Постанова № 38395444, 23.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2014 р. Справа № 805/4103/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

10 год. 35 хв.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Єнакіївської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Дочірнього підприємства Закритого акціонерного товариства «Трест Донбастрансбуд» Будівельно-монтажний поїзд №2 про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 1199 грн. 54 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

ВСТАНОВИВ:

Єнакіївською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області заявлено позов до Дочірнього підприємства Закритого акціонерного товариства «Трест Донбастрансбуд» Будівельно-монтажний поїзд №2 про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 1199 грн. 54 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Правовою підставою заявлених позовних вимог позивач вважає норми статті 67 Конституції України, Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Позивач через канцелярію суду 23 квітня 2014 року надав письмову заяву, у якій просив суд розглянути справу в письмовому провадженні. Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, місце та час слухання справи належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без участі представника суду не надав, письмових заперечень також не надав.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Дочірнє підприємство Закритого акціонерного товариства «Трест Донбастрансбуд» Будівельно-монтажний поїзд №2 зареєстроване як юридична особа, включене до ЄДРПОУ за номером 01380341.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 5 липня 2010 року активи платника податків згідно з актом опису від 14 грудня 2006 року №6 знаходяться у податковій заставі.

Відповідно до підпункту 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

З матеріалів справи, а саме: з інформації про податковий борг станом на 26 березня 2014 року вбачається, що у відповідача існує податковий борг за платежем податок на додану вартість у загальному розмірі 1199 грн. 54 коп.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 87.2 пункту 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Згідно з пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Судом встановлено, що податковим органом відповідачу були направлені перша від 23 листопада 2005 року №1/97 та друга від 23 грудня 2005 року № 2/110 податкові вимоги, які були ним отримані, у судовому чи адміністративному порядку не оскаржені.

Актом опису від 14 грудня 2006 року №6 податковим органом (позивачем у справі) здійснено опис активів відповідача загальною вартістю 77246 грн. 90 коп. у податкову заставу.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Пунктом 89.5 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Як вбачається з довідки податкового органу в матеріалах справи, станом на 26 березня 2014 року у відповідача відкриті розрахункові рахунки в фінансових установах: Донецьке РУПАТ КБ Приват-Банк, м. Донецьк.

Також позивачем було проведено заходи щодо стягнення суми податкового боргу з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішеннями суду на підставі статті 95 Податкового кодексу України. Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2012 року по справі № 2а/0570/6781/2012 задоволено позовні вимоги Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства Закритого акціонерного товариства «Трест Донбастрансбуд» Будівельно-монтажного поїзду № 2 про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 83620 грн. 30 коп. На підставі зазначеного судового рішення податковим органом (позивачем у справі) були направлені інкасові доручення (розпорядження) щодо примусового стягнення грошових коштів з рахунків боржника до банків, які обслуговують відповідача у справі згідно зазначеної постанови, але інкасові доручення були повернуті без виконання у зв’язку із накладенням арешту на рахунки за іншим виконавчим документом.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Доказів сплати податкового боргу в сумі 1199 грн. 54 коп. відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу та наявність податкової застави на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Таким чином, у зв’язку із несплатою відповідачем суми податкової заборгованості в розмірі 1199 грн. 54 коп., відсутністю коштів на розрахункових рахунках у банках та наявністю активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Єнакіївської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Дочірнього підприємства Закритого акціонерного товариства «Трест Донбастрансбуд» Будівельно-монтажний поїзд №2 про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 1199 грн. 54 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, задовольнити повністю.

Надати Єнакіївській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Дочірнього підприємства Закритого акціонерного товариства «Трест Донбастрансбуд» Будівельно-монтажний поїзд №2 (ЄДРПОУ 01380341) по податку на додану вартість у сумі 1199 грн. 54 коп. (одна тисяча сто дев’яносто дев’ять гривень п’ятдесят чотири копійки) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 23 квітня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.