляду справи позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування заявлених вимог, а відповідач не надав суду належні докази на підтвердження своїх заперечень проти позову.

Надаючи оцінку правомірності дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, встановлюючи при цьому чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на суб'єктивній оцінці фактичних обставин справи та доказів, а також на невірному тлумаченні норм матеріального права. Зазначені доводи не містять посилань на конкретні обставини чи факти або на нові докази, які б давали підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Таким чином, на підставі встановлених в ході судового розгляду обставин, суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Довбуш Трейд Сервіс» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ч. 1 ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року у справі № 1570/6353/2012 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Дата складення та підписання рішення в повному обсязі - 23 квітня 2014 року.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян