Постанова № 3845378, 27.05.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2009 року Справа №2а-1066/09/1370

11 год. 49 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.,

при секретарі судового засідання Занов'як О.П.,

за участю представників сторін:

прокурор - не з'явився

від позивача - Лазорак І.М. (довіреність від 03.04.2009 року №2846/10/10-009)

від відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Прокурора м. Борислава в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Бориславі Львівської області до Закритого акціонерного товариства «Діброва» про стягнення податкового боргу в розмірі 252 837,20 грн.,-

в с т а н о в и в :

Прокурор м. Борислава звернувся до суду із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Бориславі Львівської області до Закритого акціонерного товариства «Діброва» про стягнення податкового боргу в розмірі 252 837,20 грн.

Ухвалою від 30 січня 2009 року відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просить стягнути з відповідача до бюджету 252 837,20 грн. податкового боргу, який виник в результаті застосування штрафних санкцій до відповідача за порушення вимог законодавства та самостійно задекларованих сум згідно декларацій, а саме: по податку на додану вартість - борг 119 780,71 грн., пеня - 7360,38 грн.; штрафні санкції - 12195,42 грн.; по платі за землю - борг 79740,56 грн., пеня 2177,36 грн., штрафні санкції - 4280,00 грн.; забруднення навколишнього природного середовища - борг 6,32 грн.; по комунальному податку - борг 3455,84 грн., пеня 24,57 грн.; по прибутковому податку - борг 11586,86 грн., пеня 1265,66 грн.; по податку на прибуток - борг 4087,30 грн., пеня - 391,51 грн.; по податку з власників транспортних засобів - борг 6402,86 грн., пеня 81,85 грн.; всього по платежах - борг 241286,40 грн., пеня - 11550,80 грн.

Відповідач в судове засідання явки повноважного представника не забезпечив, позовних вимог по суті не оспорив (а.с.183, 190).

В судовому засіданні було досліджено письмові докази, які наявні в матеріалах справи (довідка про взяття на облік платника податків, статут, довідка про включання відповідача до ЄДРПОУ, податкові декларації з податку на додану вартість, декларації з податку на прибуток підприємства, податкові розрахунки комунального податку, податкові розрахунки земельного податку, розрахунки сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища, корінці податкових повідомлень - рішень, акти перевірок, корінець першої податкової вимоги, корінець другої податкової вимоги, рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів, рішення про розстрочення податкового боргу, графік розстрочення податкового боргу, акти опису активів, зворотній бік облікової картки платника податків та інші документи, наявні в матеріалах справи).

Постанову в повному обсязі складено 01 червня2009 року.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до  ст. 20   Закону України "Про систему оподаткування" контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов"язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом. Відповідно до ст. 9 даного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Закрите акціонерне товариство «Діброва» зареєстроване у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 02030229, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Статутом (копія є в матеріалах справи). 27.01.1992 року відповідач узятий на податковий облік платників податку за №10, що підтверджується довідкою від 05.07.2007 року №406.

Станом на 22.01.2009 року за Закритим акціонерним товариством «Діброва» рахується заборгованість: по податку на додану вартість - борг 119 780,71 грн., пеня - 7360,38 грн.; штрафні санкції - 12195,42 грн.; по платі за землю - борг 79740,56 грн., пеня 2177,36 грн., штрафні санкції - 4280,00 грн.; забруднення навколишнього природного середовища - борг 6,32 грн.; по комунальному податку - борг 3455,84 грн., пеня 24,57 грн.; по прибутковому податку - борг 11586,86 грн., пеня 1265,66 грн.; по податку на прибуток - борг 4087,30 грн., пеня - 391,51 грн.; по податку з власників транспортних засобів - борг 6402,86 грн., пеня 81,85 грн.; всього по платежах - борг 241286,40 грн., пеня - 11550,80 грн., всього на суму 252 837,20 грн., яка виникла на підставі самостійно задекларованих відповідачем сум та в результаті застосування штрафних санкцій до відповідача за порушення вимог законодавства.

Сума боргу підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема:

1. По податку на додану вартість:

• 26036,64 грн. - податкове повідомлення - рішення №0003161541/0 від 15.12.2006 року (частково сплачено)- (а.с.115);

• 1502,31 грн. - податкове повідомлення - рішення №000771541/0 від 20.03.2007 року (а.с.121); акт перевірки від 20.03.2007 року №87/150/02030229 (а.с.120);

• 0,24 грн. - податкове повідомлення - рішення №000961541/0 від 24.04.2007 року (а.с.122) (частково сплачено); 23441,24 акт перевірки від 24.04.2007 року №109/150/02030229 (а.с.123);

• 517,01 грн. - податкове повідомлення - рішення №0003121541/0 від 03.12.2007 року (а.с.137); акт перевірки від 03.12.2007 року №527/150/02030229 (а.с.136);

• 170,00 грн. - податкове повідомлення - рішення №0003101541/0 від 04.12.2007 року (а.с.139); акт перевірки від 03.12.2007 року №528/150/02030229 (а.с.138);

• 4408,51 грн. - податкове повідомлення - рішення №0002481541/0 від 21.07.2008 року (а.с. 145); акт перевірки від 21.07.2008 року №305/150/02030229 (а.с.144);

• 1161,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за листопад 2006 року (а.с.19-20);

• 3164,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за грудень 2006 року (а.с.21-22);

• 755,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2007 року (а.с.23-24);

• 4439,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за лютий 2007 року (а.с.25-26);

• 2516,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за березень 2007 року (а.с. 27-28);

• 1317,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2007 року (а.с. 31-32);

• 2296,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за червень 2007 року (а.с. 33-34);

• 1863,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за липень 2007 року (а.с.35-36);

• 2295,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за серпень 2007 року (а.с.37-38);

• 1978,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2007 року (а.с. 39-40);

• 1735,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2007 року (а.с. 41-42);

• 1378,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за листопад 2007 року (а.с. 43-45);

• 5169,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за грудень 2007 року (а.с. 46-47);

• 3196,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2008 року (а.с. 48-49);

• 5759,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за лютий 2008 року (а.с.50-51);

• 4112,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за березень 2008 року (а.с.52-53);

• 996,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за квітень 2008 року (а.с. 54-55);

• 390,00 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за червень 2008 року (а.с.56-57);

• 23441,00 грн. - рішення про розстрочення податкових зобов'язань №6/240 від 03.05.2007 року (а.с. 167);

• 14017,00грн. - рішення про розстрочення податкових зобов'язань №8/240 від 30.05.2007 року (а.с.168);

• 5169,00 грн. - рішення про розстрочення податкових зобов'язань №4/240 від 29.01.2008 року (а.с.169);

Всього по податку на додану вартість: 119780,71 грн. - податковий борг, 7360,38грн. - пеня.

2. Штрафні санкції:

• 7790,23 грн. - рішення про розстрочення податкових зобов'язань №16/240 від 20.07.2006 року (а.с.165);

• 4155,72 грн. - рішення про розстрочення податкового боргу №6/240 від 29.11.2005 року (а.с.152);

Всього штрафних санкцій: 11945,95 грн. - податковий борг, 249,47 грн. - пеня.

3. Земельний податок:

• 36478,38 грн. - рішення про розстрочення податкового боргу №6/240 від 29.11.2005 року (а.с.152);

• 1532,50 грн. - податковий розрахунок земельного податку за листопад 2006 року (а.с.74);

• 1532,50 грн. - податковий розрахунок земельного податку за грудень 2006 року (а.с.74);

• 17960,00 грн. - податковий розрахунок земельного податку за 2007 рік (а.с.75);

• 16923,50 грн. - податковий розрахунок земельного податку за період з січня по листопад 2008 року (а.с.76);

• 5313,68 грн. - податкові повідомлення - рішення №0001381541/0 від 27.06.2007 року (а.с125), №0001371541/0 від 27.06.2007 року (а.с.126), №0001361541/0 від 27.06.2007 року (а.с.127); акт перевірки від 27.06.2007 року №154/150/02030229 (а.с. 124);

Всього по земельному податку: 79740,56 грн. - податковий борг, 2177,36 грн. - пеня.

4. Штрафні санкції :

• 4280,00 грн. - рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000012410 від 07.12.2007 року (а.с.143); акт перевірки від 06.12.2007 року №9/240/02030229 (а.с.140-142);

Всього штрафних санкцій на суму 4280,00 грн.

5. Збір за забруднення навколишнього природного середовища:

• 6,32 грн. - податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за третій квартал 2008 року (частково сплачено відповідачем) (а.с.79);

Всього по збору за забруднення навколишнього природного середовища податковий борг - 6,32 грн.

6. Комунальний податок:

• 125,86 грн. - податковий розрахунок комунального податку за перший квартал 2006 року (а.с.62);

• 151,30 грн. - податковий розрахунок комунального податку за другий квартал 2006 року (а.с.63);

• 159,80 грн. - податковий розрахунок комунального податку за третій квартал 2006 року (а.с.64);

• 141,10 грн. - податковий розрахунок комунального податку за четвертий квартал 2006 року (а.с.65);

• 139,40 грн. - податковий розрахунок комунального податку за перший квартал 2007 року (а.с.66);

• 134,30 грн. - податковий розрахунок комунального податку за другий квартал 2007 року (а.с. 67);

• 127,50 грн. - податковий розрахунок комунального податку за третій квартал 2007 року (а.с. 68);

• 108,80 грн. - податковий розрахунок комунального податку за четвертий квартал 2007 року (а.с. 69);

• 96,90 грн. - податковий розрахунок комунального податку за перший квартал 2008 року (а.с.70);

• 96,90 грн. - податковий розрахунок комунального податку за другий квартал 2008 року (а.с. 71);

• 105,40 грн. - податковий розрахунок комунального податку за третій квартал 2008 року (а.с. 72);

• 24,02 грн. - податкове повідомлення - рішення №0001411541/0 від 27.06.2007 року (а.с.131); акт перевірки від 27.06.2007 року №156/150/02030229 (а.с.128);

• 39,58 грн. - податкове повідомлення - рішення №0001421541/0 від 27.06.2007 року (а.с.130); акт перевірки від 27.06.2007 року №156/150/02030229 (а.с.128);

• 4,31 грн. - податкове повідомлення - рішення №0001431541/0 від 27.06.2007 року (а.с.129); акт перевірки від 27.06.2007 року №156/150/02030229 (а.с.128);

• 2000,67 грн. - рішення про розстрочення податкового боргу №6/240 від 29.11.2005 року (а.с.152).

Всього по комунальному податку: 3455,84 грн. - податковий борг, 24,57 грн. - пеня.

7. Податок з доходів фізичних осіб:

• 5650,28 грн. - податкове повідомлення - рішення №0002761740/0 від 11.07.2006 року (а.с.81); акт перевірки від 03.07.2006 року №198/230/02030229) (а.с.82-112);

• 61,93 грн. - податкове повідомлення - рішення №0009551740 від 25.12.2006 року (а.с.118); акт перевірки від25.12.2006 року №386/172/02030229 (а.с.119);

• 1531,05 грн. - податкове повідомлення - рішення №0009591740/0 від 27.12.2006 року (а.с.117); акт перевірки від25.12.2006 року №386/172/02030229 (а.с.119);

• 699,14 грн. - податкове повідомлення - рішення №0002421740/0 від 06.08.2007 року (а.с.133); акт перевірки від 06.08.2007 року №171/170/02030229 (а.с. 132);

• 3644,46 грн. - рішення про розстрочення податкового боргу №6/240 від 29.11.2005 року (а.с.152);

Всього по податку з доходів фізичних осіб: 11586,86 грн. - податковий борг, 1265,66 грн. - пеня.

8. Податок на прибуток:

• 1633,58 грн. - рішення про розстрочення податкових зобов'язань №11/240 від 18.02.2008 року (а.с.170);

• 482,72 грн. - рішення про розстрочення податкового боргу №6/240 від 29.11.2005 року (а.с. 152);

• 1086,00 грн. - декларація з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2008 року (а.с.58);

• 717,00 грн. - декларація з податку на прибуток підприємства за три квартали 2008 року (а.с.59);

• 168,00 грн. - декларація з податку на прибуток підприємства за 2008 рік (а.с.61).

Всього по податку на прибуток: 4087,30 грн. - податковий борг, 391,51 грн. - пеня.

9. Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів:

• 584,47 грн. - розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за перший квартал 2007 року (а.с.77);

• 703,12 грн. - розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за другий квартал 2007 року (а.с.77);

• 703,12 грн. - розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за третій квартал 2007 року (а.с.77);

• 703,14 грн. - розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за четвертий квартал 2007 року (а.с.77);

• 703,25 грн. - розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за перший квартал 2008 року (а.с.78);

• 703, 25 грн. - розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за другий квартал 2008 року (а.с.78);

• 703,25 грн. - розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за третій квартал 2008 року (а.с.78);

• 703,25 грн. - розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за четвертий квартал 2008 року (а.с.78);

• 896,01 грн. - податкові повідомлення - рішення №0002421740/0 від 09.08.2007 року (а.с.135); №0002431740/0 від 09.08.2007 року (а.с. 135); акт перевірки від 09082007 року №184/170/02030229 (а.с.134).

Всього по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів 6402,86 грн. - податковий борг, 81,85 грн. - пеня.

20 липня 2006 року начальником податкового органу за заявою відповідача прийняв рішення №16/240 про розстрочення податкових зобов'язань, яке було ним скасовано 22 вересня 2006 року рішенням №2/240 у зв'язку з несплатою чергової частки розстрочених податкових зобов'язань.

03 травня 2007 року начальником податкового органу за заявою відповідача прийняв рішення №6/240 про розстрочення податкових зобов'язань.

30 травня 2007 року начальником податкового органу за заявою відповідача прийняв рішення №8/240 про розстрочення податкових зобов'язань.

29 січня 2008 року начальником податкового органу за заявою відповідача прийняв рішення №4/240 про розстрочення податкових зобов'язань.

18 лютого 2008 року начальником податкового органу за заявою відповідача прийняв рішення №11/240 про розстрочення податкових зобов'язань.

Однак, відповідач у встановлені договором строки податкового боргу не сплатив.

Відповідно до п. 5.1 статті 5 цього Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, такого оскарження рішення податкового органу в адміністративному чи судовому порядку. Днем узгодження податкового зобов'язання вважається день отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню або в разі звернення платника до суду.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 Закону “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 р. № 2181 (із наступними змінами і доповненнями), визнається сумою податкового боргу платника податків.

Заходи щодо ліквідації заборгованості відповідач самостійно не вживає, в матеріалах справи відсутні докази погашення зазначеної заборгованості.

Згідно п.17.3. ст.17 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ", сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 зазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення боргу в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 7-14, 18, 19, 24, 94, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Діброва» (юридична адреса: 82300, Львівська область, м. Борислав, вул. Дрогобицька, 94; код ЄДРПОУ 02030229) до державного бюджету податковий борг в розмірі 252 837 (двісті п'ятдесят дві тисячі вісімсот тридцять сім гривень) гривень 20 коп.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження рішення та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя - підпис, з оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили.

 Суддя Карп'як О.О.