Постанова № 38462067, 18.04.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2014 р. справа № 824/1651/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Вижницькому районі Чернівецької області Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Берегометська лісова компанія" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, –

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Вижницькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі – позивач або ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Берегометська лісова компанія" (далі – відповідач або ТОВ " Берегометська лісова компанія ") про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача надав клопотання, відповідно до змісту якого просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлений належним чином, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення, однак до суду його представник не з’явився будь-яких клопотань чи заяв суду не надав. За таких обставин, суд, керуючись положеннями ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважає за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього позовні вимоги обґрунтовуються наступним.

Так, відповідач є юридичною особою та взятий на облік в ДПІ. За ТОВ " Берегометська лісова компанія " обліковується податковий борг на загальну суму 1065410,91 грн., який виник внаслідок несплати ним узгоджених зобов'язань з плати за землю, податку на прибуток, податку на додану вартість, комунального податку, податку з доходів найманих працівників та інших зборів за забруднення навколишнього середовища. Заходи, що вживались позивачем на підставі Податкового кодексу України (далі – ПК України) не призвели до його погашення, у зв’язку із відсутністю коштів. Зокрема, у зв'язку із несплатою відповідачем податкового зобов'язання ДПІ надіслано податкову вимогу про сплату боргу. Крім цього, ДПІ прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 05.05.2009 р., 30.03.2012 р. та 11.02.2014 року та складено акти опису майна від 18.11.2010 р. № 10/12858, від 05.04.2012р №1 та від 19.02.2014р №13. На підставі рішень та актів опису ДПІ зареєстрована податкова застава в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за №29844992, №35652550 та №43572585.

Посилаючись на норми ПК України позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмета позову суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з’ясувавши всі обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Так, відповідно до п.14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

ДПІ у розумінні ПК України є контролюючим органом, відповідно до абз.2 п.95.3 ст.95 ПК України має право на звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Тобто, з викладеного слідує, що ДПІ уповноважена на звернення до суду із цим позовом.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ " Берегометська лісова компанія " є юридичною особою, яка зареєстрована реєстраційною службою Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області 12.07.2001 р.

Згідно матеріалів справи за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1065410,91 грн., з них за платежем орендна плата за землю 1063817,60 грн., податок на прибуток 4,18 грн., податок на додану вартість 40,10 грн., комунальний податок 19,59 грн., податок з доходів найманих працівників 407,75 грн., інші збори за забруднення навколишнього природного середовища 1121,69 грн.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкові вимоги форми Ю-1 №1/13 та Ю-2 №2/25 від 11.02.2009 р. та відповідно від 26.03.2009р були вручені відповідачеві наручно, про що свідчить відповідна відмітка на корінці вимоги, копія якої міститься у матеріалах справи. На момент розгляду справи у суді податкові вимоги не відкликані.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, податковий борг відповідача підлягає стягненню.

Постановами Чернівецького окружного адміністративного суду податковий борг з ТОВ " Берегометська лісова компанія " був стягнутий.

Згідно із п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до матеріалів справи погасити податковий борг відповідача, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності не представляється можливим, у зв'язку з чим, суд вважає, що ДПІ має право вимагати погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Зокрема, згідно постанови відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області від 10.04.2013 р. відкрито виконавче провадження про примусове виконання за виконавчим листом № 824/85 від 19.03.2013 р. щодо стягнення з відповідача податкового боргу. Проте податковий борг у рамках виконавчого провадження з ТОВ " Берегометська лісова компанія " не стягнуто, у зв’язку з відсутністю коштів на рахунках у банках. Таким чином, погасити податковий борг відповідача за рахунок стягнення коштів з рахунків у банках не є можливим.

Статтями 88-89 ПК України передбачено право органу державної податкової служби у випадку порушення строків сплати податкового зобов’язання, з метою забезпечення його подальшого виконання встановлювати податкову заставу на майно, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків. При цьому, органом державної податкової служби приймається відповідне рішення та складається акт опису майна.

05.05.2009 ДПІ прийнято рішення № 9 відповідно до змісту якого вирішено здійснити опис майна, яке належить на праві власності (господарського відання або оперативного управління) ТОВ " Берегометська лісова компанія ". Згідно копії акту опису майна від 18.11.2010 № 10/12858 посадовою особою ДПІ здійснено опис нерухомого майна, належного відповідачеві, загальною вартістю 50000,00 грн., а саме: лісопильна рама Р-63-4 ( інвентарний №418 ), лісопильна рама Р-63 ( інвентарний № 55). Відповідно до копії витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна податкова застава на майно, яке описане відповідно до вказаного акту опису, зареєстрована 27.12.2010 за № 29844992. Вид обтяження публічне обтяження, термін дії до 27.12.2015 р.

30.03.2012 ДПІ прийнято рішення № 338/10/19-012 відповідно до змісту якого вирішено здійснити опис майна, яке належить на праві власності (господарського відання або оперативного управління) ТОВ " Берегометська лісова компанія " . Згідно копії акту опису майна від 05.04.2012 № 1 посадовою особою ДПІ здійснено опис нерухомого майна, належного відповідачеві, загальною вартістю 76996,00 грн., а саме: будівля гаражів (ввід в експлуатацію в 2004 році, ступінь зносу 42 %) інвентарний № 25, будівля кузні (ввід в експлуатацію в 2004 році, ступінь зносу 41 %) інвентарний № 27. Відповідно до копії витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна податкова застава на майно, яке описане відповідно до вказаного акту опису, зареєстрована 12.04.2012 за № 35652550. Вид обтяження публічне обтяження, термін дії до 12.04.2017 р.

11.02.2014 ДПІ прийнято рішення №376/10/24-01 відповідно до змісту якого вирішено здійснити опис майна, яке належить на праві власності (господарського відання або оперативного управління) ТОВ " Берегометська лісова компанія". Згідно копії акту опису майна від 19.02.2014 №3 посадовою особою ДПІ здійснено опис нерухомого майна, належного відповідачеві, загальною вартістю 24595,17 грн., а саме: 1)бак 1000 л, металевий інвентарний № 405; 2) верстат токарний, інвентарний № 122; 3) верстат сверлильний, інвентарний №375; 4) верстат заточний, інвентарний № 53; 5) електротельфер, інвентарний № 57; 6) прес 40 лс, інвентарний № 69; 7) верстат ребровий польський, інвентарний № 380; 8) верстат торцовочний ЦПА - 40, інвентарний № 142; 9) верстат ц-6-2, інвентарний № 198; 10) верстат ц-а-2, інвентарний № 85; 11) стіл металевий, рейковий, інвентарний № 143; 12)аспіраційна установа 250, інвентарний №250; 13) електробалка, інвентарний № 254; 14) конвеєр стрічковий, інвентарний № 258; 15) кран ккт-5, інвентарний № 260; 16) стіл металевий, роликовий, інвентарний № 265; 17)верстат для вальцовки ромних пил ПВ-5, інвентарний №83; 18) верстат для розводу пил, інвентарний №49; 19) верстат заточний т4 Н-21-5 інвентарний №360; 20) верстат заточний Т4 пк16/2, інвентарний №88; 21)верстат сверлильний, інвентарний №276; 22) верстат токарний гвинторізний, інвентарний №92. Відповідно до копії витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна податкова застава на майно, яке описане відповідно до вказаного акту опису, зареєстрована 26.02.2014 за № 43572585. Вид обтяження публічне обтяження, термін дії до 26.02.2019 р.

Відповідно до абз. 2, 3 п. 95.3. ст. 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

За таких обставин, суд вважає, що адміністративний позов Державної податкової інспекції у Вижницькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Берегометська лісова компанія" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Вижницькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Берегометська лісова компанія" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - задовольнити у повному обсязі.

Надати Державній податковій інспекції у Вижницькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Берегометська лісова компанія" (код ЄДРПОУ 31507581), що перебуває у податковій заставі згідно витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №29844992 від 27.12.2010 р., №35652550 від 12.04.2012 р., № 43572585 від 26.02.2014 р.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов