Постанова № 38381968, 15.04.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2014 року № 813/1454/14

Львівський окружний адміністративний суду в складі:

головуючого - судді: Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання Олексяк І.Р.

представника позивача Іванейко Я.Я.

представника відповідача Мельницької Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до Будинкоуправління №4 квартирно- експлуатаційного відділу м.Львова про стягнення боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Будинкоуправління № 4 Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова про стягнення заборгованості в сумі 285 660,65 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за період з 28.08.2013 року по 05.12.2013 року заборгованість відповідача перед бюджетом по податку та платежах становить 285 660,65 грн., а саме по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі - 284 578,00 грн.(сума пені - 1 068,54 грн.) та по збору за спеціальне використання води - 14,11 грн. ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області на адресу відповідача надіслано податкові вимоги від 12.05.2010 року №1/381 та №2/536 від 09.07.2010 року (а.с.12-13). На даний час суми податкових зобов'язань відповідача є узгодженими та у встановлені строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у термін (ст.57 Податкового кодексу України). Оскільки вжиті податковим органом заходи, передбачені чинним законодавством, щодо погашення податкової заборгованості не мали позитивних результатів, позивач просить задовольнити позовні вимоги повністю та стягнути податковий борг у судовому порядку.

В судовому засіданні позивач надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила з підстав наведених в письмовому запереченні. Додатково зазначає, що вказані у позовній заяві податкові вимоги від 12.05.2010 року № 1/381 та від 09.07.2010 року №2/536 надсилались у відповідності до вимог ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», проте п.95.2 ст.95 ПК України пов'язує застосування 60-ти денного строку з податковими вимогами, оформленими і надісланими на адресу платника податків у відповідності до положень ст.59 ПК України а не вказаного закону. У відповідності до вимог ст.95 ПК України на адресу Будинкоуправління №4 квартирно- експлуатаційного відділу м.Львова податкові вимоги про сплату податку на додану вартість не надсилались, відтак вважає, що позов заявлено безпідставно, у зв'язку з чим просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Крім цього представник відповідача не заперечувала проти наявності боргу та наявності заборгованості з 2010 року - часу надіслання податкових вимог по 2013 рік - час виникнення заборгованості зазначеної у даному позові.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані ними документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Згідно матеріалів справи, Будинкоуправління № 4 Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова перебуває на обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області з 22.11.1994 року за №00700053(а.с.6).

З довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Львівської області ДПС №5445/20-2021 від 01.04.2013 року вбачається, що податковий борг по податках та платежах перед бюджетом у БУ №4 КЕВ м. Львова (код ЄДРПОУ 24964599) з 28.08.2013 року по 05.12.2013 року становить 285 660,65 грн., а саме по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі - 284 578,00 грн.(сума пені - 1 068,54 грн.) та по збору за спеціальне використання води - 14,11 грн.(а.с.4).

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виникла у відповідача з самостійно задекларованих сум у поданих податкових деклараціях, а саме: податкова декларація від 19.08.2013 року на загальну суму 58 545,00 грн.; податкова декларація від 19.09.2013 року на загальну суму 67 486,00 грн.; податкова декларація від 18.10.2013 року на загальну суму 75 444,00 грн.; податкова декларація від 20.11.2013 року на загальну суму 83 103,00 грн., податкова декларація від 17.10.2013 року на загальну суму 14,11 грн. (а.с.14-19).

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податковий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випадках, порядку та розмірах, встановленими цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст.57 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 57.3. цієї статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст.54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженої суми грошових зобов'язань нараховується пеня.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області було надіслано податкові вимоги форми «Ю» №1/381 від 12.05.2010 року , №2/536 від 09.07.2010 року та надано суду докази поштового відправлення такої на адресу відповідача (а.с.12-13).

Станом на момент розгляду справи податковий борг становить 285 660,65 грн. відповідачем не сплачено.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом (пп.20.1.28).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Враховуючи вищенаведене заперечення відповідача не знайшли свого фактичного підтвердження, оскільки законодавець не ставить у залежність стягнення суми податкового боргу від надіслання боржнику податкової вимог у відповідності саме до ст.. 59 ПК України, а натомість визначальним є саме надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, що в даному випадку було здійснено позивачем ще у 2010 році та не повторювалося у зв'язку з наявністю заборгованості протягом 2010-2013 р.р. Тому беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 285 660,65 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 17, 18, 49, 51, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника Будинкоуправління №4 квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова (місцезнаходження: 79019, м. Львів, вул. Гайдамацька, 9а, код ЄДРПОУ: 24964599) борг в розмірі 285 660 (двісті вісімдесять п'ять тисяч шісот шістдесять) грн. 65 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складено 18 квітня 2014 року.

Суддя Костецький Н.В.