Постанова № 38345249, 17.04.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/595/14-a

17 квітня 2014 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

розглянувши у письмовому провадженні у м. Тернополі справу за позовом Козівської об'єднаної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області до спільного малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Залозецький цегельний завод» про надання дозволу на погашення податкового боргу на суму 22724,32 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

Козівська об'єднана міжрайонна державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Тернопільській області (надалі - позивач Козівська ОМДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до спільного малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Залозецький цегельний завод» (надалі - відповідач, ТОВ Залозецький цегельний завод») про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на час подання позову рахується податковий борг в сумі 22724,32 грн., оскільки заборгованість в добровільному порядку не погашена та відповідно до ст. 95 ПК України органами ДПІ вчинились всі можливі дії для стягнення заборгованості, тому податковий орган звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позивач свого представника у судове засідання не направив, надавши клопотання про розгляд справи без його участі у відповідності до вимог ч.4 ст.122 КАС України.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, у друге подавши через канцелярію суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із участю в судовому засіданні по іншій справі в Тернопільському окружному адміністративному суді в цей же час.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 4 статті 122 та частини 6 статті 128 КАС України, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що відповідач по справі, спільне мале підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Залозецький цегельний завод», зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Зборівської районної державної адміністрації та з 14.02.2005 року перебуває на обліку у Козівській ОМДПІ (Зборівське відділення).

Нормами глави 9 Податкового кодексу визначений порядок та черговість дій податкового органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З матеріалів справи слідує, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались узгоджені суми податкових зобов'язань, у зв'язку із чим 27.11.2012 року Тернопільським окружним адміністративним судом по справі №2-а-1970/3868/12 винесено постанову про стягнення з СМП ТОВ «Залозецький цегельний завод» податкового боргу в сумі 22724,32 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки (а.с. 18).

Судове рішення не виконане, та як коштів, які перебувають у власності відповідача недостатньо для погашення його податкового боргу, про що свідчать повернуті без виконання платіжні вимоги №27 та №32 від 05.02.2013 року (а.с. 16).

Таким чином, заходи стягнення в судовому порядку не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Також у зв'язку із наявністю податкового боргу, який не переривався з моменту виникнення, заступником начальника Козівської ОМДПІ (Зборівське відділення) винесено рішення №315 від 05.11.2010 року про опис майна у податкову заставу.

Податковим керуючим актом опису активів проведено опис майна СМП ТОВ «Залозецький цегельний завод» про що в державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис щодо податкової застави (а.с. 17).

Враховуючи викладене суд вважає, що позивачем було вжито необхідні заходи для погашення податкового боргу СМП ТОВ «Залозецький цегельний завод».

Станом на час подання позову залишок несплаченого відповідачем податкового боргу становить 22724,32 грн.

Так як, зазначені заходи не призвели до його повного погашення, позивачем з метою реалізації права, наданого п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу СМП ТОВ «Залозецький цегельний завод» на суму 22724,32 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як зазначено в п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу, п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Належних доказів сплати наявної заборгованості відповідачем суду не надано.

Враховуючи, що податковий борг у сумі 22724,23 грн. відповідачем не погашено, його стягнення з рахунків відповідача та за рахунок його готівки у повній сумі не відбулося, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача та надання дозволу на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 71, 94, 128, 160-163, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Надати Козівській об'єднаній міжрайонній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області дозвіл на погашення податкового боргу спільного малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Залозецький цегельний завод» (21138458) в сумі 22724,32 грн. (двадцять дві тисячі сімсот двадцять чотири гривні 32 копійки) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, визначені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.