Постанова № 38421608, 15.04.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 квітня 2014 р. м. Чернівці справа № 824/160/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Спіжавки Г.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Червоняк У.С.,

від позивача - Гаврилюк Н.П.,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до публічного акцірнерного товариства "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Кіцманська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області звернулася до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до публічного акцірнерного товариства "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг по платежам до бюджету у сумі 322153,32 грн. в тому числі: податку на додану вартість - 22580,56 грн., орендна плата за землю - 32541,99 грн., плата за користування надрами - 266506,88 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, посилаючись на те, що вказана заборгованість є узгодженою та не сплаченою в терміни, встановлені законодавством, крім того не оскаржена до контролюючого органу (Заставнівське відділення Кіцманської ОДПІ).

Відовідач в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, хоча йому повідомлено про дату, час і місце судового розгляду даної справи, жодних пояснень щодо позовних вимог до суду не направляв, в тому числі і заяви про відкладення розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні відносини, дійшов висновку про обгрунтовність позовних вимог та їх задоволення.

Так, судом встановлено, що відповідач - публічне акціонерне товариство "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" зареєстроване Заставнівською РДА як суб'єкт підприємництва з 25.06.1996р. та з 20.06.1997р. взяте на облік як платник податків до Заставнівського відділення Кіцманської ОДПІ.

Станом на 04.03.2014 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 322153,32грн., зокрема:

- заборгованість по податку на додану вартість, що становить 22580,56 грн.: податкове зобов'язання в сумі 22460,56 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2013р., згідно якої сума до сплати становить 32208 грн., яка подана 19.11.2013р., однак, у зв'язку із частковою сплатою, сума заборгованості становить 22460,56 грн. + 120 грн. податкова декларація за грудень 2013 року);

Заборгованість по податкових зобов'язаннях є узгодженою, оскільки відповідно до пп.56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (Веренчанська сільська рада) становить 20295,48грн. (9075,61 грн. сума боргу, яка виникла за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання по орендній платі за землю - податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.02.2013 року №1300000759 за жовтень-листопад 2013 року + 5359,89 грн. заборгованість за грудень 2013 року + 5359,93грн. борг за січень 2014 року, податкова декларація з плати за землю за 2014 рік) + ( 500,05 грн. податкове повідомлення рішення №0000572404 від 26.12.2013р.).

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 р. (надалі ПКУ) платниками податку плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно з вимогами п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до поданої декларації заборгованість виникла за жовтень-листопад 2013р., а саме: за жовтень - 3715,68 грн., за листопад - 5359,93 грн., за грудень - 5359,89 грн., за січень 2014 року - 5359,93грн.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (Кострижівська сільська рада) становить 976,80 грн. (445,88 грн. - сума, яка виникла за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання по орендній платі за землю - податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.02.2013року №9007663537 за жовтень-листопад 2013 року + 253,54грн. податкова декларація по платі за землю за 2013 рік борг за грудень + 253,54грн. податкова декларація по платі за землю за 2014 рік борг за січень.) + (23,84 грн. податкове повідомлення рішення №0000582404 від 26.12.2013р.).

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (Кадубівська сільська рада) становить 11793,60 грн. (4817,23 грн., яка виникла за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання по орендній платі за землю - податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 25.02.2013 року №1300000748 жовтень-листопад 2013 року + 3488,16 грн. борг за грудень+3488,21 грн. борг за січень 2014 рік).

Заборгованість по платі за користування надрами виникла за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання по платі за користування надрами для видобування корисних копалин (податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин) від 04.11.2013 року. Дана заборгованість виникла за III- IV квартал 2013 року.

Відповідно до ст. 262 Податкового кодексу України, плата за користування надрами - загальнодержавний платіж, який справляється у вигляді плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозвалах об'єктах (ділянках) надр.

Відповідно до пп.263.12.1 п.263.12 Податкового Кодексу України, платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена ним особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 ст.263.1, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий звітний період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними контролюючому органу: за місцезнаходженням надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України.

Як свідчать матеріали адміністративної справи, ПАТ "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" в порушення п. 57.1 ст. 57 ПК України протягом тривалого часу (з серпня 2013 р.) несвоєчасно та в неповному розмірі сплачує до бюджету суми податкового зобов'язання визначеного по поданій ним податковій декларації.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п.54.1. ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпункт 14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України зазначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України передбачено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1 статтею 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Заставнівським відділенням Кіцманської ОДПІ направлено відповідачу податкову вимогу від 21.11.2013 року №42-15 на суму 212602,53грн.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5 ст. 59 ПК України).

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як визначає п. 95.3 ст. 95 ПКУ - стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Проте відповідач не надав суду пояснень з приводу адміністративного позову, як і доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за доведені ті обставини, на які посилається позивач, тому адміністративний позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу 322153,32 грн. з публічного акціонерного товариства "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" (59410, смт. Кострижівка, вул.Заводська, 53, Заставнівського району, Чернівецької області, ідентифікаційний номер 05383282).

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена у повному обсязі 22 квітня 2014 року.

Суддя Г.Г. Спіжавка