Постанова № 38452863, 28.04.2014, Мангушський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Першотравневий районний суд Донецької області)

241/350/14-а

2-а/241/50/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2014 року Першотравневий районний суд

Донецької області

у складі:

головуючого судді Трегубенко С.В.

при секретарі Павлічевої А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Мангуш адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації до відділу державної виконавчої служби Першотравневого РУЮ про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу ,-

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації звернулося до Першотравневого районного суду, вказавши на таке.

26.11.2013 року до управління надійшла вимога державного виконавця відділу державної виконавчої служби Першотравневого РУЮ Матвійчук Д.В.про зобов*язання протягом 10 днів надати розрахунок по нарахуванню ОСОБА_2 допомоги на оздоровлення за 2004,2005,2007,2008,2009 роки у розмірі п*яти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплачених сум, на виконання виконавчого листа Першотравневого районного суду №2-2841 від 17.11.2011 року.

На цю вимогу відділу державної виконавчої служби Першотравневого РУЮ,була надана відповідь про відсутність в УПСЗН нової постанови про відкриття виконавчого провадження відносно вказаного виконавчого документа,бо до управління раніше надійшла постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві.

06.12.2013 року до УПСЗН вже надійшли:

-вимога державного виконавця відділу державної виконавчої служби Першотравневого РУЮ Серебрянської А.В. про зобов*язання УПСЗН протягом 3 днів повідомити про заборгованість допомоги на оздоровлення ОСОБА_2 за 2004,2005,2007,2008,2009 роки у розмірі п*яти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплачених сум, на виконання виконавчого листа Першотравневого районного суду №2-2841 від 17.11.2011 року.

-постанова №29977801 від 26.11.2013 року про скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві №29977801 від 27.11.2013 року по виконавчому листу №2-2841 від 17.11.2011 року.

Однак,оскільки до УПСЗН не надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження, тому вказані вимоги не були виконані,про що була надана відповідь.

Не зважаючи на це, 21.01.2014 року,до УПСЗН надійшли: постанова № 299977801 від 21.01.2014 року про накладення на управління штрафу у розмірі 680 гривень, вперше постанова про відкриття виконавчого провадження № 299977801 від 18.11.2011 року,нова вимога №52 від 21.01.2014 року ,постанова про відновлення виконавчого провадження № 299977801 від 28.11.2013 року, про відсутність яких зазначалося у відповіді управління.

Приймаючи до уваги,що до УПСЗН не надходили постанова про відкриття виконавчого провадження № 299977801 від 18.11.2011 року та постанова про відновлення виконавчого провадження № 299977801 від 28.11.2013 року, тому позивач вважає,що постанова про накладення штрафу є незаконною,що і змусило їх звернутися до суду з адміністративним позовом про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області Матвійчук Д.В.№ 299977801 від 21.01.2014 року про накладення штрафу на управління у розмірі 680 гривень.

В судове засідання представник позивача не з*явилася,до суду надала письмову заяву про розгляд справи в її відсутності,позовні вимоги позивача підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з*явився, про розгляд справи відповідач повідомлялася належним чином-під підпис.

Оскільки сторони в судове засідання не з*явилися,суд розглядує справу в їх відсутності.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи,приходить до наступного.

28.03.2013 року на адресу УПСЗН Першотравневої РДА була надіслана постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачеві від 27.03.2013 року,винесена в ході виконання виконавчого документа: виконавчого листа № 2-2841 від 17.11.2011 року,що видав Першотравневий райсуд.(а.с.7-9).

Згідно з вимогою державного виконавця від 26.11.2013 року, протягом десяти днів з дня прийняття вимоги УПСЗН,необхідно нарахувати ОСОБА_2допомогу на оздоровлення за 2004,2005,2007,2008,2009 роки у розмірі п*яти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплачених сум.(а.с.6).До цієї вимоги будь-які документи відділом державної виконавчої служби Першотравневого РУЮ не додані.

Відповідно до вимоги державного виконавця від 06.12.2013 року,УПСЗН було зобов*язано протягом 3 днів з дня прийняття вимоги повідомити відділ ДВС Першотравневого РУЮ про заборгованість допомоги на оздоровлення ОСОБА_2за 2004-2005,2007,2008,2009 роки у розмірі п*яти мінімальних заробітних плат,з урахуванням виплачених сум та повідомити у зв*язку з чим не проводилось нарахування сум, додавши до ВДВС Першотравневого РУЮ до 11.12.2013 року,довідку-розрахунок(а.с.11).До цієї вимоги була надана постанова про скасування процесуального документа (постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві,що видав ОСОБА_4при примусовому виконанні).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Першотравневого РУЮ Матвійчук Д.В. від 21.01.2014 року,за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк вимог від 26.11.2013 року та 06.12.2013 року,які зобов*язують боржника виконати певні дії, було накладено на УПСЗН Першотравневої РДА штраф у розмірі 680 гривень.(а.с.5).

Приймаючи до уваги, що при зверненні до УПСЗН Першотравневої РДА з вимогами від 26.11.2013 року та від 06.12.2013 року, не були додані постанова про відкриття виконавчого провадження та постанова про відновлення виконавчого провадження,що передбачено ст.ст.25,31,51 Закону України «Про виконавче провадження»,тому постанова державного виконавця відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області Матвійчук Д.В. № 299977801 від 21.01.2014 року про накладення штрафу на управління у розмірі 680 гривень,слід вважати незаконною,яка і підлягає скасуванню.

Отже,позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 122, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,ст.ст.25,31,51 Закону України «Про виконавче провадження»,суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управлінні праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації -задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову від 21.01.2014 року за № 299977801 державного виконавця відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області Матвійчук Д.В. про накладення штрафу на управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації у розмірі 680 гривень.

Апеляційна скарга на постанову Першотравневого районного суду Донецької області може бути подана до Апеляційного Адміністративного суду Донецької області, через Першотравневий районний суд Донецької області, протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: С.В. Трегубенко