Ухвала суду № 38414760, 03.04.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р. м. Київ К/800/63130/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е. Вербицької О. В. Федорова М.О.секретаря судового засідання Волошина В.М.,

представник позивача Іськів І. З.

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства "Енергія-Новояворівськ" до Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Енергія-Новояворівськ" (далі - ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ в Яворівському районі) в якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року позов ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" задоволено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2013 року апеляційну скаргу ДПІ в Яворівському районі залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ в Яворівському районі подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2013 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" в задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ в Яворівському районі проведена позапланова виїзна документальна перевірка ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" з питань правових відносин з ТОВ "Будівельна компанія "Сіті" за період з 01 по 31 грудня 2010 року. За результатами перевірки складено акт перевірки №444/23-2/32789941 13 квітня 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" вимог пп.7.2.3, п. 7.2, пп. 7.4.5 п. 7.4, пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого неправомірно включено до податкового кредиту податок на додану вартість за грудень 2010 року на суму 1143135, 00 грн., що призвело до заниження ПДВ у грудні 2010 року на суму 1105369, 00 грн.; п. 5.1, пп. 5.2.10 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого внаслідок неправомірного включення до складу валових витрат у ІV кв. 2010 року прямих витрат у сумі 5715 675, 00 грн. та витрат на модернізацію основних фондів у сумі 1429250, 00 грн., занижено податок на прибуток на загальну суму 1786213, 00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ в Яворівському районі прийнято податкові повідомлення-рішення від 20 квітня 2011 року: №0000412320/0, яким ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 1786213, 00 грн. за основним платежем та 446558, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями; №0000422320/0, яким ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1105369, 00 грн. за основним платежем та 276432, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3-5.7 цієї статті.

Згідно вимог пп. 5.2.10 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" до складу валових витрат включаються суми витрат, пов'язаних з поліпшенням основних фондів у межах, встановлених підпунктом 8.7.1 цього Закону, та суми перевищення балансової вартості основних фондів та нематеріальних активів над вартістю їх продажу, визначені у порядку, встановленому статтею 8 цього Закону.

Відповідно до пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Відповідно до пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Згідно п. 7.5.1 Закону України "Про податок на додану вартість" датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між позивачем та ТОВ "Будівельна компанія "СІТІ" було укладено низку договорів, а саме: договір №15/09-ТО від 15 вересня 2010 року по виконанню роботи по очистці та технічному обслуговуванню бойлерів на ЦТП №1-7; договір №29/09-ТО від 29 вересня 10 року по технічному обслуговуванню ГТУ; договір №05/10-ЗМ від 05 жовтня 2010 року по виконанню роботи по очистці та заміні фільтрів на градирні ИВА-1000; договір №14/10-ЗМ від 14 жовтня 2010 року по виконанню роботи по заміні фільтрів на КВОУ для ГТУ; договорір №19/10-ЗМ від 19 жовтня 2010 року по виконанню роботи по очистці та заміні фільтрів на градирні Максі-600; договір №02/11-ЗМ від 02 листопада 2010 року по виконанню роботи по заміні комплектів лопаток на турбіні Р-6-35/ЗМ; договір №05/11-МТ від 05 листопада 2010 року по виконанню роботи по демонтажу та монтажу збуджувача до турбогенератора Р-6-35/ЗМ. Реальність та виконання зазначених договорів підтверджується матеріалами справи.

Крім того, судами попередніх інстанцій зазначено, що ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" надано технічну документацію: графіки технічного обслуговування бойлерів, графік технічного обслуговування обладнання Новояворівської ТЕЦ, технічну документацію по експлуатації електричних станцій, річний план-графік технічного обслуговування та ремонту електрообладнання, технічні паспорти та інструкції з експлуатації парових турбін, двигунів, градирень, паспорти теплових пунктів, галузеві керівні документи на обладнання, котре підлягало ремонту та заміні, з яких вбачається необхідність проведення планових та позапланових ремонтних, будівельно-монтажних робіт та робіт з технічного обслуговування обладнання, котре використовується позивачем під час здійснення господарської діяльності. Згідно вантажно-митні декларації підтверджено придбання в заводу "Ротор" (Російська федерація) та ввезення в Україну обладнання для фільтрування повітря, яке було використане при виконанні робіт на градирнях Максі-600 та ИВА-1000. Згідно Рішення Державного підприємства "Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" №21-07/4220 від 06 вересня 2010 року фільтри повітряні ФВ1.000.00Я, ввезені ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ", не підлягають обов'язковій сертифікації.

Також, судами попередніх інстанцій зазначено, що до набуття законної сили рішенням суду про визнання недійсним правочину, за яким платником податків було сформовано податковий кредит та податкове зобов'язання з податку на додану вартість, податковий орган не має правових підстав для відображення в акті перевірки судження про вчинення таким платником порушення податкового законодавства щодо правильності та повноти справляння податків за цим правочином. Вказані в актах перевірки недоліки, допущені суб'єктом господарювання при укладенні та виконанні договорів, не є підставою для визнання правочинів нікчемними, оскільки законодавство не встановлює таких підстав нікчемності правочину.

За таких обставин суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку про те, що ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" не було допущено порушень при взаємовідносинах з ТОВ "Будівельна компанія "Сіті", а тому податкові повідомлення-рішення ДПІ в Яворівському районі є протиправними.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ТОВ НВП "Енергія-Новояворівськ".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області залишити без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О. В. Вербицька М.О. Федоров