Постанова № 38416229, 14.04.2014, Козятинський міськрайонний суд Вінницької області

Справа №133/962/14-а

Постанова

Іменем України

14 квітня 2014 року м. Козятин

Козятинський міськрайсуд Вінницької області

В складі головуючого - судді: Проця В.А.

при секретарі Гаврилюк О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними,-

Встановив:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними.

В обґрунтування позову вказав, що 18 лютого 2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Н.Ю. було винесено три постанови про відмову в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наступних виконавчих листів: № 2а - 3/07, виданого 07.05.2008 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради на його користь 5447 грн. 60 коп. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги; № 2 - 904/2010, виданого 02.11.2010 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради на його користь 5168 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги; № 2а - 57/08, виданого 27.03.2008 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради на його користь 2920 грн. 48 коп. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги.

Приймаючи такі рішення відповідач послався на вимоги ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 2 ст. 2 Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ, затвердженого Постановою КМУ №845 від 03.08.2011 року.

Вважає оскаржувані постанови незаконними і просить їх скасувати, оскільки вони прийняті з порушенням ч. 3 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та зобов?язати відповідача відкрити виконавче провадження та провести примусове стягнення належних йому коштів.

В судовому засіданні позивач - ОСОБА_1 позов підтримав і підтвердив обставини викладенні в ньому.

Представник відповідача - в судове засідання не з?явився, однак, подав письмові заперечення проти позову, в яких виклав свої мотиви в заперечення позовних вимог.

Заслухавши позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково.

Судом встановлено, що 18 лютого 2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Н.Ю. було винесено три постанови про відмову в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наступних виконавчих листів: № 2а - 3/07, виданого 07.05.2008 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради на користь ОСОБА_1 5447 грн. 60 коп. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги; № 2 - 904/2010, виданого 02.11.2010 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради на користь ОСОБА_1 5168 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги; № 2а - 57/08, виданого 27.03.2008 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради на користь ОСОБА_1 2920 грн. 48 коп. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги.

Приймаючи такі рішення відповідач помилково послався на норми ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 2 ст. 2 Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ, затвердженого Постановою КМУ №845 від 03.08.2011 року, оскільки всі рішення по трьох виконавчих листах про стягнення сум соціальних виплат на користь ОСОБА_1 набрали чинності до 01.01.2013 року.

Відповідно до ч. 3 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб?єкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, (тобто, до 01.01.2013 р.) подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб?єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Що стосується вимоги позивача про зобов?язання відповідача прийняти до провадження та відкрити виконавче провадження і провести примусове стягнення по всіх трьох виконавчих листах, то суд вважає, що визнавши незаконними та скасувавши всі три оскаржувані постанови вже усунув в належний спосіб порушення прав позивача.

Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушенні права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов 'язати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Керуючись ч. 3 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», ст. ст. 158, 160, 161-163 КАС України, суд, -

Постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Наталі Юріївни щодо винесення нею 18 лютого 2014 року постанови про відмову в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а- 3/07 виданого 07.05.2008 року, виданого Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 5447 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги і скасувати вищевказану постанову.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Наталі Юріївни щодо винесення нею 18 лютого 2014 року постанови про відмову в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-904/2010, виданого 02.11.2010 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 5168 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги і скасувати вищевказану постанову.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Наталі Юріївни щодо винесення нею 18 лютого 2014 року постанови про відмову в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а- 57/08, виданого 27.03.2008 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2920 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги і скасувати вищевказану постанову.

Повна постанова буде виготовлена на протязі п'яти днів з дня закінчення розгляду справи.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Козятинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя:

Справа №133/962/14-а

Постанова

Іменем України

14 квітня 2014 року м. Козятин

Козятинський міськрайсуд Вінницької області

В складі головуючого - судді: Проця В.А.

при секретарі Гаврилюк О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними,-

Постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Наталі Юріївни щодо винесення нею 18 лютого 2014 року постанови про відмову в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а- 3/07 виданого 07.05.2008 року, виданого Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 5447 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги і скасувати вищевказану постанову.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Наталі Юріївни щодо винесення нею 18 лютого 2014 року постанови про відмову в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-904/2010, виданого 02.11.2010 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 5168 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги і скасувати вищевказану постанову.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Наталі Юріївни щодо винесення нею 18 лютого 2014 року постанови про відмову в прийнятті до провадження та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а- 57/08, виданого 27.03.2008 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Козятинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2920 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги і скасувати вищевказану постанову.

Повна постанова буде виготовлена на протязі п'яти днів з дня закінчення розгляду справи.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Козятинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: (підпис)

Згідно оригіналу.

Суддя:

Секретар:

Дата документу 14.04.2014