Ухвала суду № 38357949, 15.04.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

15 квітня 2014 року м. Київ В/800/1506/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)СуддівГончар Л.Я. Мороз Л.Л. Чалого С.Я. Черпіцької Л.Т.розглянувши заяву Східної митниці Міндоходів про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 січня 2014 року (К/800/53514/13) в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Юніоіл" до Східної митниці Міністерства доходів і зборів України (далі - Східна митниця Міндоходів) про скасування рішення

в с т а н о в и л а :

У липні 2013 року ТОВ "Юніоіл" пред'явило позов до Східної митниці Міндоходів про скасування рішення.

Просило визнати нечинними та скасувати рішення Східної митниці Міндоходів про визначення коду товару від 11 липня 2013 року та картку відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а також зобов'язати митницю здійснити митне оформлення товару, отриманого Товариством, за кодом УКТЗЕД, який вказаний у митній декларації від 11 липня 2013 року № 700140000/2013/013934.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року, позов ТОВ "Юніоіл" задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 січня 2014 року касаційну скаргу Східної митниці Міндоходів залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року - без зміни.

Східна митниця Міндоходів направила до Вищого адміністративного суду України заяву про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 січня 2014 року у зазначеній справі.

У поданій заяві із посиланням на постанову Вищого адміністративного суду України від 17 березня 2010 року (К-1001/09), постанову Вищого адміністративного суду України від 29 листопада 2011 року (К-26119/10), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2011 року (К-16769/09), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 26 квітня 2012 року (К/9991/15555/11), постанову Вищого адміністративного суду України від 12 січня 2012 року

(К-23104/10, К-23536/10), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 23 серпня 2012 року (К/9991/33821/12), постанову Вищого адміністративного суду України від 04 жовтня 2011 року (К-14787/08), постанову Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2013 року (К/9991/4428/12), постанову Вищого адміністративного суду України від 19 грудня 2013 року (К/800/23828/13), постанову Вищого адміністративного суду України від 14 березня 2013 року (К/9991/46585/12), Митниця просить скасувати ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 січня 2014 року (К/800/53514/13) з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана з мотивів, зокрема, неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Колегія суддів, обговоривши доводи заяви та виходячи з мети судового перегляду, дійшла висновку про наявність підстав для допуску заяви до провадження Верховного Суду України, оскільки із доданих до заяви про перегляд копій судових рішень, а саме: постанови Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2013 року (К/9991/4428/12), постанови Вищого адміністративного суду України від 19 грудня 2013 року (К/800/23828/13) та постанови Вищого адміністративного суду України від 14 березня 2013 року (К/9991/46585/12), вбачається неоднакове застосування судами касаційної інстанцій принципу виключності компетенції митного органу (органів доходів і зборів України) при здійснення митної справи, що був встановлений статтею 4 Митного кодексу України 2002 року та закріплений статтею 8 Митного кодексу України 2012 року, при вирішенні питання про наявність підстав для зобов'язання митного органу у судовому порядку здійснити митне оформлення товару за тим чи іншим конкретно визначеним кодом УКТЗЕД.

Так, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 21 січня 2014 року (К/800/53514/13) суд касаційної інстанції залишив без змін рішення судів попередніх інстанцій в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання Східної митниці Міндоходів здійснити митне оформлення товару.

У той же час, у постановах Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2013 року (К/9991/4428/12), від 19 грудня 2013 року (К/800/23828/13) та від 14 березня 2013 року (К/9991/46585/12), суди касаційної інстанції вказали, що зобов'язуючи митний орган здійснити митне оформлення товару за контрактом з обов'язковим визначенням у графі 33 ВМД певного коду товару за УКТЗЕД, суди вийшли за межі наданих їм повноважень, оскільки визначення коду УКТЗЕД належить до компетенції митних органів, є наслідком розгляду відповідних документів.

Крім того, відповідно до положень статей 2, 6 Кодексу адміністративного судочинства України захисту підлягають виключно порушені на час звернення до суду права та інтереси особи.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Допустити до провадження Верховного Суду України адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніоіл" до Східної митниці Міндоходів про скасування рішення за заявою Східної митниці Міністерства доходів і зборів України про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 січня 2014 року (К/800/53514/13) у вказаній справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Горбатюк С.А.

Гончар Л.Я.

Мороз Л.Л.

Чалий С.Я.

Черпіцька Л.Т.