Постанова № 3848390, 09.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-21104/09/1270

Категорія № 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 червня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір`ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення витрат на професійну перепідготовку, -

ВСТАНОВИВ:

23.02.2009 року позивач Ровеньківський міський центр зайнятості звернувся до суду з даним позовом, в якому посилається на наступне. З 11.09.2007 року на обліку в Ровеньківському міському центрі зайнятості як безробітна перебувала ОСОБА_1, яка була звільнена з ВП «Управління соціальної сфери» ДП «Ровенькиантрацит» з ініціативи адміністрації згідно п.1 ст.40 КЗпП країни. ОСОБА_1. 20.06.2008 року подала заяву з проханням направити її на навчання за професією «Оператор котельні», на підставі цієї заяви з нею укладений договір від 20.06.2008 року №114/8 щодо професійної перепідготовки за професією «Оператор котельні» строком на 3,30 місяців у ВП Центр підготовки кадрів ДП «СА» з 23.06.2008 року по 23.09.2008 року. Наказом по ВП Центр підготовки кадрів ДП «СА» від 23.09.2008 року №77-1 їй присвоєна професія «Оператор котельні» та вона відрахована у зв'язку з закінченням навчання. Після закінчення навчання ОСОБА_1. була працевлаштована на «СТП «Ровенькитеплокомуненерго» з 01.11.2008 року. Сума витрат на професійну перепідготовку ОСОБА_1. згідно з розрахунком склала 709,80 грн., вона не проходила підвищення кваліфікації протягом двох років до звільнення. Претензія №10/8-179 від 03.02.2009 року про добровільне повернення витрат на професійну перепідготовку ОСОБА_1. не задоволена. Оскільки ВП «Управління соціальної сфери» ДП «Ровенькиантрацит» є відокремленим підрозділом ДП «Ровенькиантрацит» без права юридичної особи, тому витрати на професійну перепідготовку у розмірі 709,80 грн. підлягають стягненню з ДП «Ровенькиантрацит» як юридичної особи. Просить суд стягнути з ДП «Ровенькиантрацит» на користь Ровеньківського міського центру зайнятості витрати на професійну перепідготовку ОСОБА_1 у розмірі 709,80 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, дав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, створюється державна служба зайнятості.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління на випадок безробіття, провадження збору на акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості (ст. 12 Закону).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. У разі неможливості надати підходящу роботу безробітному може бути запропоновано пройти професійну перепідготовку або підвищити свою кваліфікацію.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Ровеньківському міському центрі зайнятості з 04.09.2007 року, звільнена з ВП «Управління соціальної сфери» 22.08.2007 року, їй надано статус безробітної з 11.09.2007 року, що підтверджується персональною карткою №121003907090400005 (а.с.6).

20.06.2008 року ОСОБА_1. надала заяву Ровеньківському міському центру зайнятості про направлення її на професійне навчання за професією «оператор котельні» (а.с.7), на підставі якої 20.06.2008 року між нею та Ровеньківським міським центром зайнятості укладено договір №114-08 про направлення ОСОБА_1. на перепідготовку в ВП Центр підготовки кадрів ДП «СА» за професією «оператор котельні» строком на 3,30 місяців з метою сприяння подальшому працевлаштуванню (а.с.8).

Як вбачається з наказу від 23.07.2008 року №44-у ДП «Свердловантрацит» ВП «Центр підготовки кадрів» про комплектування груп курсового навчання робочих та доданого до нього списку учнів групи «Оператор котельні» ОСОБА_1. була зарахована до укомплектованої групи курсового навчання робітників (а.с.9-10), наказом від 23.09.2008 року №77-у ОСОБА_1. присвоєно професію з 23.09.2008 року та відраховано у зв'язку з закінченням навчання (а.с.11), 01.11.2008 року вона була прийнята на посаду «оператор котельні» в СТП «Ровенькитеплоомуненерго» на підставі направлення на працевлаштування №12100810130024001 від 13.10.2008 року (а.с.12).

Згідно розрахунку витрат на професійну перепідготовку безробітної ОСОБА_1., яка навчалася за професією «оператор котельні» за направленням Ровеньківського міського центру зайнятості у період з 23.06.2008 року по 23.09.2008 року, сума даних витрат склала 709, 80 грн. (а.с.15).

Згідно п.2 ч.4 ст.26 Закону України «Про зайнятість населення», якщо протягом двох років, які передують вивільненню, працівник не мав можливості підвищити свою кваліфікацію чи одержати суміжну професію за попереднім місцем роботи, і якщо при працевлаштуванні йому необхідно підвищити кваліфікацію або пройти професійну перепідготовку, то витрати на ці заходи проводяться за рахунок підприємства, установи, організації, з яких вивільнено працівника.

Як вбачається з інформації, наданої Ровеньківському міському центру зайнятості Відокремленим підрозділом «Управління соціальної сфери» ДП «Ровенькиантрацит», ОСОБА_1. працювала на даному підприємстві з 15.09.1983 року по 22.08.2007 року, на підвищення кваліфікації або перепідготовку не направлялася, оскільки мала спеціальність по диплому «Технологія неорганічних речовин», кваліфікація - «Інженер хімік - технолог», і займала посаду бухгалтера та інші посади не переводилася (а.с.16).

Зважаючи на вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Ровеньківського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» (п/р 26008301230607 в АК «ПІБ» м. Ровеньки МФО 304502 код ЄДРПОУ 32320704), розташованого за адресою: 94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Комуністична, 6, на користь Ровеньківського міського центру зайнятості (р/р 37176974900059 в ГУДКУ в Луганській області МФО 804013 код банку 24046930) витрати на професійну перепідготовку ОСОБА_1 в сумі 709,80 (сімсот дев'ять гривень 80 коп.) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Повний текст постанови викладено 09 червня 2009 року.

Суддя