Постанова № 3842621, 14.04.2009, Луганський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А  

Іменем України

Справа № 2а- 19942/09/1270  Категорія 6.6.4

14 квітня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Кіцені О.П.

за участю:

 представника позивача: Коваленка В.О.,

 відповідач: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Краснодонської об'єднаної Державної податкової інспекції Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності, фізичної особи - ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій, шляхом звернення стягнення на активи , -

В С Т А Н О В И В:

 03 лютого 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Краснодонської об'єднаної Державної податкової інспекції Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності, фізичної особи - ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 2435 грн.16 коп.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Краснодонським міськвиконкомом 13.01.2000 року за №25371460ф0010680 і внесена в Єдиний державний реєстр України юридичних та фізичних осіб - підприємців.

16 липня 2008 року завідувачем сектору контролю за розрахунковими операціями ОСОБА_2. направлення №37 від 15.07.2008 року, старшим державним податковим ревізором-інспектором ОСОБА_3 направлення №38 від 15.07.2008 року, було здійснено перевірку диско - бару, який розташований за адресою: вул. Братства, 24, м.Суходільськ, Луганська обл. та належить відповідачу.

Перевіркою було встановлено порушення вимог Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995р. "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" , Закону України №98/96-ВР від 23.03.1996р. «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», ЗУ «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

 На підставі акту перевірки від 16.07.2008 року №120705 62/2340/1625 Краснодонською ОДПІ були прийняті рішення № 0000812343, № 0000792343, № 0000772343 від 18 липня 2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на загальну суму 2435 грн.16 коп.

Рішення про застосування фінансових санкцій були вручені суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особіОСОБА_1 та ним не оскаржувалися.

На момент звернення з даним позовом фінансові санкції у розмірі 2435 грн.16 коп. відповідачем не сплачені.

Позивач в судовому засіданні уточнив позовні вимоги, просив суд стягнути з відповідача фінансові санкції у сумі 1835,16 грн., звернувши стягнення на його активи, на користь державного бюджету , код платежу 3021080900 , р/р 31117104700028 та код платежу 21081111 р/р 31115106700028, оскільки ОСОБА_1 частково погасив суму фінансових санкцій .

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений .

Заслухавши пояснення представника позивача , перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Краснодонським міськвиконкомом 13.01.2000 року за №25371460ф0010680 і внесена в Єдиний державний реєстр України юридичних та фізичних осіб - підприємців( а.с.4)

16 липня 2008 року завідувачем сектору контролю за розрахунковими операціями ОСОБА_2. направлення №37 від 15.07.2008 року, старшим державним податковим ревізором-інспектором ОСОБА_3 направлення №38 від 15.07.2008 року, було здійснено перевірку диско - бару, який розташований за адресою: вул. Братства, 24, м.Суходільськ, Луганська обл. та належить відповідачу.

Перевіркою було встановлено, що підтверджується актом від 16.07.2008 року №120705 62/2340/1625 ( а.с.5-6), порушення вимог Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995р. "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" , Закону України №98/96-ВР від 23.03.1996р. «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», ЗУ «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

При продажу товару, а саме 500 грн. горілки «Немиров» вартістю 5,40 грн. за 100 гр. на суму 16,20 грн., 2-х овочевих салатів вартістю 2,50 грн. за порцію на суму 5,00 грн. та напій «Дюшес» за ціною 4,00 грн., на загальну суму 25,20 грн. розрахункова операція продавцем проведена без застосування зареєстрованого, опломбованого та переведеного у фіксальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій. Особа, яка отримала товар розрахунковий документ встановленої форми не отримала.

Перевіркою встановлено, що сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків складає 146,00 грн. Сума готівкових коштів, яка зазначена в поточному звіті РРО( або загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня) складає 0,00 грн.

Згідно з п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Перевіркою встановлено, що торгівельна діяльність здійснюється без придбання торгового патенту.

 Відповідно до статті 3 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Під пунктами продажу товарів у цьому Законі слід розуміти: магазини та інші торгові точки, які знаходяться в окремих приміщеннях, будівлях або їх частинах і мають торговельний зал для покупців або використовують для торгівлі його частину.

 В ході перевірки було встановлено, що у диско-барі здійснюється реалізація алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії.

Згідно ст.15 ЗУ від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

На підставі акту перевірки від 16.07.2008 року №120705 62/2340/1625 Краснодонською ОДПІ були прийняті рішення № 0000812343, № 0000792343, № 0000772343 від 18 липня 2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на загальну суму 2435 грн.16 коп.

Рішення про застосування фінансових санкцій були вручені суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особіОСОБА_1 та ним не оскаржувалися.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби виконують функцію щодо подання до судів позови про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено правомірність застосування економічних санкцій, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Краснодонської об'єднаної Державної податкової інспекції Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності, фізичної особи - ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій, шляхом звернення стягнення на активи,  задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -ОСОБА_1 ( код ЄДРПОУ 2448913055) суму фінансової санкції в розмірі 1835,16 грн.(одна тисяча вісімсот тридцять п'ять грн. шістнадцять коп.), шляхом звернення стягнення на активи підприємця на користь державного бюджету , код платежу 3021080900 , р/р 31117104700028 та код платежу 21081111 р/р 31115106700028.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ