Постанова № 38429963, 22.04.2014, Одеський окружний адміністративний суд

справа №

815/8264/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Царькової К.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дистриб'юторська компанія Європродукт» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Дистриб'юторська компанія Європродукт» (далі - Позивач, або ТОВ «ДК Європродукт») з позовом (т.1 а.с.2-5) до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (далі - Відповідач, або СДПІ), в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів № 0000163900 від 28.11.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив наступне.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів на підставі Акту №39/39-0/32575055/9 від 13.11.2013 року «Про результати позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ «ДК «Європродукт» (код за ЄДРПОУ 32575055) з питання правомірності включення митних декларацій до складу податкового кредиту в податкових деклараціях з податку на додану вартість за період серпень 2012 року, вересень 2012 року, грудень 2012 року» (далі - Акт перевірки) було винесене податкове повідомлення-рішення №0000163900 від 28.11.2013 року (далі - податкове повідомлення-рішення №0000163900), яким на підставі п.198.1, п.198.6, п.201.12 ст.201 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) ТОВ «ДК Європродукт» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість (далі - ПДВ) в розмірі 2274198,00 грн., з яких за основним платежем - 1516132,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 758066,00 грн..

Позивач не згоден з висновками Акту перевірки, вважає їх необґрунтованими, а податкове повідомлення-рішення №0000163900 таким, що підлягає скасуванню. Позивач зазначив, що між ним та ТОВ «Агро-Союз-Термінал» було укладено договір доручення №02/07/12 від 02.07.2012 року, відповідно до умов якого ТОВ «ДК «Європродукт» доручило, а ТОВ «Агро-Союз-Термінал» прийняло на себе зобов'язання вчиняти від імені та за рахунок ТОВ «ДК «Європродукт» дії, пов'язані зі сплатою всіх митних платежів (мито, ПДВ, акцизний збір), які необхідні при імпорті товарів. Згідно п.1.4. вказаного договору Повірений (ТОВ «Агро-Союз-Термінал») не має права відносити до податкового кредиту оплачені суми митних платежів та вказано, що право на віднесення сплачених сум митних платежів за договором виникає тільки у ТОВ «ДК «Європродукт» і обліковується ним згідно з вимогами чинного законодавства.

На підставі вказаного договору ТОВ «ДК «Європродукт» перерахувало ТОВ «Агро-Союз-Термінал» кошти, необхідні для сплати всіх митних платежів при імпорті товару в межах укладеного договору, а ТОВ «Агро-Союз-Термінал» своєчасно сплачувало необхідні суми ПДВ до державного бюджету, при цьому створюючи права та обов'язки, в тому числі і право на віднесення сплачених сум з ПДВ до податкового кредиту ТОВ «ДК «Європродукт».

У судовому засіданні представник Позивача заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних у позові.

Представник Відповідача заперечував проти задоволення позову в повному обсязі з підстав, зазначених у письмових запереченнях на адміністративний позов (т.2 а.с. 9-12). В судовому засіданні представник Відповідача зазначив, що проведеною перевіркою TOB «ДК «Європродукт» було встановлено безпідставність віднесення Позивачем до складу податкового кредиту сум ПДВ, сплачених ТОВ «Агро-Союз-Термінал» при ввезенні товарів на митну територію України. Ввезення товарів на митну територію України здійснювалось відповідно до зовнішньоекономічних контрактів, які були укладені між ТОВ «Агро-Союз» та нерезидентами на виконання договору комісії №1/12-к від 02.07.2012 року. Відповідач вважає, що у відповідності до п.198.2 ст.198 ПК України саме у ТОВ «Агро-Союз-Термінал», а не у ТОВ «ДК «Європродукт» виникає право на віднесення сум ПДВ до податкового кредиту за датою сплати податку при розмитненні товару.

Також Відповідач зазначає, що при передачі товару за договором комісії від комісіонера (ТОВ «Агро-Союз-Термінал) комітенту (ТОВ «ДК «Європродукт») відповідно до пп.14.1.191 п.14.1 ст.14, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.189.4 ст.189 ПК України у комісіонера виникають податкові зобов'язання. А відповідно до п.201.4 п.201.10 ст.201 ПК України комісіонер зобов'язаний скласти податкову накладну у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань. ТОВ «Агро-Союз-Термінал» по даним операціям не реєструвало податкові накладні у єдиному реєстрі податкових накладних. В свою чергу, у ТОВ «ДК «Європродукт» відсутні податкові накладні від ТОВ «Агро-Союз-Термінал». Таким чином, в порушення п.п198.1, п.п198.6 ст.198, п.п.201.12 ст.201 ПК України ТОВ «ДК «Європродукт» завищено податковий кредит по рядку 12.1. декларацій з ПДВ «Імпортовані товари, необоротні активи та отримані від нерезидента на митній території України послуги з метою їх використання межах господарські діяльності платника податку для здійснення операцій, які оподатковуються за основною ставкою та нульовою ставкою».

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дистриб'юторська компанія Європродукт» зареєстровано 12.09.2003 року Приморською районною адміністрацією Виконавчого комітету Одеської міської ради, взято на податковий облік 18.09.2003 року за № 9786, є платником ПДВ відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ №200123766 від 06.05.2013 року (т.1 а.с. 251-256).

Судом встановлено, що у період з 06.11.2013 року по 08.11.2013 року на підставі наказу №142 від 05.11.2013 року (т.4 а.с. 8-9) Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів проведено позапланову документальну невиїзну перевірку TOB «ДК «Європродукт» (код ЄДРПОУ 32575055) з питання правомірності включення митних декларацій до складу податкового кредиту в податкових деклараціях з податку на додану вартість за період серпень 2012 року, вересень 2012 року, грудень 2012 року», за результатами якої складено акт № 39/39-0/32575055/9 від 13.11.2013 року (т.1 а.с. 8-29).

Згідно Акту перевірки встановлено порушення TOB «ДК «Європродукт»: п.п.198.1, п.п.198.6 ст.198, п.п.201.12 ст.201 ПК України, що призвело до заниження ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету всього у сумі 1516132,00 грн., в тому числі по періодах: серпень 2012 року у сумі 565118,00 грн., вересень 2012 року у сумі 740324,00 грн., грудень 2012 року у сумі 210690,00 грн..

Не погоджуючись з висновками Акту перевірки, ТОВ «ДК Європродукт» 15.11.2013 року надало на них заперечення за № 15/11-13/01 до СДПІ (т.1 а.с. 30-32). За результатами розгляду заперечень висновки Акту перевірки були залишені без змін (т.1 а.с. 33-44).

На підставі вказаного Акту перевірки 28.11.2013 року СДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000163900, яким Позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 2274198,00 грн., з яких за основним платежем - 1516132,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 758066,00 грн. (т.1 а.с.7).

Згідно Акту перевірки ТОВ «ДК Європродукт» завищено показники у рядку 12.1. декларацій з ПДВ «Імпортовані товари, необоротні активи та отримані від нерезидента на митній території України послуги з метою їх використання в межах господарські діяльності платника податку для здійснення операцій, які оподатковуються за основною ставкою та нульовою ставкою»: ПДВ, сплачений митним органам всього у сумі ПДВ 1516132,00 грн., в тому числі по періодах: серпень 2012 року у сумі 565118,00 грн., вересень 2012 року у сумі 740324,00 грн., грудень 2012 року у сумі 210690,00 грн.

При цьому зазначено, що в ході проведення планової виїзної документальної перевірки ТОВ «ДК «Європродукт» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2012 року по 31.12.2012 року питання щодо правомірності відображення імпортних операцій у складі податкового кредиту не було до кінця досліджено. А саме: до Дніпропетровської митниці Міндоходів було надано запит №11461/7/26-054 від 04.07.2013 року, №13684/7/39-054 від 27.09.2013 року стосовно контрагента, яким сплачено митним органам ПДВ по митним деклараціям, але станом на закінчення перевірки відповідь не отримано. В подальшому, від Дніпропетровської митниці отримано відповідь №17-16-1/3694 від 10.10.2013 року у якій зазначено, що ПДВ по вказаним у відповіді вантажно-митним деклараціям сплатив контрагент ТОВ «Агро-Союз-Термінал» (т.4 а.с. 10).

Дослідивши господарські операції між ТОВ «ДК Європродукт» та ТОВ «Агро-Союз-Термінал» суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 02.07.2012 року між ТОВ «ДК Європродукт» (комітентом за договором) та ТОВ «Агро-Союз-Термінал» (комісіонером за договором) укладено договір комісії №1/12-К (далі - Договір комісії) відповідно до умов п.1.1. якого комісіонер зобов'язується за комісійну винагороду від свого імені, за дорученням, в інтересах та за рахунок комітента укладати зовнішньоекономічні угоди спрямовані на придбання сокової продукції, продукції дитячого харчування та супутніх товарів для дітей в асортименті, а комітент зобов'язується прийняти від комісіонера усе отримане по угодах, відшкодувати витрати та виплатити комісійну винагороду за виконані комісійні доручення в порядку та в розмірах, вказаних у Договорі комісії. Згідно з п.2.1.6 Договору комісії комісіонер зобов'язаний після виконання доручення повністю або в частині, та надання звіту отримати комісійну винагороду та відшкодування витрат по виконанню доручення в порядку і в розмірах, передбачених цим договором. Відповідно до умов п.п.2.2.1. Договору комісії комітент зобов'язаний відшкодувати комісіонеру фактично витрачені ним на виконання доручення суми грошових коштів в повному обсязі згідно звіту комісіонера та положень п.5 Договору комісії.

Згідно з п.4.1. Договору комісії за виконання комісійного доручення комісіонеру виплачується комісійна винагорода в розмірі 2000,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 333,33 грн., за кожну оформлену митну декларацію. Відповідно до п.4.2. Договору комісії виплата комісійної винагороди та відшкодування витрат комісіонера, пов'язаних з виконанням доручення, здійснюється комітентом на протязі 10 календарних днів з моменту надання комісіонером звіту про виконання комісійного доручення та підписання сторонами акту виконаних робіт, шляхом прямого банківського переводу на розрахунковий рахунок комісіонера. Згідно з п.5.1. Договору комісії до витрат комісіонера, які підлягають відшкодуванню останнім комітенту по цьому договору відносяться: витрати на придбання валютних цінностей для оплати продавцю повної фактурної вартості товару, витрати по митному декларуванню та оплаті мита та зборів, транспортні, страхові та інші витрати, пов'язані з придбанням товару, витрати, пов'язані з отриманням необхідних ліцензій, довідок, свідоцтв та інших дозвільних документів. Відповідно до умов п.п. 5.3., 5.4. Договору комісії усі витрати комісіонера повинні бути вказані в його звіті, який надається комісіонеру в письмовій формі з наданням підтверджуючих документів. Строк надання звіту - 10 календарних днів з моменту виконання комісійного доручення в цілому або в частині (т.1 а.с. 47-49).

Крім того, судом встановлено, що 02.07.2012 року між ТОВ «ДК Європродукт» (довірителем за договором) та ТОВ «Агро-Союз-Термінал» (повіреним за договором) було укладено договір доручення №02/07/12 (далі - Договір доручення) згідно умов п.п. 1.1., 1.2. якого довіритель доручає, а повірений зобов'язується від імені та за рахунок довірителя сплачувати митні платежі: мито, ПДВ, акцизний сбір при імпорті товарів на митну територію України, зазначених в п.1.2. Договору доручення. Повірений зобов'язаний сплачувати всі митні платежі, які необхідно сплатити повіреному згідно Договору комісії №1/12-к від 02.07.2012 року для виконання його зобов'язань за зовнішньоекономічними контрактами з придбання товарів. Відповідно до умов п.1.4. Договору доручення повірений не має права відносити до податкового кредиту оплачені суми митних платежів згідно цього договору. Право на віднесення сплачених сум митних платежів за Договором доручення виникає тільки у довірителя і обліковується ним згідно із вимогами чинного законодавства України. Згідно з п.п.3.1.1. Договору доручення довіритель зобов'язаний видати повіреному довіреність на вчинення юридичних дій, визначених у п.1.1. цього договору, забезпечити повіреного іншими засобами, необхідними для виконання повіреним його зобов'язань за цим договором, в тому числі щодо сплати сум митних платежів (т.1 а.с.50-52). На виконання умов Договору доручення ТОВ «ДК Європродукт» 02.07.2012 року було видано ТОВ «Агро-Союз-Термінал» довіреність №3, якою ТОВ «Агро-Союз-Термінал» було уповноважено сплачувати митні платежі (мито, ПДВ, акцизний сбір) при імпорті товарів на митну територію України, зазначених у п.1.2. Договору доручення №02/07/12 від 02.07.2012 року, для чого представнику надається право на заповнення та підписання всіх необхідних документів (платіжних доручень, заяв, інших необхідних документів), оплату митних платежів (мито, ПДВ, акцизний сбір), подавати та отримувати будь-які документи до компетентних органів, а також інші права необхідні для виконання договору. Вказана довіреність дійсна до 02.07.2013 року (т.1 а.с.53).

Також судом встановлено, що на виконання умов договору комісії №1/12-К від 02.07.2012 року ТОВ «Агро-Союз-Термінал» укладено договори поставки та контракти з ВАТ «Прогресс», ВАТ «Сади Придонья», ТОВ «Дрога Колинска», ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація».

03.08.2012 року ТОВ «Агро-Союз-Термінал» укладено з ВАТ «Прогресс» договір поставки №ПР-1200040 згідно до умов п.1.1. якого покупець (ТОВ «Агро-Союз-Термінал») замовляє, приймає та оплачує, а постачальник (ВАТ «Прогресс) постачає продукцію відповідно до умов замовлення. Під продукцією розуміються соки, нектари, напої з травами, дитячу воду, фруктове, овочеве, м'ясне пюре, каші, фрикадельки, сосиски, дитяче печиво та ін. Згідно преамбули до вказаного договору він укладений з метою виконання покупцем (ТОВ «Агро-Союз-Термінал») своїх зобов'язань перед ТОВ «ДК Європродукт» відповідно до договору комісії №1/12-К від 02.07.2012 року. Згідно умов п.4.7. вказаного договору основна умова поставки - DDU, Україна, м. Одеса (Іінкотермс-2000). Місце доставки: Україна, 65098, м. Одеса, вул. Боженка,19-В (т.2 а.с. 19-28).

16.07.2012 року ТОВ «Агро-Союз-Термінал» укладено з ВАТ «Сади Придонья» договір поставки №ДПэ1149/12 згідно до умов п.1.1. якого постачальник (ВАТ «Сади Придонья») зобов'язується поставити у власність покупця (ТОВ «Агро-Союз-Термінал»), а покупець зобов'язується прийняти та оплатити в порядку і на умовах цього договору, сокову продукцію та продукцію дитячого харчування в асортименті. Відповідно до умов п.1.2. договору постачальник здійснює поставку товару на умовах CPT до одного з місць призначення: м. Одеса, м. Київ, м. Харків, м. Дніпропетровськ у відповідності з правилами «Інкотермс-2010». Згідно п.п. 1.3., 1.6, 1.7. вказаного договору країна відправлення товару - Російська Федерація, країна призначення - Україна, мета придбання товару покупцем - для оптової торгівлі, місце митного оформлення вантажу - м. Дніпропетровськ (т.2 а.с. 29-32).

16.07.2012 року ТОВ «Агро-Союз-Термінал» укладено з ТОВ «Дрога Колинска» контракт № 21/12 відповідно до умов п.1.1. якого продавець (ТОВ «Дрога Колинска») продає, а покупець (ТОВ «Агро-Союз-Термінал») придбаває по цьому контракту дитяче харчування, супутні товари для дітей в асортименті та ціні згідно прайс-листу до цього контракту. Згідно з п.1.3. вказаного контракту його укладено на підставі договору комісії №1-12-К від 02.07.2012 року, остаточним правом власності на товар володіє комітент. Відповідно до умов п.5.1. вказаного контракту товар постачається покупцю на умовах FCA м. Москва, Російська Федерація відповідно до правил Інкотермс-2000 (самовивоз товару покупцем зі складу вказаного продавцем) (т.2 а.с. 33-36).

16.07.2012 року ТОВ «Агро-Союз-Термінал» укладено з ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація» контракт №232-8 відповідно до п.1.1. якого продавець (ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація») продає покупцю (ТОВ «Агро-Союз-Термінал») продукти харчування, асортимент яких визначається у відповідності зі специфікаціями, які є невід'ємною частиною цього контракту. Згідно протоколу узгодження розбіжностей, підписаного ТОВ «Агро-Союз-Термінал» з ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація» пункт 1.4. контракту викладено в наступній редакції: «договір укладено з метою виконання покупцем своїх зобов'язань перед ТОВ «ДК Європродукт» по договору комісії №1/12-К від 02.07.2012 року (т.2 а.с. 39-50).

Судом встановлено, що ТОВ «Агро-Союз-Термінал» на виконання умов договору комісії №1/12-К від 02.07.2012 року, укладеного з ТОВ «ДК Європродукт», а також на виконання умов вищевказаних договорів поставок та контрактів, укладених ТОВ «Агро-Союз-Термінал» з ВАТ «Прогресс», ВАТ «Сади Придонья», ТОВ «Дрога Колинска», ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація» у серпні, вересні та грудні 2012 року було ввезено на митну територію України в митному режимі імпорту різноманітну продукцію дитячого харчування, придбану у ВАТ «Прогресс», ВАТ «Сади Придонья», ТОВ «Дрога Колинска», ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація», в основному каші, соки, нектари, воду, що підтверджується вантажними митними деклараціями №110100000/2012/228189 від 03.08.2012 року, №110100000/2012/229166 від 10.08.2012 року, № 110100000/2012/229169 від 10.08.2012 року, №110100000/2012/229328 від 13.08.2012 року, №110100000/2012/229490 від 14.08.2012 року, №110100000/2012/230054 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230018 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230187 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230237 від 20.08.2012 року, №110100000/2012/230647 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230649 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230866 від 23.08.2012 року, №110100000/2012/231051 від 27.08.2012 року, №110100000/2012/231265 від 28.08.2012 року, №110100000/2012/231819 від 31.08.2012 року, №110100000/2012/232041 від 03.09.2012 року, № 110100000/2012/232156 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232161 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232271 від 04.09.2012 року, № 10100000/2012/232438 від 05.09.2012 року, №110100000/2012/232748 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/232848 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/233380 від 12.09.2012 року, №110100000/2012/233498 від 13.09.2012 року, №110100000/2012/233660 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/233598 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/234184 від 19.09.2012 року, №110100000/2012/234483 від 21.09.2012 року, №110100000/2012/245567 від 21.12.2012 року, №110100000/2012/245443 від 20.12.2012 року, №110100000/2012/245624 від 21.12.2012 року (т.1 а.с. 54-99, 102-123, 125-127, 129, 132-134, 136-200, 204-230) на загальну суму 7580666,25 грн.

Судом встановлено, що згідно відомостей, вказаних у графах 8 та 14 зазначених ВМД одержувачем товару та декларантом/представником є ТОВ «Агро-Союз-Термінал», згідно відомостей, вказаних у графі 9 вказаних ВМД особою, відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «Агро-Союз-Термінал» та ТОВ «ДК Європродукт».

Також судом встановлено, що ТОВ «Агро-Союз-Термінал» при ввезенні товарів на митну територію України згідно ВМД №110100000/2012/228189 від 03.08.2012 року, №110100000/2012/229166 від 10.08.2012 року, № 110100000/2012/229169 від 10.08.2012 року, №110100000/2012/229328 від 13.08.2012 року, №110100000/2012/229490 від 14.08.2012 року, №110100000/2012/230054 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230018 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230187 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230237 від 20.08.2012 року, №110100000/2012/230647 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230649 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230866 від 23.08.2012 року, №110100000/2012/231051 від 27.08.2012 року, №110100000/2012/231265 від 28.08.2012 року, №110100000/2012/231819 від 31.08.2012 року, №110100000/2012/232041 від 03.09.2012 року, № 110100000/2012/232156 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232161 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232271 від 04.09.2012 року, № 10100000/2012/232438 від 05.09.2012 року, №110100000/2012/232748 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/232848 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/233380 від 12.09.2012 року, №110100000/2012/233498 від 13.09.2012 року, №110100000/2012/233660 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/233598 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/234184 від 19.09.2012 року, №110100000/2012/234483 від 21.09.2012 року, №110100000/2012/245567 від 21.12.2012 року, №110100000/2012/245443 від 20.12.2012 року, №110100000/2012/245624 від 21.12.2012 року було сплачено ПДВ в розмірі 1516133,25 грн.

Крім того, на виконання умов договору комісії №1/12-К від 02.07.2012 року ТОВ «Агро-Союз-Термінал» при імпорті товарів згідно вищевказаних ВМД здійснювало оплату інших витрат, пов'язаних в тому числі з оплатою вартості товару, зберіганням товару на митному ліцензійному складі, купівлею іноземної валюти, утилізацією відходів, фітосанітарним контролем, що підтверджується актами виконаних робіт, підписаних з державною інспекцією з карантину рослин по Дніпропетровській області, відомостями про облік та розрахунок тари і пакувальних матеріалів, у яких надходять товари, що підлягають митному оформленню в режимі імпорту, актами надання послуг по зберіганню товарів на митному ліцензійному складі, заявами про купівлю іноземної валюти, платіжними дорученнями в іноземній валюті на оплату товару (т.2 а.с. 102, 105, 106, 108-137, 139, 140, 143, 144, 147, 148, 151,152,155, 158, 159, 162, 165, 168,169, 172, 175, 176, 179, 180, 183, 184, 187, 188, 191, 192,195, 196, 200, 201, 204, 205, 208, 209, 212, 213, 216, 217, 220, 221, 224, 225, 228, 229).

Також судом встановлено, що після ввезення комісіонером ТОВ «Агро-Союз-Термінал» товару згідно вищевказаних ВМД на митну територію України, вказаний товар було передано комітенту ТОВ «ДК Європродукт». Факт виконання комісіонером ТОВ «Агро-Союз-Термінал» своїх обов'язків згідно умов договору комісії №1/12-К від 02.07.2012 року та прийняття комітентом ТОВ «ДК Європродукт» виконання обов'язків підтверджується звітами комісіонера та актами здачі-прийняття виконаної роботи, які підписані ТОВ «Агро-Союз-Термінал» та ТОВ «ДК Європродукт» (т.2 а.с. 99-101, 103, 104, 107, 138, 141, 142, 145, 146, 149, 150, 153, 154, 156, 157, 160, 161, 163, 164, 166, 167, 170, 171, 173, 174, 177, 178, 181, 182, 185, 186, 189, 190, 193, 194, 197, 199, 202, 203, 206, 210, 211, 214, 215, 218, 219, 222, 223, 226, 227).

На підставі вказаних звітів комісіонера та актів здачі-прийняття виконаної роботи ТОВ «Агро-Союз-Термінал» з метою компенсації грошових коштів, витрачених на оплату ПДВ при розмитненні товару згідно вищевказаних ВМД, було пред'явлено до сплати ТОВ «ДК Європродукт» рахунки №256 від 27.08.2012 року, №3752 від 21.09.2012 року, №412 від 28.09.2012 року, №6179 від 26.12.2012 року, №6180 від 26.12.2012 року на загальну суму 1517944,59 грн., в тому числі 1516133,25 грн. ПДВ та 1811,34 грн. інших витрат (т.4 а.с. 25-30).

ТОВ «ДК Європродукт» на виконання умов розділу 5 договору комісії №1/12-к від 02.07.2012 року було компенсовано ТОВ «Агро-Союз-Термінал» витрати, пов'язані з придбанням товару, сплатою митних платежів, а також виплачено комісійну винагороду. Факт компенсації ТОВ «ДК Європродукт» витрат, пов'язаних зі сплатою ПДВ при розмитненні товарну на загальну суму 1516133,25 грн. ТОВ «Агро-Союз-Термінал» підтверджується платіжним дорученнями (т.2 а.с. 53-98).

Судом встановлено, що на підставі вищевказаних господарських операцій по ввезенню на митну територію Україну товарів від постачальників ВАТ «Прогресс», ВАТ «Сади Придонья», ТОВ «Дрога Колинска», ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація» згідно ВМД №110100000/2012/228189 від 03.08.2012 року, №110100000/2012/229166 від 10.08.2012 року, № 110100000/2012/229169 від 10.08.2012 року, №110100000/2012/229328 від 13.08.2012 року, №110100000/2012/229490 від 14.08.2012 року, №110100000/2012/230054 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230018 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230187 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230237 від 20.08.2012 року, №110100000/2012/230647 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230649 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230866 від 23.08.2012 року, №110100000/2012/231051 від 27.08.2012 року, №110100000/2012/231265 від 28.08.2012 року, №110100000/2012/231819 від 31.08.2012 року, №110100000/2012/232041 від 03.09.2012 року, № 110100000/2012/232156 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232161 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232271 від 04.09.2012 року, № 10100000/2012/232438 від 05.09.2012 року, №110100000/2012/232748 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/232848 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/233380 від 12.09.2012 року, №110100000/2012/233498 від 13.09.2012 року, №110100000/2012/233660 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/233598 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/234184 від 19.09.2012 року, №110100000/2012/234483 від 21.09.2012 року, №110100000/2012/245567 від 21.12.2012 року, №110100000/2012/245443 від 20.12.2012 року, №110100000/2012/245624 від 21.12.2012 року ТОВ «ДК Європродукт» було сформовано податковий кредит з ПДВ по рядку 12.1. декларації з ПДВ «імпортовані товари, необоротні активи та отримані від нерезидентів на митній території України послуги з метою їх використання в межах господарської діяльності платника податку для здійснення операцій, які оподатковуються за основною ставкою та нульовою ставкою: податок на додану вартість, сплачений митним органам» всього у сумі 1516132,00 грн. ПДВ, в тому числі по періодах: серпень 2012 року у сумі 565118,00 грн., вересень 2012 року у сумі 740324,00 грн., грудень 2012 року у сумі 210690,00 грн., що підтверджується деклараціями з ПДВ за вказані періоди, подані ТОВ «ДК Європродукт» (т.3 а.с. 7-250).

Надаючи оцінку правомірності формування Позивачем податкового кредиту по рядку 12.1. декларацій з ПДВ за серпень, вересень, грудень 2012 року за рахунок ПДВ, сплаченого при ввезенні товару на митну територію України в режимі «імпорт» по вищевказаним ВМД суд зазначає наступне

Згідно з п.3 ч.1 ст.180 ПК України платником ПДВ є будь-яка особа, що ввозить товари на митну територію України в обсягах, які підлягають оподаткуванню, та на яку покладається відповідальність за сплату податків у разі переміщення товарів через митний кордон України відповідно до Митного кодексу України.

Відповідно до п.187.8 ст.187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань у разі ввезення товарів на митну територію України є дата подання митної декларації для митного оформлення.

Згідно з п.198.1 ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг. Відповідно до п.198.2 ст.198 ПК України для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з п.187.8 ст.187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду. Згідно з п.198.3 ст.198 ПК України для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з п.187.8 ст.187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду.

Згідно з п.198.6 ст.198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст.201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п.201.11 ст.201 цього Кодексу.

Відповідно до п.201.12 ст.201 ПК України у разі ввезення товарів на митну територію України документом, що посвідчує право на віднесення сум податку до податкового кредиту, вважається митна декларація, оформлена відповідно до вимог законодавства, яка підтверджує сплату податку.

Відповідно до п.206.1 ст.206 ПК України під час ввезення товарів на митну територію України суми податку підлягають сплаті до державного бюджету платниками податку до/або на день подання митної декларації безпосередньо на єдиний казначейський рахунок, крім операцій, за якими надається звільнення (умовне звільнення) від оподаткування.

Відповідно до ч.1 ст.1000 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК України) за договором доручення одна сторона (повірений) зобов'язується вчинити від імені та за рахунок другої сторони (довірителя) певні юридичні дії. Правочин, вчинений повіреним, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки довірителя.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст.243 ЦК України комерційним представником є особа, яка постійно та самостійно виступає представником підприємців при укладенні ними договорів у сфері підприємницької діяльності. Повноваження комерційного представника можуть бути підтверджені письмовим договором між ним та особою, яку він представляє, або довіреністю.

Відповідно до п.п. 19.1-19.3 ст.19 ПК України платник податків веде справи, пов'язані зі сплатою податків, особисто або через свого представника. Особиста участь платника податків в податкових відносинах не позбавляє його права мати свого представника, як і участь податкового представника не позбавляє платника податків права на особисту участь у таких відносинах. Представниками платника податків визнаються особи, які можуть здійснювати представництво його законних інтересів та ведення справ, пов'язаних із сплатою податків, на підставі закону або довіреності. Довіреність, видана платником податків-фізичною особою на представництво його інтересів та ведення справ, пов'язаних із сплатою податків, має бути засвідчена відповідно до чинного законодавства. Представник платника податків користується правами, встановленими цим Кодексом для платників податків.

Згідно з п.36.4 ст.36 ПК України виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідно до п.38.2 ст.38 ПК України сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

З викладеного вбачається, що платник ПДВ має право на формування податкового кредиту при здійсненні митного оформлення товару в режимі «імпорт» в тому числі у випадку, якщо безпосередня сплата ПДВ при митному оформленні товару здійснювалась представником такого платника податку в інтересах та за рахунок такого платника.

Як вже зазначалось судом, ТОВ «Агро-Союз-Термінал» виконуючи обов'язки комісіонера згідно умов договору комісії №1/12-К від 02.07.2012 року здійснювало придбання товару у постачальників ВАТ «Прогресс», ВАТ «Сади Придонья», ТОВ «Дрога Колинска», ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація» та його митне оформлення саме з метою подальшої передачі комітенту ТОВ «ДК Європродукт», про що свідчать умови зовнішньоекономічних договорів, укладених ТОВ «Агро-Союз-Термінал» з постачальниками ВАТ «Прогресс», ВАТ «Сади Придонья», ТОВ «Дрога Колинска», ТОВ «Петербурзька продовольча корпорація», звіти комісіонера, акти здачі-прийняття виконаної роботи.

При цьому, здійснюючи митне оформлення вказаного товару та сплачуючи митні платежі, в тому числі ПДВ, ТОВ «Агро-Союз-Термінал» діяло як представник в інтересах довірителя ТОВ «ДК Європродукт» на підставі договору доручення №02/07/12 від 02.07.2012 року та довіреності №3 від 02.07.2012 року. В зв'язку з цим на підставі ст.ст. 19, 36, 38 ПК України сплата ТОВ «Агро-Союз-Термінал» ПДВ при митному оформленні товару згідно ВМД №110100000/2012/228189 від 03.08.2012 року, №110100000/2012/229166 від 10.08.2012 року, № 110100000/2012/229169 від 10.08.2012 року, №110100000/2012/229328 від 13.08.2012 року, №110100000/2012/229490 від 14.08.2012 року, №110100000/2012/230054 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230018 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230187 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230237 від 20.08.2012 року, №110100000/2012/230647 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230649 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230866 від 23.08.2012 року, №110100000/2012/231051 від 27.08.2012 року, №110100000/2012/231265 від 28.08.2012 року, №110100000/2012/231819 від 31.08.2012 року, №110100000/2012/232041 від 03.09.2012 року, № 110100000/2012/232156 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232161 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232271 від 04.09.2012 року, № 10100000/2012/232438 від 05.09.2012 року, №110100000/2012/232748 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/232848 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/233380 від 12.09.2012 року, №110100000/2012/233498 від 13.09.2012 року, №110100000/2012/233660 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/233598 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/234184 від 19.09.2012 року, №110100000/2012/234483 від 21.09.2012 року, №110100000/2012/245567 від 21.12.2012 року, №110100000/2012/245443 від 20.12.2012 року, №110100000/2012/245624 від 21.12.2012 року надає право на податковий кредит саме ТОВ «ДК Європродукт» як довірителю згідно договору доручення від 02.07.2012 року та кінцевому власнику товару згідно договору комісії від 02.07.2012 року.

Також суд враховує, що ТОВ «Агро-Союз-Термінал» не відносило та не має наміру відносити в майбутньому до податкового кредиту суми ПДВ, сплачені при митному оформленні товару за вищевказаними ВМД, що підтверджується листом ТОВ «Агро-Союз-термінал» №93 від 02.12.2013 року (т.1 а.с.45-46) та податковими деклараціями з ПДВ, поданими ТОВ «Агро-Союз-Термінал» до податкових органів за період з липня 2012 року по грудень 2013 року (т.4 а.с. 58-139).

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що ТОВ «ДК Європродукт» було правомірно сформовано податковий кредит з ПДВ по рядку 12.1. декларації з ПДВ «імпортовані товари, необоротні активи та отримані від нерезидентів на митній території України послуги з метою їх використання в межах господарської діяльності платника податку для здійснення операцій, які оподатковуються за основною ставкою та нульовою ставкою: податок на додану вартість, сплачений митним органам» всього у сумі 1516132,00 грн. ПДВ, в тому числі по періодах: серпень 2012 року у сумі 565118,00 грн., вересень 2012 року у сумі 740324,00 грн., грудень 2012 року у сумі 210690,00 грн. на підставі ВМД №110100000/2012/228189 від 03.08.2012 року, №110100000/2012/229166 від 10.08.2012 року, № 110100000/2012/229169 від 10.08.2012 року, №110100000/2012/229328 від 13.08.2012 року, №110100000/2012/229490 від 14.08.2012 року, №110100000/2012/230054 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230018 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230187 від 17.08.2012 року, №110100000/2012/230237 від 20.08.2012 року, №110100000/2012/230647 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230649 від 22.08.2012 року, №110100000/2012/230866 від 23.08.2012 року, №110100000/2012/231051 від 27.08.2012 року, №110100000/2012/231265 від 28.08.2012 року, №110100000/2012/231819 від 31.08.2012 року, №110100000/2012/232041 від 03.09.2012 року, № 110100000/2012/232156 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232161 від 03.09.2012 року, №110100000/2012/232271 від 04.09.2012 року, № 10100000/2012/232438 від 05.09.2012 року, №110100000/2012/232748 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/232848 від 07.09.2012 року, №110100000/2012/233380 від 12.09.2012 року, №110100000/2012/233498 від 13.09.2012 року, №110100000/2012/233660 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/233598 від 14.09.2012 року, №110100000/2012/234184 від 19.09.2012 року, №110100000/2012/234483 від 21.09.2012 року, №110100000/2012/245567 від 21.12.2012 року, №110100000/2012/245443 від 20.12.2012 року, №110100000/2012/245624 від 21.12.2012 року.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування,

їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Статтею 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що Відповідачем не доведено суду правомірність та обґрунтованість винесення оскаржуваного повідомлення-рішення №0000163900 від 28.11.2013 року, в зв'язку з чим позовні вимоги ТОВ «Дистриб'юторська компанія Європродукт», підлягають задоволенню, а податкове повідомлення-рішення №0000163900 від 28.11.2013 року - визнанню протиправним та скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Дистриб'юторська компанія Європродукт» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів № 0000163900 від 28.11.2013 року - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів № 0000163900 від 28.11.2013 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Дистриб'юторська компанія Європродукт» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 2274198,00 гривень, з яких за основним платежем - 1516132,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 758066,00 грн.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

22 квітня 2014 року.