Ухвала суду № 38392773, 23.04.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

23 квітня 2014 року ЛуганськСправа № 812/1936/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Барашко М.В.

за участю:

позивач: не прибув,

представник відповідача: не прибули,

представник 3-ї особи: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області, третя особа - Відділ державної реєстрації юридичних осіб підприємців та фізичних осіб підприємців легалізації громадських отримувань реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № ф-98 від 21.11.2013 року, скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, третя особа - Відділ державної реєстрації юридичних осіб підприємців та фізичних осіб підприємців легалізації громадських отримувань реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції у Луганській області, в якому позивач просить:

- визнати незаконними дії особи з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області " (код ЄДРПОУ: 38542601) щодо складання Вимоги №Ф-98 від 21.11.2013 року у зв'язку з відсутністю у останньої відповідного обсягу повноважень;

- скасувати державну реєстрацію особи з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 38542601) як таку, що проведена на підставі нечинних установчих документів з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Ухвалою судді від 07 квітня 2014 року було відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду на 23 квітня 2014 року. Крім того, зазначеною ухвалою зобов'язано Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції надати документи на підставі яких зареєстровано Первомайську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області.

15 квітня 2014 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів в порядку ст.71 КАС України , а саме витребувати від Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції для огляду та дослідження у судовому засідання оригінали наступних документів, що знаходяться у реєстраційній справі юридичної особи з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 38542601) і підтверджують факт її утворення, та на підставі яких про неї внесені відомості до ЄДРЮОіФОП а саме:

- заповнену реєстраційну карту форми №1, на підставі якої зареєстровано особу з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 38542601);

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення юридичної особи з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області " (код ЄДРПОУ: 38542601);

- статут або положення юридичної особи з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області " (код ЄДРПОУ: 38542601).

Крім цього просить зупинити провадження по справі для отримання зазначених документів.

Позивач у судове засідання не прибув, у позовній заяві просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, на адресу суду надав заперечення на позов та клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, надіслав заперечення на позов та клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, документи, які було зобов'язано надати ухвалою суду від 07 квітня 2014 року не надав.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Статтею 74 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

У зв'язку з необхідністю забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд вважає необхідне витребувати від Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції зазначені позивачем у клопотанні документи.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обґрунтованість позивачем клопотання про зупинення провадження, необхідність додаткових доказів для встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідні зупинити провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 69, 71, 74, пунктом четвертим частини 2 статті 156, статтями 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції для огляду та дослідження у судовому засідання оригінали наступних документів, що знаходяться у реєстраційній справі юридичної особи з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 38542601) і підтверджують факт її утворення, та на підставі яких про неї внесені відомості до ЄДРЮОіФОП а саме:

- заповнену реєстраційну карту форми №1, на підставі якої зареєстровано особу з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 38542601);

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення юридичної особи з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області " (код ЄДРПОУ: 38542601);

- статут або положення юридичної особи з назвою " Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області " (код ЄДРПОУ: 38542601).

Зобов'язати Реєстраційну службу Первомайського міського управління юстиції надати витребувані судом документи в строк до 15 травня 2014 року на адресу суду: 91055, м. Луганськ, вул. Поштова, 1.

Зупинити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Луганській області, третя особа - Відділ державної реєстрації юридичних осіб підприємців та фізичних осіб підприємців легалізації громадських отримувань реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № ф-98 від 21.11.2013 року, скасування державної реєстрації до 14 .30 год. 15 травня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.М. Чиркін