Постанова № 384406, 23.01.2007, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.07 р. Справа № 4/311

Суддя господарського суду Донецької області Гринько С.Ю.,

при секретарі судового засідання Кужель А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративного позову:

за позовом – Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління

Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька

до відповідача – Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк

про стягнення 5200,00грн. недоїмки по сплаті штрафних санкцій та пені

за участю представників сторін:

від позивача – Якименко Д.Г.- довіреність № 6595/07-03 від 13.12.2006р.,

від відповідача – Герасименко Н.О. – довіреність № 1-665 від 24.10.2006р. (23.01.07. не явився),

та прокурора – Рад А.П.

в с т а н о в и в :

Прокурором Ворошиловського району м. Донецька заявлений позов в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про стягнення 5200,00грн., з яких: 4346,34грн. – фінансові санкції, 854,43грн. – пеня з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк, в якої просить розглянути справу хза правилами Господарського процесуального кодексу України.

Господарським судом прийнята заява прокурора, яка залишена без розгляду і надано час для усунення недоліків.

Прокурор своєчасно усунув недоліки, які вказані судом в ухвалі і просив суду розглянути спір за тим же предметом та між тими ж сторонами за правилами КАС України.

Судом призначена справа до розгляду 04.10.2006року на 21.11.2006р.

21.11.2006р. закінчено підготовче провадження і призначено до судового розгляду.

Предметом даного спору є правомірність нарахування УПФ України в Ворошиловському районі міста Донецька за Рішенням № 682/03-51/26391647 від 09.11.2005року штрафних санкцій у сумі 4346,34грн. за несвоєчасну несплату (несвоєчасне перерахування)страхувальником – Відособленим підрозділом “Управління матеріально-технічного постачання” Державного підприємства “Донецьквугілля” страховихз внесків та 854,43грн. пені.

В підтвердження вимог посилається на не виконання відповідачем Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

В обґрунтування позову надав розрахунок суми позову, рішення, яке надіслано відповідачу і останнім не оскаржено.

Особа, в інтересах якої заявлений позов, підтримує позовні вимоги.

Відповідач не погоджується з вимогами позивача, вважаючи, що він не є належним відповідачем по справі, так як ДП “Донецьквугілля” не виключений з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Дослідивши надані сторонами і зібрані судом матеріали, заслухавши пояснення представників сторін та думку прокурора, суд дійшов наступного:

Державне підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк є суб’єктом підприємницької діяльності і згідно з п. 5 ст. 14 Закону України №1058-ІУ набув статус платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про що видане повідомлення про взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків.

Згідно зі ст. 14 вищезазначеного Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Документом, що визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах є Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (реєстрація в Мінюсті 16.01.2004 за №64/8663) (далі –Інструкція).

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Страхувальники - фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України №1058-ІУ страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом для цього суб’єкта підприємницької діяльності є календарний місяць.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно до п.2 ст. 106 Закону України №1058-ІУ суми страхових внесків своєчасно не сплачені платниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків або недоїмкою.

Абзацом п’ятим статті 6 Закону передбачено, що у разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 106 Закону.

Управлінням Пенсійного фонду у Ворошиловському районі м. Донецька 09.11.2005року винесено Рішення №682/03-51/26391647, в якому на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків Відособленому підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” Державного підприємства “Донецьквугілля”, діяльність якого була припинена шляхом приєднання до ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики, нараховані фінансові санкції за несплату недоїмки в розмірі 4346,34грн. та пеня в розмірі 854,43грн. у відповідності до Закону.

Рішення УПФУ не оскаржено у встановлений законодавством термін.

За цих обставин слід визнати, що вимоги Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про стягнення 5200,00грн., з яких: 4346,34грн. – фінансові санкції, 854,43грн. – пеня з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача стосовно того, що він не є належним відповідачем по справі, так як ДП “Донецьквугілля”, відокремленим підрозділом якого являється боржник – “Управління матеріально-технічного постачання” (далі – УМТП), який несвоєчасно сплатив страхові загальнообов’язкові внески, не виключений з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, так як підтверджено листом директора відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” (далі – ДП “ДВЕК”) про об’єднання особових рахунків по недоїмкам і штрафним санкціям по підприємству ВП “УМТП” ДП Донець вугілля та ВП “УМТП ДП “ДВЕК” у зв’язку з проведеною вже реорганізацією.

У відповідності до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, керуючись п. 3 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення”, статтями 94-98, 162-164, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд –

п о с т а н о в и в :

Позов Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк про стягнення 5200,00грн. недоїмки по сплаті штрафних санкцій та пені задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м.Донецьк на користь Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька 5200,00грн., з яких: 4346,34грн. – фінансові санкції, 854,43грн. – пеня.

Суддя Гринько С.Ю.

Постанова набирає законної чинності в термін вказаний в статті 254 КАС України.

Постанова господарського суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного господарського суду через місцевий господарський суд. Повний текст постанови оголошений 23.01.2007р.

Надрук. 6екз.:

1-до справи

1-позивачу

1-відповідачу – ДП “ДВЕК”

1-ВП “УМТП”

2-прокурорам