Ухвала суду № 38414860, 03.04.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р. м. Київ К/9991/35286/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Островича С.Е., Вербицької О. В., Федорова М. О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2011 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2011 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Камнеобробний завод "Омфал" до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про застосування штрафних фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИЛА

Товариство з обмеженою відповідальністю "Камнеобробний завод "Омфал" (далі - ТОВ "КОЗ "Омфал") звернулось до суду з позовом до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції (далі - Шахтарська ОДПІ) в якому просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення та рішення про застосування штрафних фінансових санкцій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2011 року позов ТОВ "КОЗ "Омфал" задоволено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2011 року апеляційну скаргу Шахтарської ОДПІ задоволено частково. Скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2011 року та прийнято нову постанову, якою задоволено позовні вимоги ТОВ "КОЗ "Омфал" в частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Шахтарської ОДПІ від 15 грудня 2010 року №0000582341/0-782.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Шахтарська ОДПІ подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2011 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2011 року та відмовити ТОВ "КОЗ "Омфал" у задоволенні позову.

ТОВ "КОЗ "Омфал" подало письмові заперечення на касаційну скаргу Шахтарської ОДПІ.

Сторони в судове засідання не з'явились, а тому відповідно до вимог ст. 222 КАС України розгляд справи проведено в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Шахтарською ОДПІ проведена планова виїзна перевірка ТОВ "КОЗ "Омфал" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2009 року по 30 червня 2010 року. За результатами перевірки складено акт №1638/23-2/30721174 від 02.12.2010 року.

Перевіркою встановлені порушення ТОВ "КОЗ "Омфал" вимог: пп. 7.4.1, пп. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" внаслідок чого завищено податковий кредит з ПДВ на суму 414000, 00 грн. За квітень 2010 року та п. 5.1, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", внаслідок чого завищено валові витрати на суму 2070000, 00 грн. за півріччя 2010 року, у т.ч. за 2 квартал 2010 року на вартість консультаційних послуг, отриманих за нікчемним правочином, укладених з ТОВ "АБ 1"; пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 п. 4.1 ст. 4, абз. 5 пп. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", внаслідок чого занижено податкові зобов'язання з ПДВ на суму 25485, 00 грн. за листопад 2009 року в зв'язку з віднесенням до бази оподаткування податком на додану вартість вартості основних фондів, переданих у власність ТОВ "ЗВС Інжиніринг" за ціною, нижчою ціни їх придбання; пп. 7.4.1 п. 7.4, пп.7.5 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", внаслідок чого завищено податковий кредит з ПДВ на суму 2271, 00 грн. за лютий 2010 року в зв'язку з не підтвердженням податковими накладними.

На підставі акта перевірки 15 грудня 2010 року Шахтарською ОДПІ винесені податкове повідомлення-рішення №0000582341/0-782, яким ТОВ "КОЗ "Омфал" визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 662634, 00 грн., у т.ч. за основним платежем 441756, 00 грн., за штрафними санкціями 220878, 00 грн. та рішення №0001172343/781 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 23797, 50 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 09 липня 2009 року між ТОВ "КОЗ "Омфал" та ТОВ "АБ-1" укладено договір про надання послуг №Ш-09/07-1, умови якого сторонами були виконані.

Відповідно до пп. 7.4.1. п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою, пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг за метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподаткованих операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пп. 7.5.1 п. 7.5. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно пп. 7.4.5. п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 7.2.6 цього пункту).

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією і веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) та охороною праці з урахуванням обмежень, установлених підпунктами 5.3 - 5.8 цієї статті.

Судами попередніх інстанцій також встановлено, що згідно даних бухгалтерського обліку ТОВ "КОЗ "Омфал" основні засоби було переведено до складу оборотних активів та відображено в бухгалтерському обліку в листопаді 2009 року проводками по Дт 286 "Необоротні активи та групи вибуття, утримуванні для продажу" Кт 10, а операція з реалізації будівель та обладнання підтверджується проводками у листопаді 2009 року Дт 361 "Розрахунки з вітчизняними покупцями" - Кт 712 "Дохід від реалізації інших оборотних актів".

За таких обставин суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що при реалізації основних засобів ТОВ "КОЗ "Омфал" не було порушено вимоги пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".

Відповідно до п. 5.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України №637 від 15 грудня 2004 року, готівкові кошти не вважаються понадлімітними в день їх надходження, якщо вони були здані в сумі, що перевищує встановлений ліміт каси, до обслуговуючих банків не пізніше наступного робочого дня банку або були видані для використання підприємством відповідно до законодавства наступного дня на потреби, які пов'язані з діяльністю підприємства.

Крім того, судами попередніх інстанцій встановлено, що наказом першого заступника директора ТОВ "КОЗ "Омфал" №149 від 20 липня 2009 року встановлений ліміт каси на підприємстві у сумі 23830, 00 грн. 10 вересня 2009 року надходження готівки у касі становило 75359, 00 грн., а видатки 79874, 50 грн. Сума 35700, 00 грн., видана ОСОБА_4 за видатковим касовим ордером без номера, який не був оформлений згідно вимог бухгалтерського обліку не може вважатися видатком по касі. Наступного дня вся сума 35700, 00 грн. була проведена по касовій книзі як надходження коштів.

Судом апеляційної інстанції зазначено, що ТОВ "КОЗ "Омфал" допущено наявність понадлімітних коштів.

Відповідно до Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" №436/95 від 12 червня 1995 року у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки -у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку про правомірність застосування до ТОВ "КОЗ "Омфал" штрафних санкцій за порушення вимог п. 3.5, п. 2.8, п. 2.9, п. 5.9 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про часткове задоволення позовних вимог ТОВ "КОЗ "Омфал".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області залишити без задоволення, постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О. В. Вербицька М.О. Федоров