Головуючий у 1 інстанції - Потапенко Р.Р. Суддя-доповідач - Горбенко К.П.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Іменем України
24 березня 2009 року справа № 2-а-30/08/1219
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Юрченко В.П.,
Лях О.П.,
| при секретарі Фаліні І.Ю. розглянувши апеляційну скаргу | ОСОБА_1 | на ухвалу Новопсковського районного суду |
| від | 24 грудня 2008 року | по адміністративній справі | № 2-а-30/08/1219 | за позовом | ОСОБА_1 | до третя особа про | ОСОБА_4- директор Псківської зальноосвітньої школи, голова атестаційної комісії навчального закладу; ОСОБА_2 - начальника відділу освіти Ново псковської районної державної адміністрації, голови атестаційної комісії при районному органі державного управління освіти ОСОБА_3 - начальник управління освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації визнання дій службових осіб незаконними;- ВСТАНОВИЛА:
Позивач звернувся до Новопсковського районного суду з позовною заявою доОСОБА_4- директора Псківської зальноосвітньої школи, голови атестаційної комісії навчального закладу про визнання дій службових осіб незаконними. Ухвалою Новопсковського районного суду від 24 грудня 2008 року у справі № 2-а-30/08/1219 провадження у справі за позовомОСОБА_1 до директора Пісківської загальноосвітньої школи І-Ш ступенів, голови атестаційної комісії навчального закладу ОСОБА_4та начальника відділу освіти Новопсковської районної державної адміністрації, голови атестаційної комісії при районному органі державного управління освітою ОСОБА_2на неправомірні дії службових осіб закрито. Позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати ухвалу суду та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав. ОСОБА_1 працював на посаді вчителя фізики у Пісківській ЗОШ І-Ш ступенів, а відповідач ОСОБА_4директором Пісківської ЗОШ. Згідно з положеннями ч.1 ст.17 КАС України, суди розглядають у порядку адміністративного судочинства справи щодо: спорів фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності; спорів з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спорів між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів; спорів за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом. П.15 ч.1 ст.3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, а у відповідності до п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. ПосадиОСОБА_4та ОСОБА_2 не підпадають під перелік посад, що віднесені законом до публічної служби. Крім того, директор навчального закладу, голова атестаційної комісії навчального закладу, не є суб'єктом владних повноважень. Тобто в цих правовідносинах відсутня обов'язкова ознака - публічна служба або суб'єкт владних повноважень. За таких обставин, колегія суддів, приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Ухвала в повному обсязі складена 29 березня 2009 року. Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргуОСОБА_1 - залишити без задоволення. Ухвалу Новопсковського районного суду від 24 грудня 2008 року у справі № 2 2-а-30/08/1219 за позовомОСОБА_1 доОСОБА_4- директора Псківської зальноосвітньої школи, голова атестаційної комісії навчального закладу; ОСОБА_2 - начальника відділу освіти Новопсковської районної державної адміністрації, голови атестаційної комісії при районному органі державного управління освіти про визнання дій незаконними - залишити без змін. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня виготовлення повного тексту.
Головуючий К.П. Горбенко
Судді В.П. Юрченко
О.П. Лях
Головуючий у 1 інстанції - Потапенко Р.Р. Суддя-доповідач - Горбенко К.П.
Україна ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А Іменем України (вступна та резолютивна частина) 24 березня 2009 року справа № 2-а-30/08/1219 Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Горбенко К.П., суддів: Юрченко В.П., Лях О.П.,
|