Ухвала суду № 38370593, 23.04.2014, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2014 р. Справа № 818/1068/14

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Софіт-Люкс" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Сумській області про скасування рішень суб'єкта владних повноважень,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Софіт-Люкс" з адміністративним позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Сумській області в якому просить суд:

- визнати незаконними дії та скасувати Наказ № 188 від 25 березня 2014 року;

- визнати незаконним та скасувати Акт перевірки характеристик продукції № 000038 від 26 березня 2014 року;

- визнати незаконним та скасувати Протокол про виявленні порушення № 21 від 26 березня 2014 року;

- визнати незаконним та скасувати Постанову про накладення штрафних санкцій № 23 від 02 квітня 2014 року;

- визнати незаконним та скасувати Проект рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів № б/н від 26 березня 2014р.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.106 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви, крім іншого, додається документ про сплату судового збору.

Згідно з п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 73 грн. 08 коп., за одну немайнову вимогу.

Як свідчить з матеріалів позову позивачем визначено у прохальній частині п/заяви 4 вимоги не майнового характеру та 1 вимога майнового характеру.

З платіжного доручення наданого позивачем до позовної заяви вбачається, що ТОВ "Софіт-Люкс" сплачено 73,08 грн. судового збору- за одну немайнову вимогу. При цьому, загальна сума судового збору, яка належить до сплати за 4 немайнових вимоги становить 292 грн. 32 коп.

Таким чином, позивач має доплатити державне мито за трим немайнових вимог у розмірі 219 грн. 24 коп.

Крім цього, з матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач просить скасувати постанову про накладення штрафних санкцій в сумі 1700 грн. Дана позовна вимога є вимогою майнового характеру.

Відповідно до п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч.3 ст.4 ЗУ "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Як вбачається із роз’яснень, що містяться в листі Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12, окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. За практикою Європейського суду з прав людини (рішення від 14.10.2010 року у справі “Щокін проти України”) вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, є майновою.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру.

Таким чином, позивачу належить доплатити суму судового збору у розмірі 182,70 грн. (загальна сума судового збору за одну майнову вимогу).

Крім цього, позивач просить забезпечити докази до адміністративного позову шляхом витребування у відповідача належним чином завіреної копії Наказу № 188 від 25 березня 2014 року, який став підставою здійснення Відповідачем планової виїзної перевірки позивача.

Перевіривши матеріали вказаної заяви про забезпечення доказів, суд вважає за необхідне залишити її без руху, з огляду на наступне.

Необхідною умовою розгляду судом заяви про забезпечення доказів є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

За приписами пп.3.7 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (зі змінами, внесеними згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 року №590, який набрав чинності з 23.10.2013 року) за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, сплачується 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (121 грн. 80 коп.).

Враховуючи вищевикладене, позивачу слід запропонувати усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру (доплатити 219 грн. 24 коп.), за позовну вимогу майнового характеру (сплатити 182 грн. 70 коп.), а також сплати судовий збір для розгляду по суду клопотання про забезпечення доказів (сплатити 121 грн. 80коп.).

Рахунок 31217206784002

МФО 837013

ЄДРПОУ 37970593

Отримувач: УДКС у м. Суми (м. Суми), 22030001

При цьому, у призначенні платежу необхідно вказати слова "Судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого звертається позивач, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено судовий збір, тобто "Судовий збір, код 35907252, пункт 3.1". Це означає, що судовий збір платник сплачує за подання до Сумського окружного адміністративного суду адміністративного позову майнового/немайнового характеру.

Крім цього, відповідно до п. 14 Інструкції “Про порядок обчислення та справляння державного мита”, затвердженої Наказом Головної Державної податкової інспекції України 22.04.93 № 15, при сплаті державного мита готівкою до документа, щодо якого вчиняється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж, а при перерахуванні мита з рахунку платника - останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту "Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата)". Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб і відтиском печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Софіт-Люкс" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Сумській області про скасування рішень суб'єкта владних повноважень - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 07.05.2014 р.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявникові.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі в п’ятиденний строк з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець