Постанова № 38408477, 25.04.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1943/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2014 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

секретаря Швеця В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, скасування вимоги від 05.03.2014 року №4-25 , -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулось публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» (далі ПАТ «ЕПК Одесаобленерго») з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі СДПІ), в якому просить: - визнати протиправними дії відповідача щодо визначення йому податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням з авансового внеску з податку на прибуток за лютий 2014 року у розмірі 7391,92грн., за січень 2014 року у розмірі 7349,51грн.; - зобов'язати відповідача здійснити корегування даних в картці його особового рахунку шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу у розмірі 7391,92 гривен, визначеного відповідачем податковою вимогою від 05.03.2014 року №4-25; - скасувати податкову вимогу від 05.03.2014 року №4-25; - зобов'язати відповідача здійснити корегування даних в картці його особового рахунку шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу у розмірі 7391,92грн. станом на 28.02.2014 року, шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу у розмірі 7349,51грн. станом на 30.01.2014 року та шляхом виключення пені у розмірі 42,41грн. станом на 26.02.2014 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податковий борг у розмірі 7 391,92 гри. є наслідком, штучно сформованого податкового боргу в сумі 1 215 006,00 грн. у жовтні 2013 р. шляхом протиправних дій та бездіяльності СДПІ і несвоєчасного зарахування переплати з податку на прибуток в рахунок погашення авансового внеску з податку на прибуток, що призвело до подальшого щомісячного неправомірного нарахування штрафних санкцій та пені у листопаді, грудні 2013 р. та січні 2014 р., і як наслідок формування спірного податкового боргу у лютому 2014 р. та відображення зазначених неправомірних дій в особовій картці особового рахунку ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» шляхом включення до неї відомостей про наявність податкового боргу.

Позивач зазначив, що у ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» був відсутній податковий борг за жовтень 2013 р. з авансу з податку на прибуток в сумі 7 270,06 грн., так як вказаний борг був протиправно сформований податковим органом наступним чином: - за жовтень 2013 р. у ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» існувало узгоджене зобов'язання з авансу з податку на прибуток в сумі 1 215 006 грн.; - ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» просило податковий орган заявою від 08.10.2013 р. №03/08-1499 зарахувати наявну переплату з податку на прибуток в рахунок погашення авансового внеску з податку на прибуток за жовтень 2013 р. в сумі 1 215 006 грн. Проте СДПІ не здійснив до закінчення граничного строку платежу (30.10.11 р.) своєчасного зарахування суми переплати - 1 215 006 грн. на погашення авансового внеску з податку на прибуток за жовтень 2013 р., здійснивши таке зарахування лише 28.11.13 р. У зв'язку з такою протиправною бездіяльністю податкового органу, останнім було протиправно сформовано ПАТ «Одесаобленерго» пеню 7 270 грн. (за прострочення оплати авансового внеску за жовтень за період з 31.10.13 - 28.11.13 р.).

Зазначені протиправні дії СДПІ по несвоєчасному проведенню зарахування переплати та протиправному формуванню заборгованості в сумі 7270грн. (нарахованої пені) були оскаржені до Одеського окружного адміністративного суду. Також були оскаржені до суду дії відповідача щодо подальшого щомісячного неправомірного нарахування заборгованості та сформованих відповідачем податкових вимог, у тому числі по даній справі податкової вимоги від 05.03.2014 року №4-25.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2013 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного суду від 20.03.2014 року, визнано протиправною бездіяльність податкового органу щодо не направлення до ГУДКС в Одеській області висновку про повернення ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» 1215006,00 грн. з відповідного бюджету; зобов'язано зарахувати переплату з податку на прибуток за жовтень 2013 року у розмірі 1215006,00 грн.; визнано протиправними дії податкового органу щодо визначення податкового боргу ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» за узгодженими податковими зобов'язаннями з авансового внеску з податку на прибуток за жовтень 2013 року у розмірі 1215006,00 грн.

Позивач, посилаючись на п. 57.4 ст. 57 ПК України, відповідно до якого пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, просив позов задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Крім того, пояснив, що надані представником відповідача у судове засідання службова записка та копія облікової картки платника податків, не підтверджують відсутність облікованої заборгованості, оскільки із зазначених документів не вбачається підстав здійснення корегування, а також є можливим відновлення скоригованих відомостей у майбутньому податковим органом. Тому наполягав на розгляді позовних вимог в заявленому об'ємі.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав та зазначив, що дійсно з жовтні 2013 року у позивача рахується заборгованість, яка виникла у жовтні 2013 року - нарахування пені у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням коштів по авансовим платежам з податку на прибуток. Вказана заборгованість щомісяця автоматично в обліковій картки переводилась на наступний місяць як податковий борг з податку на прибуток, у зв'язку з чим позивачу направлялись податкові вимоги. Проте на виконання постанови суду від 18.12.2013 року, яка набрала чинності 20.03.2014 року, та за заявою позивача від 08.04.2014 року СДПІ здійснило корегування вручну в особовій картки ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу у розмірі 7391,92грн. На даний час заборгованості у позивача не існує, у зв'язку з чим податкові вимоги вважаються відкликаними.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази у їх сукупності, судом встановлено, що ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» зареєстровано 15.12.1998 року, знаходиться на податковому обліку в органах державної податкової служби як платник податків, у тому числі є платником авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств (а.с.10-11).

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Статтею 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з ч. 3 п.57.1 ст.57 ПКУ платники податку на прибуток щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний рік без подання податкової декларації.

Згідно зі ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Відповідачем на адресу позивача направлена податкова вимога від 05.03.2014 року №4-25 на суму 7391,92 грн. - податкового боргу за авансовими внесками з податку на прибуток приватних підприємств станом на 04.03.2014 року (а.с.12).

Судом встановлено, що вказана заборгованість позивача станом на 04.03.2014 року рахувалась з жовтня 2013 року та виникла у зв'язку з нарахуванням пені, оскільки кошти по авансовим внесками з податку на прибуток приватних підприємств були несвоєчасно перераховані до бюджету. У подальшому зі сплачених позивачем у листопаді 2013 року авансових внесків пеня була погашена, а за позивачем рахувалась заборгованість з вказаного податку (а.с.9).

Проте постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2013 року по справі №815/8297/13-а, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 року, визнано протиправною бездіяльність податкового органу щодо не направлення до ГУДКС в Одеській області висновку про повернення ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» 1215006,00 грн. з відповідного бюджету; зобов'язано зарахувати переплат з податку на прибуток за жовтень 2013 року у розмірі 1215006,00 грн.; визнано протиправними дії податкового органу щодо визначення податкового боргу ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» за узгодженими податковими зобов'язаннями з авансового внеску з податку на прибуток за жовтень 2013 року у розмірі 1215006,00 грн. (а.с.58-68).

Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Зазначеним рішенням суду від 18.12.2013 року встановлено, що у зв'язку з наявною переплатою податку на прибуток ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» у відповідності до ст.43,87 ПК України направило відповідачу 13.09.2013 року заяву з проханням зарахувати переплату з податку на прибуток приватних підприємств в рахунок авансових внеску з податку на прибуток приватних підприємств за жовтень 2013 року в сумі 1215006грн., проте СДПІ не здійснило всіх передбачених законом заходів для своєчасного зарахування переплати з податку на прибуток в рахунок авансового внеску з податку на прибуток за жовтень 2013 року.

У зв'язку з набранням 20.03.2014 року чинності постанови суду від 18.12.2013 року по справі №815/8297/13-а позивач звернувся до СДПІ з заявою про виправлення показників картки особового рахунку згідно рішення суду (а.с.121).

Відповідно до поданої заяви та на виконання рішення суду від 18.12.2013 року СДПІ здійснило корегування показників картки особового рахунку позивача з податку на прибуток шляхом виключення наявності податкового боргу у розмірі 7391,92грн. Відповідно до службової записки відділу погашення заборгованостей СДПІ податкову вимогу від 05.03.2014 року №4-25 підприємству ПАТ «ЕПК Одесаобленерго» було сформовано автоматично у системі ІС «Податковий блок» на підставі даних картки особового рахунку. Станом на 09.04.2014 року у позивача податковий борг відсутній, податкова вимога вважається відкликаною (а.с.112,113).

З урахуванням викладеного суд вважає, що відповідач при формуванні та направленні позивачу податкової вимоги від 05.03.2014 року №4-25 діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством, оскільки станом на 05.03.2014 року у відповідача рахувалась заборгованість, а рішення суду від 18.12.2013 року не набрало законної сили.

Також суд вважає обґрунтованими доводи відповідача, що у зв'язку з відсутністю у позивача податкової заборгованості за результатами корегування картки особового рахунку податкова вимога від 05.03.2014 року №4-25 вважається відкликаною, а тому підстави для її скасування станом на час розгляду даної справи відсутні. Відповідно відсутні підстави для задоволення позову щодо зобов'язання відповідача здійснити корегування даних в картці особового рахунку позивача шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу у розмірі 7391,92грн. визначеного відповідачем податковою вимогою від 05.03.2014 року №4-25, оскільки такі дії здійснені відповідачем на виконання постанови суду від 18.12.2013 року та зави позивача.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в повному обсязі у задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій щодо визначення ПАТ «ЕК Одесаобленерго» податкового боргу з авансового внеску з податку на прибуток за лютий 2014 року у розмірі 7391,92грн., за січень 2014 року у розмірі 7349,51грн.; скасування податкової вимоги від 05.03.2014 року №4-25; зобов'язання здійснити корегування даних в картці особового рахунку шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у порядку статей 160,167, 185-187 КАС України.

Суддя Катаєва Е.В.

Відмовити в повному обсязі у задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій щодо визначення ПАТ «ЕК Одесаобленерго» податкового боргу з авансового внеску з податку на прибуток за лютий 2014 року у розмірі 7391,92грн., за січень 2014 року у розмірі 7349,51грн.; скасування податкової вимоги від 05.03.2014 року №4-25; зобов'язання здійснити корегування даних в картці особового рахунку шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу.

25 квітня 2014 року.