Постанова № 38395388, 23.04.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2014 року № 813/1367/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лейко-Журомської М.В.,

секретар судового засідання Сільник Н.Є.,

за участю представника прокуратури Бойко Н.І., представника позивача Вавринчук І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Франківського району м. Львова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Франківського району м. Львова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення боргу в сумі 3 218,04 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, як платник страхових внесків, не в повному обсязі сплачував страхові внески за найманих працівників та на загальнообов'язкове пенсійне страхування фізичними особами-суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, тому має заборгованість, яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги уточнив. У зв'язку з сплатою відповідачем страхових внесків за найманих працівників в сумі 1 924,26 грн., просив стягнути заборгованість в сумі 1 293,78 грн.

Представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Надіслані рекомендованою кореспонденцією відповідачу за адресою місця знаходження судові повістки повернулися, тому з врахуванням частини 11 статті 35 КАС України, вважається, що такі повістки вручені йому належним чином.

Відповідно до статей 71 та 128 КАС України розгляд справи завершувався без участі відповідача за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова та відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Законом України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року № 2461 -VІ внесено зміни до підпункту 4 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та викладено в редакції: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Також зазначено, що сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

У 2010 році мінімальний страховий внесок розраховувався виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік».

Сплата страхових внесків здійснюється у строки, визначені частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається виключно Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно з розділом XV Прикінцевих положень цього Закону до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно - правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення статті 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства» №727/98 від 03.07.1998 року про звільнення суб'єктів малого підприємства, які сплачують єдиний податок, від зборів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суперечать Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому застосуванню не підлягають.

З 1 січня 2011 року набирав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VI. Пунктом 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з розрахунком внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, що підлягає сплаті за 2010 рік фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 підлягало до сплати 2 049,78 грн. За період з 21.02.2011 року до 31.01.2014 року платнику зараховано 42% від сплаченого єдиного податку в сумі 756,00 грн.

Згідно з довідкою Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова заборгованість (недоїмка) відповідача по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України становить 1 293,78 грн.

Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова відповідачу скеровувались вимоги про сплату боргу. У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги - вона вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 15 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів строк давності не застосовується.

Доказів погашення заборгованості перед Пенсійним фондом відповідачем суду не представлено.

З врахуванням вищевикладеного суд прийшов до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (м. Львів, вул. П.Мирного, 24а; код ЄДРПОУ 20847402) заборгованість в сумі 1 293,78 грн. (одна тисяча двісті дев'яносто три гривні 78 коп.)

Судові витрати з сторін не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 24 квітня 2014 року.

Суддя М.В. Лейко-Журомська