Постанова № 38421541, 23.04.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 квітня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1790/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Матвєєва В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з єдиного податку в сумі 1605,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з єдиного податку в сумі 1605,80 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 20.05.2013, перебуває на обліку в Алчевській ОДПІ як платник податків. Підприємницьку діяльність відповідач здійснює із застосуванням спрощеної систем оподаткування та є платником єдиного податку. Станом на 15.01.2014 за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного податку в розмірі 1605,80 грн. Алчевською ОДПІ було виставлено податкову вимогу, яку відповідач не оскаржив. До теперішнього часу заборгованість в добровільному порядку не сплачена. У зв'язку з вищенаведеним, позивач просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 суму заборгованості з єдиного податку в розмірі 1605,80 грн.

Відповідачем, у строк, встановлений ч. 3 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, не подано до суду заперечень проти позову. Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам`ятка про права та обов'язки направлена відповідачу на адресу: АДРЕСА_1. 22.04.2014 на адресу суду повернувся конверт із зазначенням про закінчення терміну зберігання (а. с. 22).

Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

З огляду на вищезазначене, суддя вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Оцінивши повідомлені позивачем в адміністративному позові обставини, суддя вважає, що достатньо наявних обставин для розгляду справи у скороченому провадженні та задоволення позову.

Встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 20.05.2013 за №23840000000007850 та внесено до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 5), перебуває на податковому обліку в Алчевській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області як платник податків, є платником єдиного податку, що підтверджується заявою відповідача про застосування спрощеної системи оподаткування (а. с. 8-9) та свідоцтвом платника єдиного податку Серія НОМЕР_2 від 31.05.2013 (а. с. 7).

На сьогодні в Україні запроваджено дві самостійні системи оподаткування: звичайну і спрощену. Суть останньої полягає в заміні сплати передбачених звичайною системою оподаткування податків, зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку. Порядок сплати єдиного податку встановлено Указом Президента України від 03.07.98 р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (надалі за текстом - «Указ № 727/98») і Законом України «Про державну підтримку малого підприємництва» від 19.10.2000 №2063-III.

Відповідно до п. 2 Указу №727/98, суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Згідно п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Встановлено, що рішенням Алчевської міської ради від 20.01.2012 №17/4 встановлено фіксовані ставки єдиного податку для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність (а. с. 11-16).

Згідно заяви від 31.05.2013 про застосування спрощеної системи, відповідачем СПД ОСОБА_1 було обрано ставку єдиного податку 20,0 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати та 2 групу платника єдиного податку з 01.06.2013 (а. с. 8-9). Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», мінімальна заробітна плата на 01.01.2013 складала 1147,00 грн., тому щомісячні авансові внески зі сплати єдиного податку склали 229,40 грн. (1147,00 грн.*20,0%=229,40 грн.).

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 15.01.2014 у відповідача за період з червня по грудень 2013 року виник податковий борг у розмірі 1605,80 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а. с. 3-4).

У зв'язку з несплатою боргу, Алчевською ОДПІ було винесено податкову вимогу №1867-17 від 16.08.2013 (а. с. 10). Зазначена вимога не була отримана, оскільки на адресу позивача повернувся конверт із зазначенням про закінчення терміну зберігання (а. с. 10 зв.).

Відповідно до п. 293.1 ст. 293 Податкового кодексу України, ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Відповідно до п. 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України, фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, зокрема, для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг (недоїмка) - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк)

Згідно ст. 15 Податкового кодексу України платники податків - фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з Податковим кодексом України або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з вищезазначеним Кодексом.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Як було встановлено в судовому засіданні, відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суддя встановив, що станом на 15.01.2014 у відповідача існує податковий борг з єдиного податку у розмірі 1605,80 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до зазначених вище матеріалів справи, якими підтверджується наявність податкового боргу з єдиного податку, відповідач не сплатив єдиний податок у розмірі 1605,80 грн.

За таких обставин та у зв'язку з відсутністю заперечень з боку відповідача проти позовних вимог суддя вважає, що позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з єдиного податку в сумі 1605,80 грн. є доведеним та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Податковим кодексом України, ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з єдиного податку в сумі 1605,80 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь державного бюджету податковий борг зі сплати єдиного податку в розмірі 1605,80 грн. (одна тисяча шістсот п'ять гривень вісімдесят копійок), який виник за період з червня по грудень 2013 року, перерахувавши кошти на р/р31513970700027, код платежу 18050400 (єдиний податок з фізичних осіб), одержувач УДКСУ у м. Алчевську, код 37907097, МФО 804013, банк одержувача ГУДКСУ в Луганській області.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанову складено у повному обсязі 23 квітня 2014 року о 10 год. 00 хв.

Суддя В.В. Матвєєва