Ухвала суду № 38428349, 23.04.2014, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м. Донецьк, вул. Артема, 157, тел. 381-88-46

У Х В А Л А

про залишення скарги без розгляду

23.04.2014 Справа № 905/6165/13

Господарський суд Донецької області у складі: судді Фурсової С.М.,

при секретарі судового засідання Степанян К.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду скаргу обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (83086, місто Донецьк, вулиця Донецька, будинок № 38; код ЄДРПОУ 03337119) на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (04053, місто Київ, вулиця Артема, будинок № 73; код ЄДРПОУ 37471975) під час примусового виконання рішення господарського суду Донецької області від 05 листопада 2013 року у справі № 905/6165/13

за позовом публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01001, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок № 6; код ЄДРПОУ 20077720) до обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго»

про стягнення 111 325 250,06 гривень, -

за участю представників сторін:

від скаржника (боржника): Ситник О.В. (довіреність № б/н від 27.12.2013)

від стягувача: не з'явився

від органу ДВС: Кормильцев А.В. (довіреність б/н від 25.12.2013)

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Донецької області від 05 листопада 2013 року у справі № 905/6165/13, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 21 січня 2014 року, позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про стягнення 111 325 250,06 гривень задоволено частково; стягнуто з обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» на користь публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» основний борг у розмірі 93 457 164,69 гривень, пеню у розмірі 2 178 905,31 гривень, штраф у розмірі 2 171 512,33 гривень, 3 % річних у розмірі 2 986 903,17 гривень, інфляційні втрати у розмірі 213,09 гривень, судовий збір у розмірі 68 585,35 гривень.

10 квітня 2014 року на адресу господарського суду Донецької області надійшла скарга за № ЮР/1512, в якій обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомун-енерго» просить визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо винесення постанови від 25 січня 2014 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження по виконавчому провадженню № 41686431 з виконання наказу № 905/6165/13; визнати незаконною та скасувати постанову від 25 січня 2014 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження по виконавчому провадженню № 41686431 з виконання наказу № 905/6165/13.

Скаргу мотивовано порушенням положень Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою господарського суду Донецької області від 14 квітня 2014 року розгляд скарги призначено на 18 квітня 2014 року.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 18 квітня 2014 року розгляд скарги відкладено на 23 квітня 2014 року у зв'язку з неявкою представників учасників судового засідання та невиконанням вимог ухвали господарського суду Донецької області від 14 квітня 2014 року.

Дослідивши матеріали справи, скаргу та додані до неї документи, заслухавши пояснення уповноважених представників скаржника та державної виконавчої служби, господарський суд зазначає наступне.

Рішенням господарського суду Донецької області від 05 листопада 2013 року у справі № 905/6165/13, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 21 січня 2014 року, позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про стягнення 111 325 250,06 гривень задоволено частково.

19 листопада 2013 року був виданий наказ про примусове виконання рішення господарського суду Донецької області від 05 листопада 2013 року у справі № 905/6165/13.

20 січня 2014 року публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулося до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України із заявою № 14/2-1567 про прийняття вищевказаного наказу до виконання, відкриття виконавчого провадження та здійснення всіх можливих заходів для фактичного виконання даного наказу.

25 січня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову ВП № 41686431 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 19 листопада 2013 року у справі № 905/6165/13, про стягнення з обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» на користь публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» основного боргу у розмірі 93 457 164,69 гривень, пені у розмірі 2 178 905,31 гривень, штрафу у розмірі 2 171 512,33 гривень, 3 % річних у розмірі 2 986 903,17 гривень, інфляційних втрат у розмірі 213,09 гривень, судового збору у розмірі 68 585,35 гривень.

25 січня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову ВП № 41686431 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Відповідно до частини першої статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Встановлений зазначеною законодавчою нормою десятиденний строк для подання такої скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 Господарського процесуального кодексу України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання.

У пункті 9.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» роз'яснено, що скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2Господарського процесуального кодексу України судом виноситься ухвала. При цьому у вирішенні питання про відновлення пропущеного строку подання скарги на бездіяльність органу Державної виконавчої служби у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення, поданої більш як через десять днів після закінчення визначеного законом строку здійснення виконавчого провадження, господарський суд має, як правило, виходити з неможливості такого відновлення. Наведене ґрунтується на тому, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження та не отримав у визначений законом строк задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він з матеріалами виконавчого провадження.

Згідно з вимогами Господарського процесуального кодексу України, до початку розгляду скарги по суті пред'явлених вимог, господарський суд повинен перевірити чи не пропущено особою, яка звернулась до суду, встановленого чинним процесуальним законодавством строку на таке звернення та чи підлягає цей строк відновленню в разі його пропуску, і в залежності від цього, зокрема вирішує питання про залишення скарги без розгляду чи відмови у відновленні пропущеного строку.

Господарський процесуальний кодекс України не виключає можливість такого послідовного вчинення процесуальних дій: спочатку призначення скарги до розгляду (оскільки у випадку сумнівів дотримання процесуальний строків, господарський суд має право витребувати додаткові докази), а потім перевірити дотримання скаржником встановленого законом строку для звернення до господарського суду зі скаргою.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що оскаржувана постанова ВП № 41686431 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження отримана скаржником 24 лютого 2014 року, однак скарга подана до господарського суду 10 квітня 2014 року, тобто з пропуском десятиденного строку, передбаченого статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

Клопотання чи заяви про відновлення пропущеного строку скаржником не додано до скарги та не викладено у ній.

По суті вимог скарга не розглядалась.

За наведених обставин скарга обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» за № ЮР/1512 від 10 квітня 2014 року на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 53, 86 Господарського процесуального України, господарський суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» за № ЮР/1512 від 10 квітня 2014 року на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили 23 квітня 2014 року та може бути оскаржена через господарський суд Донецької області до Донецького апеляційного господарського суду протягом п'яти днів з дня її винесення.

Суддя С.М. Фурсова