Постанова № 38390178, 16.04.2014, Єнакіївський міський суд Донецької області

Справа № 230/2770/14-а

№ провадження: 2-а/230/101/2014

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2014 року Єнакіївський міський суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Мірошкіна О.І.

при секретарі Панової Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради про зобов'язання нарахувати недоплачені суми державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка просить суд зобов'язати відповідача нарахувати суму недоплаченої їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. У позовній заяві вона вказує, що отримує грошову допомогу від відповідача по догляду за донькою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 25 лютого 2013 року, але у не повному обсязі, як це передбачено законодавством. У позовній заяві йдеться про те, що допомогу по утриманню за дитиною вона отримує не у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 3 років, а на підставі Закону України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21 листопаду 1992 року у розмірі, що дорівнює різниці між 50% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менш 90 гривень, для не застрахованих осіб та не менш 23% прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України. Позивачка вказує, що рішенням Конституційного Суду України від 09 січня 2007 року та від 22 травня 2008 року ці положення закону були визнані не конституційними, а тому вона вважає, що допомогу на утримання її дитини слід було нараховувати відповідно Закону України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22 березня 2001 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала свої вимоги та просила їх задовольнити. Представник відповідача не визнав позов на свою адресу та пояснив, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначена позивачці відповідно Закону України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми», як не застрахованій особі у розмірі по 130 гривень з урахуванням індексації. З 01 січня 2009 року допомога призначалась та виплачувалась у розмірі, що дорівнює різницю між прожитковим мінімумом для працездатної особи та середньомісячним сукупним доходом сім'ї з розрахунку на одну особу. Заперечуючи проти позову представник відповідача заявив, що призначення допомоги за догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється відповідно Закону України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми», та Порядком призначення та виплати Державної допомоги сім'ям з дітьми від 27 грудня 2001 року затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 бо вищевказаним Законом цей Порядок встановлюється саме КМУ.

Вислухав сторони, вивчив матеріали справи, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 про неправильний розрахунок та не виплату їй допомоги по утриманню за дитиною та про зобов'язання нарахувати суми недоплати обґрунтовані. Законом України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі встановленому Законом прожиткового мінімуму, який встановлюється щорічно Законом України «Про Державний бюджет», але з у 2007 році розмір такої допомоги Законом України «Про Державний бюджет» було зменшено, однак рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року ці положення визнані такими, що не відповідають Конституції України. Дія вище вказаного Закону підтверджена рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року і таким чином були відновлені своєю дією положення вищевказаного Закону. Тому позивачка обґрунтовано посилається на незаконність нарахування їй допомоги з 25 лютого 2013 року по теперішній час. Тому її вимоги про зобов'язання відповідача донарахувати невиплачені суми допомоги треба задовольнити. Разом з тим, вивчаючи матеріали справи, суд встановив, що позивачка прочистила шестимісячний термін звернення до суду за захистом своїх прав, а тому задоволенню підлягає зобов'язання відповідача нарахувати недоплачені суми за останні шість місяців , які передували звернення ОСОБА_1 до суду.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 17, 18, 19, 87, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007р., 22.05.2008р.

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради про зобов'язання нарахувати недоплачені суми державної допомоги по утриманню дитини до досягнення нею трирічного віку - задовольнити частково.

Зобов'язати Єнакіївське Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради, розташованого за адресою: місто Єнакієве, вулиця Урицького, 4, донараховати та виплатити суми державної допомоги по утриманню дитини - доньки Кароліни, 29 грудня 2012 року до досягнення нею трирічного віку з 24 вересня 2013 року по день ухвалення постанови суду.

В решті вимог ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького адміністративного апеляційного суду через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.І.Мірошкін