Постанова № 38446892, 24.04.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2014 р. Справа №818/786/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

за участю секретаря судового засідання - Кохан Т.І.,

представника позивача - Рижкової Н.О.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Сумський міський центр зайнятості, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Сумського МЦЗ незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 591,06 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 19.11.2010 р. ОСОБА_2 звернувся до Сумського міського центру зайнятості, де заповнив анкету, в якій зазначив, що в даний час він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається і пенсію не отримує. Під час перевірки розслідування страхових випадків та обгрунтованості матеріального забезпечення було виявлено, що ОСОБА_2 перебуває у трудових відносинах з ТОВ "ЕКО".

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні проти позову не заперечував.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 19.11.2010 р. звернувся до Сумського міського центру зайнятості з питанням надання допомоги в працевлаштуванні де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка № 185012010111900002 (а.с. 5). Відповідач повідомив, що в данний час не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається і пенсію не отримує.

Як вбачається з матеріалів справи, Сумським міським центром зайнятості було проведено розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", за результатами якого був складений акт № 108 від 04.02.2014 р. (а.с. 9).

Вказаною перевіркою було встановлено, що відповідач в період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітний, зокрема в період з 12.02.2011 р. по 16.03.2011 р. перебував у трудових відносинах з ТОВ "ЕКО" (а.с. 9).

Факт працевлаштування ОСОБА_2 та набуття ним статусу зайнятої особи з 12.02.2011 р. підтверджується: копіями довідок Т ОВ "ЕКО" від 11.12.2013 р. № 4418 (а.с. 10), від 27.01.2014 р. № 56 (а.с. 11); наказом про прийняття на роботу ОСОБА_2 від 11.02.2011 р. № ЄК/К-028 (а.с. 12); наказом № ЄК/К-050 про припинення трудового договору із ОСОБА_2 (а.с. 13); заявою ОСОБА_2 про прийняття його на роботу від 11.02.2011 р. (а.с. 14); заявою відповідача від 16.03.2011 р. про звільнення його з роботи (а.с. 15).

Також, відповідач отримував заробітну плату, що підтверджуєтья розрахунковими листками за лютий 2011 року та березень 2011 року (а.с. 16-17).

Перебуваючи на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_2 за період з лютий 2011 р. по березень 2011 р. отримав допомогу по безробіттю в розмірі 591,06 грн., що підтверджується довідкою № 1338 від 04.02.2014 р. (а.с. 18).

Крім того, відповідачу надсилалось повідомлення-претензія про необхідність повернути незаконно виплачені кошти № 07/242 від 10.02.2014 р. (а.с. 19) з вимогою добровільно сплатити 591,06 грн. матеріального забезпечення.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни, які мешкають на території України мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі безробіття з незалежних від них обставин.

Згідно ч.2 ст. 12 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до ст. 2 ЗУ "Про зайнятість населення", безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон), застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 статті 36 Закону встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 8 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 за № 60/62, Постанови правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009 № 232/16248, у разі відмови особи повернути кошти, стягнення таких коштів здійснюється в судовому порядку.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, р/р 37170001000293 ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код 13996509) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 591,06 грн. (п'ятсот дев'яносто одна грн. 06 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 29 квітня 2014 року.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек