Постанова № 3848344, 23.02.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
23.02.2009
Номер справи
2а-194/09/0870
Номер документу
3848344
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 23 лютого 2009 року

Справа № 2а-

194/09/0870

16 год. 20 хв.

 

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Гончаренко А.І.

за участю представника позивача Коник С.В.

представника відповідача Демченко В.Ф.

  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

до:

Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер»  

про:

відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Запоріжжя звернулось з адміністративним позовом до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах пенсіонерам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.,ОСОБА_5., ОСОБА_6. у розмірі 15276 грн.57коп. за період з січня по червень 2008 року, посилаючись на те, що колишнім працівникам ЗДП «Кремнійполімер» управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя було призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, згідно п. «б», «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється «Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України» від 19.12.2003р. та Прикінцевими Положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Починаючи з січня 2008р. ДП «Кремнійполімер» не сплачує вказані платежі, в наслідок чого за період з січня 2008р. по червень 2008р. у відповідача виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам в сумі 15276 грн. 57 коп., а саме - у сумі 2367 грн. 34 коп. за січень, 2683 грн. 47 коп. за лютий, 2683 грн. 47 коп. за березень, 2732 грн. 47 коп. за квітень, 2630 грн. 08 коп., 2179 грн. 74 коп. за травень, 2179 грн. 74 коп. за червень 2008 року, що підтверджується відповідними розрахунками.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та дала пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві. Просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсії призначеної на пільгових умовах по Списку № 2 пенсіонерам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.,ОСОБА_5., ОСОБА_6. у розмірі 15276 грн.57коп. за період з січня по червень 2008 року .

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя заборгованості у сумі 15276 грн. 57 коп. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, визнав у повному обсязі. Пояснив, що на кошти підприємства підрозділом примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Запорізькій області накладено арешт, у зв'язку з чим підприємство не мало можливості розрахуватися з позивачем. Також, Фондом державного майна України прийнято рішення про приватизацію ЗДП «Кремнійполімер» і підприємство не мало можливості здійснювати продаж майна, і, як наслідок, розрахунки з позивачем. Просить розстрочити виплату заборгованості у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що колишнім працівникам   ДП «Кремнійполімер» ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.,ОСОБА_5., ОСОБА_6. управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «б», «з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162. Пенсія була призначена на підставі уточнюючих довідок, виданих відповідачем, та встановлювала характер праці та право на призначення цієї пільгової пенсії вищезазначеним пенсіонерам.  

 Відповідачу направлялись позивачем Розрахунки про суми фактичних витрат на виплату пільгових пенсій в січні - червні 2008 року, але заборгованість не сплачена.

 Державне підприємство «Кремнійполімер», згідно з актом звірки від 23.01.2009р.НОМЕР_1 в Заводському районі м. Запоріжжя, має заборгованість щодо відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої пенсіонерам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.,ОСОБА_5., ОСОБА_6. за січень-червень 2008 року в сумі 15276 грн. 57 коп.

Ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

 Державне підприємство «Кремнійполімер» - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зареєстрований в УПФУ в Заводському районі Запорізької області як платних страхових внесків.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 р. визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, а також до 2000 року врегульовано порядок внесення підприємствами та організаціями плати до пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до п. п. «б» - «з» цієї статті.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000 р. порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. Порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій визначено шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати такий збір у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону.

 Відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплат та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 р., яка зареєстрована в Мінюсті України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно абз.2 п. 6.1. Інструкції № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції - 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно їжу роботи. При цьому стаж роботи н останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій, що визначено п.6.4 вказаної Інструкції.

Згідно з п.6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму, фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

З 01.01.2004 р. набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058, який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду України.

У відповідності до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

 Відповідно до ч. 2 абз. 2 п. 1 Прикінцевих положень Закону № 1058 до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058 в разі досягнення пенсійного віку та при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто, зазначений вище порядок відшкодування.

 З огляду на викладенні норми законодавчих актів суд приходить до висновку, що ДП «Кремнійполімер» як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100% розмірі сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто відшкодовувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі, і тому заборгованість, яка виникла у ДП «Кремнійполімер» перед Управлінням Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя у розмірі 15276 грн. 57 коп. за період з січня по червень 2008 року внаслідок виплати пільгової пенсії пенсіонерам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.,ОСОБА_5., ОСОБА_6. підлягає стягненню з відповідача.

Клопотання відповідача щодо розстрочки виплати заборгованості рівними долями строком на 18 місяців не підлягає задоволенню, тому що адміністративне судочинство передбачає розстрочення виконання судового рішення лише в порядку його виконання.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» (69009, м. Запоріжжя, вул. Теплічна,7, код ЄДРПОУ 00203625, розрахунковий рахунок № 26003010000904, в АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849) на користь управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (69067, м. Запоріжжя, вул.. Союзна, б. 32, розрахунковий рахунок № 25603301001077 в Філії Запорізьке ОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ОКПО 20508427) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3.. ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6. за період січень - червень 2008 р. в розмірі 15276 грн. 57 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 27 лютого 2009 року.

Суддя С.М. Каракуша

Часті запитання

Який тип судового документу № 3848344 ?

Документ № 3848344 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 3848344 ?

Дата ухвалення - 23.02.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 3848344 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 3848344 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Інформація про судове рішення № 3848344, Запорізький окружний адміністративний суд

Судове рішення № 3848344, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 23.02.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові дані.

Судове рішення № 3848344 відноситься до справи № 2а-194/09/0870

Це рішення відноситься до справи № 2а-194/09/0870. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 3848285
Наступний документ : 3848354