Постанова № 38362953, 16.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2014 року

16:10

Справа № 808/2613/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за поданням Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

(71503, Запорізька область, м.Енергодар, пр. Будівельників, 17)

до Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат»

(71304, Запорізька область, Кам’янсько-Дніпровський район, м.Кам’янка-Дніпровська, вул. Йожикова, буд. 91)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

14 квітня 2014 року об 11 год. 10 хв. Енергодарська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат» в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток в розмірі 39883,03 грн.

Ухвалою суду від 14 квітня 2014 року було відкрито провадження у справі №808/2613/14, розгляд подання призначено на 15 квітня 2014 року о 12 год.00 хв.

Розгляд справи відкладався до 16 квітня 2014 року до 16 год.00 хв.

14 квітня 2014 року від податкового органу надійшла заява (вх.№14601) про розгляд подання за відсутності представника Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

16 квітня 2014 року від Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат» надійшла заява (вх.№15188) про визнання заявлених вимог, справу просять розглядати за відсутності представника підприємства.

Згідно з ч.7 ст. 183-3 КАС України, розгляд справи відбувається за участю органу державної податкової служби, що вніс подання, та платника податків стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи клопотання представників сторін про розгляд справи без їх участі, а також положення вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

У зв’язку з розглядом справи в порядку письмового провадження, суд, керуючись частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу..

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Кам’янсько-Дніпровське міське комунальне підприємство «Карат» (код ЄДРПОУ 32396254) згідно Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АБ №46683 та Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 04.04.2014, зареєстроване 12.05.2003 Кам’янсько-Дніпровською районною державною адміністрацією Запорізької області за адресою: 71304, Запорізька область, Кам’янсько-Дніпровський район, м. Кам’янка-Дніпровська, вул. Йожикова, буд. 91.

КД МКП «Карат» взяте на податковий облік в Кам’янсько-Дніпровському відділенні Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізької області 22.05.2003 за №88.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з облікової картки платника податків, довідки щодо стану заборгованості та податкових декларацій, станом на час розгляду справи КД МКП «Карат» має податковий борг на загальну суму 39883,03 грн., а саме:

- з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) у сумі 32 277,67грн.;

- з податку на прибуток підприємств комунальної власності (код бюджетної класифікації 11020202) у сумі 7 605,36 грн.

Вказана вище заборгованість виникла у КД МКП «Карат» внаслідок наступних обставин.

Що стосується податкового боргу з податку на додану вартість.

КД МКП «Карат» до Кам'янсько-Дніпровського відділення Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області у відповідності з п. 49.2. пп. «В» п. 49.3 ст.49 Податкового кодексу України, засобами електронного зв'язку подана «Податкова декларація з податку на додану вартість» за грудень 2013 року (вх. ОДПІ від 17.01.2014р. №9087746410), в якій підприємством визначено грошове зобов'язання до сплати в бюджет в сумі 19 013,00 грн.

За граничним терміном сплати вказаного грошового зобов'язання 30.01.2014р. суму податку, керуючись ст.87 Податкового кодексу України, частково погашено за рахунок наявної на картці особового рахунку платника податку переплати (надміру сплаченої суми) в розмірі 0,57 грн., а також частково самостійно сплачено в сумі 4 000,00 гри., а саме: 28.02.2014р. в сумі 1 000,00 грн., 11.03.2014р. в сумі 1 000,00 грн.: 28.03.2014р. в сумі 2000,00 грн.

Залишок вказаного грошового зобов'язання з ПДВ в сумі 15012,43 грн. станом на час розгляду справи КД МКП «Карат» не сплачено. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

КД МКП «Карат» до Кам'янсько-Дніпровського відділення Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, у відповідності з п. 49.2, пп. «В» п. 49.3 ст.49 Податкового кодексу України, засобами електронного зв'язку в електронній формі була подана «Податкова декларація з податку на додану вартість» за січень 2014 року (вх. ОДПІ від 19.02.2014р.№9008423819), в якій підприємством самостійно визначено грошове зобов'язання до сплати в бюджет в сумі 8421,00 грн.

Узгоджену суму вказаного податкового зобов'язання з граничним терміном сплати 02.03.2014 підприємством не сплачено, та станом на час розгляду справи заборгованість складає 8421,00 грн. Доказів іншого відповідачем не надано.

КД МКП «Карат» до Кам'янсько-Дніпровського відділення Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, у відповідності з п. 49.2. пп. «В» п. 49.3 ст.49 Податкового кодексу України, засобами електронного зв'язку в електронній формі подана «Податкова декларація з податку на додану вартість» за лютий 2014 року (вх. ОДПІ від 18.03.2014р. №9014135572), в якій підприємством визначено грошове зобов'язання до сплати в бюджет в сумі 8806,00 грн.

Узгоджену суму вказаного податкового зобов'язання з граничним терміном сплати 30.03.2014р. підприємством не сплачено, та станом на поточну дату заборгованість складає 8806,00 грн. Доказів іншого відповідачем не надано.

Крім того, згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ після закінчення встановлених строків погашення згодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так Кам'янсько-Дніпровським відділенням Енергодарської ОДПІ за фактом часткового погашення податкового боргу КД МКП «Карат» на картці особового рахунку нарахована пеня за затримку граничних строків сплати у згоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість: за період з 31.01.2014р по 27.02.2014р. в сумі 5,98 грн.; за період з 31.01.2014р. по 10.03.2014р. в сумі 8,33 грн.; за період з 31.01.2014р по 27.03.2014р. в сумі 23,93 грн.

Станом на 14.04.2014 сума нарахованої пені, згідно карток особових рахунків КД МКП «Карат», що обліковує Кам'янсько-Дніпровське відділення Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області складає 38,24 грн.

Що стосується податкового боргу з податку на прибуток.

КД МКП «Карат» до Кам'янсько-Дніпровського відділення Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, у відповідності з п. 49.2. пп. «В» п. 49.3 ст.49, ст.57, ст.159 Податкового кодексу України, засобами електронного зв'язку в електронній формі подана «Податкова декларація з податку на прибуток підприємства» за 2013 рік (вх. ОДПІ від 27.02.2014 №9090819590) в якій підприємством визначено грошове зобов'язання до сплати в бюджет в сумі 7 615,00 грн.

За граничним терміном сплати вказаного грошового зобов'язання 11.03.2014р. суму податку, керуючись ст.87.1 Податкового кодексу України, частково погашено за рахунок наявної на картці особового рахунку платника податку переплати в сумі 9,64 гри. Залишок суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 7605,36 грн. станом на час розгляду справи КД МКП «Карат» не сплачено.

Станом на 14.04.2014р. загальна сума податкового боргу КД МКП «Карат» становить 39883,03 грн.

Податкові декларації КД МКП «Карат» подано в електронному вигляді, на підставі договору №2808/09 від 28.08.2009р. про визнання електронних документів, укладеного між податковим органом та КД МКП «Карат».

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У вказані в законодавстві строки та станом на час розгляду справи, задекларована сума з податку на додану вартість сплачена не була, а отже набула статусу податкового боргу.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПК України).

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пунктів 59.3 – 59.5 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податкова вимога віл 07.02.2014р. №1-25 була вручена уповноваженій особі КД МКП «Карат» особисто під розписку - 10.02.2014р.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов'язкових складових - виникнення новоствореного податкового боргу - виникла 14.04.2014 р. о 00-00 (перший робочий день).

Відповідно до п. 2 ч. 10 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги заявника про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 39883,03 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того сума зазначеного боргу в повному обсязі визнається КД МКП «Карат».

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків – Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат» (код ЄДРПОУ 32396254) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків:

суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 32277,67 грн. (тридцять дві тисячі двісті сімдесят сім гривен 67 коп.), які перерахувати на користь Державного бюджету України, р/р 31114029700142, код бюджетної класифікації 14010100, банк УДКСУ у Кам'янсько-Дніпровському районі, МФО 813015, код ОКПО 38015694;

суму податкового боргу по податок на прибуток в розмірі 7605,36 грн. (сім тисяч шістсот п'ять гривен 36 коп.), які перерахувати на користь Кам'янсько - Дніпровського місцевого бюджету України, р/р 33215806700143, код бюджетної класифікації 11020202, банк УДКСУ у Кам'янсько - Дніпровському районі Запорізької області, МФО 813015, код ОКПО 38015694.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко