Постанова № 38404663, 17.04.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

17 квітня 2014 року Справа № 814/783/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. секретар судового засідання Зощак В.В. розглянувши адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, (АДРЕСА_1,54055

доІнспекції з питань захисту прав споживачів у Миколаївській області, вул. Шевченка, 58,Миколаїв,54001

прозобов'язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, відповідно до уточнених позовних вимог, звернулась до суду з позовом про зобов'язання Інспекцію з питань захисту прав споживачів у Миколаївській області нарахувати та виплатити позивачці грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу».

Відповідач просив слухати справу за відсутністю представника відповідача. Проти позову заперечував, посилаючись на пропуск позивачкою строку для звернення до суду за захистом своїх прав.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, зважаючи на таке.

В березні 2014 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому зазначала, що її звільнено з роботи на підставі пункту 2 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України (виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок стану здоров'я, яка перешкоджає продовженню даної роботи).

Посилаючись на те, що в порушення вимог статті 37 Закону України «Про державну службу» відповідач не виплатив грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів, просила суд зобов'язати нарахувати та виплатити вказану грошову допомогу.

Судом встановлено, що наказом в.о. начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів у Миколаївській області від 21 січня 2013 року №1-К ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звільнено з посади головного спеціаліста сектору бухгалтерського обліку та звітності на підставі пункту другого статті 40 Кодексу законів про працю України - у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді внаслідок стану здоров'я.

На час звільнення позивачка мала стаж державної служби понад 10 років.

З 22 січня 2013 року позивачці призначено пенсію.

Частиною першою статті 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці і інших громадян похилого віку в Україні» встановлено, що особам передпенсійного віку, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу, зокрема, в зв'язку з виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров'я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають страховий стаж для чоловіків - 25 років, для жінок - 20 років, а для осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, - стаж роботи, який дає право на цей вид пенсії.

Відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

На час звільнення позивачка мала стаж державної служби понад 10 років, але у виплаті їй грошової допомоги було відмовлено.

Конституційний Суд України у справі №11-рп/2013 від 26.11.2013 щодо офіційного тлумачення положення частини тринадцятої статті 37 Закону України «Про державну службу» в системному зв'язку з положеннями пункту 2 частини першої, частини другої статті 40 Кодексу законів про працю України, статті 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» вирішив, що положення частини тринадцятої статті 37 Закону України «Про державну службу» з наступними змінами в системному зв'язку з положеннями пункту 2 частини першої, частини другої статті 40 Кодексу законів про працю України, статті 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» необхідно розуміти так, що у разі дострокового виходу на пенсію державного службовця з посади в органах державної влади відповідно до чинного законодавства державний службовець за наявності стажу державної служби не менше 10 років і страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», має право на отримання грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів, яке не пов'язане з досягненням пенсійного віку, визначеного в частині першій статті 37 Закону України «Про державну службу».

Твердження відповідача про пропуск позивачкою строку для звернення до суду за захистом своїх прав є безпідставними, оскільки вимоги про виплату грошової допомоги при звільнені є різновидом вимог про оплату праці, а отже на неї не розповсюджуються приписи щодо обмежень строків звернення до суду.

Враховуючи викладене, позов належить задовольнити.

Відповідно до ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Інспекцію з питань захисту прав споживачів у Миколаївській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до статті до статті 37 Закону України "Про державну службу".

Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з Державного бюджету України 73 гривні 08 копійок в рахунок відшкодування сплаченого судового збору. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний