Ухвала суду № 38487074, 29.04.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/20307/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Качур А.І.

Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

29 квітня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі Горяіновій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Київське» на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Київське» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві про визнання протиправним та скасування припису та постанови,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 лютого 2014 року у задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Київське» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві про визнання протиправним та скасування припису та постанови відмовлено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про задоволення позову. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що при прийнятті оспорюваних актів відповідачем невірно віднесено прибудову до основної будівлі зовнішньої частини кафе «Київське» (за адресою: м.Київ, вул.Хрещатик, 23) до об'єктів будівництва, тобто капітальної будівлі; апелянт вказує, що суд першої інстанції, погодившись з висновком відповідача про те, що вказана прибудова є капітальною спорудою, не маючи спеціальних знань в області архітектури і будівництва, фактично самостійно у судовому рішенні провів експертизу проекту та самого сезонного тротуарного майданчика, не враховуючи при цьому документів на розміщення сезонного об'єкта торгівлі, висновку за результатами проведення експертного будівельно-технічного дослідження, висновків самого відповідача про те, що вказаний сезонний об'єкт торгівлі є тимчасовою малою спорудою, а не капітальною, зроблених відповідачем при попередній перевірці, а також ряду інших документальних доказів, що мають значення у справі.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві, треті особи: Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Об'єднання співвласників багатоповерхового будинку «Центр» про визнання протиправними та скасування постанови №536/13/7/26-31/1411/02/4 від 14 листопада 2013 року, припису від 01 листопада 2013 року та акту перевірки.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 20 грудня 2013 року у задоволенні позовних вимог ТОВ «Київське» відмовлено, однак позивачем було подано до Київського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на вищевказане рішення.

На час розгляду справи в суді апеляційної інстанції не надано доказів щодо прийняття Київським апеляційним адміністративним судом рішення у вищезазначеній справі, однак, надано ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року по справі №826/19052/13-а про призначення будівельно-технічної експертизи та зупинення провадження у справі, у зв'язку з чим апелянт просить зупинити провадження також у даній справі.

Заслухавши думку учасників процесу, колегія суддів дійшла наступних висновків:

У відповідності до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів вважає, що вирішення даної справи безпосередньо пов'язано з розглядом справи №826/19052/13-а, враховуючи, що акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 28 листопада 2013 року, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 28 листопада 2013 року, протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 28 листопада 2013 року, постанова про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №611/13/7/26-20/1012/02/3 від 10 грудня 2013 року, які винесені Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві та оскаржуються в даній справі, прийняті у зв'язку з перевіркою відповідачем виконання та встановленням невиконання ТОВ «Київське» вимог припису від 01 листопада 2013 року, правомірність прийняття якого оскаржується в рамках адміністративної справи №826/19052/13-а.

З матеріалів справи вбачається наявність підстав для зупинення провадження, оскільки рішення у справі №826/19052/13-а за позовом ТОВ «Київське» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві, за участі прокуратури м.Києва, треті особи: Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСББ «Центр» про визнання протиправним та скасування постанови №536/13/7/26-31/1411/02/4 від 14 листопада 2013 року, припису від 01 листопада 2013 року та акту перевірки може вплинути на розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст.156, 160, 195, 196, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Київське» - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Київське» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві про визнання протиправним та скасування припису та постанови до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 20 грудня 2013 року у справі №826/19052/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Київське» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві, за участі прокуратури м.Києва, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), об'єднання співвласників багатоповерхового будинку «Центр» про визнання протиправними та скасування постанови №536/13/7/26-31/1411/02/4 від 14 листопада 2013 року, припису від 01 листопада 2013 року та акту перевірки.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 30 квітня 2014 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький