Постанова № 38395459, 15.04.2014, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2014 року м. Одеса Справа № 815/1760/14

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства «Управління механізації і транспорту» Відкритого акціонерного товариства «Одестрансбуд» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси звернулося до суду з позовом до Дочірнього підприємства «Управління механізації і транспорту» Відкритого акціонерного товариства «Одестрансбуд» (Далі - ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд») , в якому просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 7500,89 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Свої позовні вимоги, позивач мотивував тим, що у ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд» виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, тому, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» такі підприємства, установи та організації, з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком № 2. Відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, Управлінням пенсійного фонду в Малиновському районі м. Одеси до відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 на ОСОБА_1, ОСОБА_2, та ОСОБА_3. Але відповідач у період з жовтня по грудень 2013 року не вносив до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси необхідну плату, в результаті чого виник борг в сумі 7500,89 грн., який по теперішній час не сплачений, що змусило позивача звернутися до суду з позовом про стягнення вищевказаної заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про те надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження за відсутності представника управління.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, про що свідчить конверт, що повернувся на адресу суду із відміткою органу поштового зв'язку про те, що адресат вибув.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд» зареєстроване як юридична особа 13.06.1995 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Судом також встановлено, що ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за номером 2160.

У ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд» виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

На даному підприємстві за Списком № 2 працювали громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, та ОСОБА_3.

Особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії підтверджується відповідними довідками, виданими ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд», що є в матеріалах справи та відповідно до яких ОСОБА_1, ОСОБА_2, та ОСОБА_3 виконували роботи, що передбачені Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з протоколів ОСОБА_1, ОСОБА_2, та ОСОБА_3, відповідно до їх заяв про призначення пенсії, призначена пільгова пенсія за списком № 2.

Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість відповідача за списком № 2 за період з 01.10.2013 року по 31.12.2013 року складає 7500,89 грн. (а.с.9-10).

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно направлених на адресу ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вказані розрахунки були отриманні відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, наявне в матеріалах справи.

Судом встановлено, що вказані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем оскаржені не були, а отже ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд» погоджується з розрахунками, наданими УПФ України у Малиновському районі м. Одеси та повинно сплачувати суми, вказані в розрахунках.

Згідно з приписами п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, -за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Як встановлено судом, працівники ОСОБА_1, ОСОБА_2, та ОСОБА_3 мають необхідний стаж роботи, визначений вищевказаним законом, що підтверджується протоколами про призначення пенсії.

Відповідно до п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України» розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що ДП «УМІТ» ВАТ «Одестрансбуд» не сплачувало встановлені Управлінням Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. Зокрема, доказів, підтверджуючих сплату відповідачем суми фактичних витрат, суду не надано. У зв'язку з цим, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду у Малиновському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період жовтень - грудень 2013 року у загальному розмірі складає 7500,89 грн.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси обґрунтовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року, розділом 6 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства «Управління механізації і транспорту» Відкритого акціонерного товариства «Одестрансбуд» задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Управління механізації і транспорту» Відкритого акціонерного товариства «Одестрансбуд» (код ЄДРПОУ 04776080, місцезнаходження 65031, м. Одеса, вул. Пестеля, 6) на користь Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750, місцезнаходження 65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3) на р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 7500,89 грн. (сім тисяч п'ятсот гривень вісімдесят дев'ять копійок).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов

Позов Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства «Управління механізації і транспорту» Відкритого акціонерного товариства «Одестрансбуд» задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Управління механізації і транспорту» Відкритого акціонерного товариства «Одестрансбуд» (код ЄДРПОУ 04776080, місцезнаходження 65031, м. Одеса, вул. Пестеля, 6) на користь Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750, місцезнаходження 65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3) на р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 7500,89 грн. (сім тисяч п'ятсот гривень вісімдесят дев'ять копійок).