Постанова № 38454722, 24.04.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/524/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області до комунального підприємства "Каховська міська друкарня" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в місті Каховці та Каховському раойні (далі - позивач, УПФУ) звернулося до суду з позовом до комунального підприємства "Каховська міська друкарня" (далі - відповідач, МКП "Херсонелектротранс"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 2565,11 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що у КП "Каховська міська друкарня" працювали та вийшли на пенсію особи, які були зайняті повний робочий день на роботі зі шкідливими і важкими умовами праці на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідач зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку цим працівникам пільгових пенсій до 25- го числа кожного місяця, однак не виконує свого обов'язку добровільно, а тому УПФУ просить суд стягнути заборгованість по даних витратах за період з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. у сумі 2565,11 грн.

Представник позивача надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками і поштовими повідомленнями, які 20.02.2014 р., 04.03.2014 р. та 20.03.2014 р. рекомендованими листами направлялись на адресу відповідача, зазначену в ЄДРПОУ. Дана поштова кореспонденція повернута до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена їй за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (ч.11 ст. 35 КАС).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні (ч. 6 ст. 128 КАС України).

Таким чином, суд вважає, що відповідач належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними у ній матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Комунальне підприємство "Каховська міська друкарня" зареєстроване як юридична особа та використовує у своїй діяльності працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Підставами для призначення відповідної пенсії є документи, що підтверджують спеціальний стаж: трудова книжка, а за відсутності запису у ній - уточнююча довідка, що видається підприємством, на якому працівник набув спеціальний стаж роботи.

Зокрема, відповідачем підтверджено такий трудовий стаж стосовно його працівників: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, яким призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 2).

Відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-VI (далі - Закон № 1058-VI) відповідач являється платником страхових внесків.

Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ до досягнення працівником пенсійного віку установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до розділу XV Закону № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція) підприємства, що підтвердили наявність у працівника спеціального трудового стажу відповідно до записів у трудових книжках або виданих уточнюючих довідок, зобов'язані відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно із пп. 6.2 п.6 вказаної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники, про що зазначено в п. 6.3 вказаної Інструкції.

Відповідно до пп. 6.4 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення КП "Каховська міська друкарня" повинно було відшкодувати УПФУ витрати на виплату та доставку пенсій з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. у сумі 2565,11 грн.

Згідно із пп. 6.8, п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Незважаючи на положення наведених вище нормативно-правових актів, відповідач не сплатив суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. у сумі 2565,11 грн., яка на день розгляду справи є недоїмкою, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2, наявною в матеріалах справи.

Відповідно до пп. 1 п. 2.2 розділу ІІ Положення "Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730, встановлено, що Управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення.

Згідно із п. 2.4 зазначеного Положення Управління має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.

Відповідачем не надано заперечень проти позову, а також доказів сплати суми заборгованості.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог УПФУ в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про стягнення з КП "Каховська міська друкарня" витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2565,11 грн.

Керуючись ст.ст. 2,12,17-19, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі до комунального підприємства "Каховська міська друкарня" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Каховська міська друкарня" (ідентифікаційний код 02468999) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. у сумі 2565,11 грн. (дві тисячі п'ятсот шістдесят п'ять) грн. 11 коп., на р/р 256090312575 в філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" України м. Херсон, МФО 352457, код ЄДРПОУ 21294968.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 10.2